水文水資源建設項目管理存在的問題以及對策

晁增祖 崔元

摘 要：水資源是生活中必不可少的元素之一，對生活各個方面都有重要的影響，各行各業的發展都離不開水資源。水文水資源的項目工程內容十分地復雜，包含很多專業性的內容，比如水文測繪和水文測站等等。針對水文水資源的項目建設，水文水資源的項目管理水平的高低的會直接影響水資源的可持續發展，也和生態環境息息相關。目前我國正處于經濟發展的轉型階段，國家也在提倡走可持續發展道路，所以，在水資源管理的方面，應該對水資源做好合理的開發和利用，水文水資源項目建設管理工作也是十分重要的，應該被重視。

關鍵詞：水文；水資源； 建設項目管理

引言：水文水資源建設項目除了具有一般項目的特點之外，還有著其自身的特殊性。水文水資源建設項目內容繁雜，覆蓋面廣，還有其他的種種復雜原因，加大了水文水資源建設項目的管理難度，阻礙了水文水資源建設的發展。目前，我國最重要的任務，是對水資源進行有效的開發和利用。因此，對水文水資源建設工程項目的有效管理就更加重要。文章對水文水資源建設過程中出現的問題進行分析，提出了有針對性的對策，以求促進水資源的有效利用率。

1 水文水資源建設項目管理存在的問題

1.1 缺乏水文設備

我國的水資源豐富，但是人均占有率比較低，而且可利用的淡水資源較少。在我國，存在著水資源短缺的現象，水資源的管理方面需要解決的問題也變得越來越多。但是，目前我國水文監測管理中可利用的設備數量以及應用的技術比較落后，數量也不充足。只有擁有先進的監控設備和充足的檢測設備才能夠更好完成工作，提升工作的效率。和世界先進的發達國家相比，我國在水文水資源管理方面以及一些先進的設備方面仍然存在著很大的不足，還有明顯的差距。這些先進的技術，智能化的設備沒有辦法在水文水資源的管理過程中應用，就會降低工作的效率，而且有可能對水利工程造成失誤。想要解決這些問題，相關的工作部門必須在保護生態的基礎之上，合理的規劃社會經濟用水，保證水資源的可持續發展。

1.2 缺乏水資源的管理意識

我國存在著水文水資源管理工作者缺乏對水資源管理的意識，具體的表現為管理工作者僅僅是重視對水利工程管理以及對抗旱防洪河道的管理，沒有充分利用管理的能力，在水文水資源的管理過程中存在很大的局限性。水文水資源是我國基礎公共事業的重要組成部分，水文水資源的管理應該嚴格按照國家的相關標準進行管理，也應該遵循國家的基本建設程序對水文水資源進行立項決策。一段時期以來，我國的水文機構體制存在著很多的問題，比如項目立項地區不均衡，地方保護勢力嚴重，對項目的審批不規范，管理模式比較粗放。與此同時，在對水文水資源管理的過程中，缺乏項目管理的專業技術人員，人員的管理意識比較低，所以對項目建設的管理造成不利的影響。

1.3 存在大量的水污染

我國存在著嚴重的水資源污染現象。工業和企業的污染是水污染的主要來源，有很多的地區存在著近一半以上的工業廢水和生活廢水，在未經過處理的情況下，有的地區就直接向天然水域進行直接的排放，最嚴重的是一些中小型得到礦業。我國也有很多的主要的河流存在嚴重污染的現象。河段的污染程度在逐年提升。在水資源污染治理與管理的過程中，普通的民眾擁有的僅僅是知情權，并沒有實際的權利去治理水污染問題，也沒有權利進行監督和整治，針對這些問題，相關的水資源管理部門應該在水資源治理的過程中，加大宣傳的力度，重視水資源的利用，提高民眾的節水意識，必須節約用水，這樣才有可能降低水污染的程度，對水資源管理項目起到推動的作用。

2 水文水資源建設項目管理對策

2.1 加強立法，確定建設主體

建立相對應的水文水資源項目法人有利于在工程建設中確定好責任主體，會對水文水資源的整體做一個良好的把控，也會對水資源管理的部門負責，項目法人的建立有著重要的作用。根據相關的管理工作要求，針對不同的層級，應該設置不同的專門的項目建設管理機構，建設的目的是為了協調項目建設組織與管理工作。如果在水文水資源建設項目的過程中玉帶施工的難題，應該立刻尋找機構進行處理，及時解決問題。項目法人機構應該由專門的技術管理人員組成，相關的人員也應該具備專業的技能，滿足工程建設的需要。在水文水資源管理建設的過程中，可以通過一些方式調動管理部門對水文管理的積極性，做好工程建設的控制和管理。

2.2 加強管理意識

在水文水資源項目管理的過程中，有很多的工作人員缺乏強烈的管理意識。這也是導致水文水資源建設工作延后的主要原因。針對存在的問題，相關的單位應該采取積極的措施進行管理，可以通過對員工的培訓進行教育讓每一個員工都能夠明確水文水資源的建設項目的相關程序。同時，還應該加大對水文水資源的審批工作，針對不符合水文水資源交涉項目的程序不能通過審核，應該嚴格控制項目計劃過程中的投資，加大管理的能力，在水文水資源的管理過程中，只有嚴格的按照基礎建設程序對水文水資源開展工作才能夠保證水文水資源的管理質量。

2.3 加大技術投入，增加設備數量

科學技術水平是水文是水資源管理過程中重要的影響因素，想要更好的對水文水資源進行管理，必須研究更多的新技術，引進先進的設備，滿足水文水資源建設項目管理的需要。缺乏專業的設備和科學技術含量會嚴重阻礙水文水資源的建設進程，所以，在建設的過程中，應該加大對技術設備的采購，積極引進先進技術，還應該適當的轉變工作的模式，努力提高工作的效率，優化水文水資源的管理結構，提高整體的管理質量。

2.4 了解管理體系的實施情況

在水文水資源的管理過程中，應該對施工單位做好實時的監控，監測施工單位是否嚴格按照施工計劃進行施工，對現場的施工過程做好監督和控制，確保工程的質量，更好的促進水文水資源的管理進程。

結語

水力資源是社會中必不可少的資源之一，各行各業都會應用到。對水文水資源的管理也是管理人員必須面對的問題，這和國家，人民的生命和財產安全息息相關，關系到國計民生，所以，在工程建設過程中，應該提高管理意識，建立相關的法人體系，加強管理的制度，保證水文水資源的項目工程順利的開展。

參考文獻：

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作者簡介：

晁增祖（1998.9.13-）男，漢，青海省海東市，本科生，研究方向：水文與水資源工程專業

崔元（1997.11.27-）男，漢，河南省三門峽市，本科生，研究方向：水文與水資源工程專業