電力營銷經營活動風險管理探討

張利華 李霞

隨著“依法治國”、“依法治企”的理念不斷深化，內外部管控手段和監管力度不斷加強，內外部經營環境日趨多變復雜化，電網企業電力營銷經營活動中黨風廉政建設和經營管理所面臨的經營風險也隨之越來越明顯。如何有效規避電力營銷經營活動中存在和潛在的風險，主動去適應、參與市場競爭，實現現代化風險防控管理，是當前急需探索、思考、實踐的課題。因此，電力營銷經營活動必須樹立風險意識，認識風險規律，分析風險機制，評估經營風險，采取相應的風險對策，將風險損失減少到最低限度。同時，必須注重風險的分析、控制和有效規避，善于在風險中決策，才能謀求企業的更大發展。

一、電力營銷經營活動風險管理現狀分析

1、經營風險管理意識不強

一些電力營銷人員缺乏對營銷經營風險管理重要性的認識，不重視風險管理工作，對風險管理的認識，還沒有轉移到科學管理上來。對風險管理工作一直停留在“組織安排做”的階段，并未真正理解風險管理是為降低個人工作風險、管理層管理風險，是實現公司整體管理目標，保證企業健康發展的需要。甚至一些人員認為經營風險管理是管理層的事情，應由管理層負責，無需全員參與。在開展風險管理過程中，往往表現出消極應付，工作開展“搞形式”、“走過場”，敷衍了事，無任何實質性的成果。

2、經營風險管理組織體系不完善

企業雖開始實施經營風險管理，但沒有針對專業建立起從整體上控制和防范風險管理的組織體系，一般都是基于審計、監察等牽頭組織的風險管理工作。雖然明確了業務職能部門作為風險管理監督體系成員，參與風險管理，但并沒有建立專業風險管理的工作職責、管控事項、管控流程，也沒有專人負責營銷風險管理工作，缺乏執行監督制度、考核激勵辦法。風險后果承擔的主體不夠明確，職責不清，使風險管理缺乏約束力，從而無力承擔獨立的、具有權威性的、有效管理營銷經營活動風險管理職責。

3、經營風險管理應用水平不高

電力營銷經營風險管理常處于不斷探究和完善階段，無論在風險管理的組織程序、管控內容、具體方法、處理方式上都沒有成熟的經驗，整體管理水平還亟須提高。

4、經營風險管理全員化參與程度不夠

經營風險管理工作仍然局限于監督監察、內外部審計、巡察等方式進行，參與的也是少數人員，風險管理工作仍在小范圍中進行，沒有實現全員、全專業、各環節、多層面、多角度地滲透于電力營銷經營活動的各個脈絡。

二、電力營銷經營活動風險管理對策

（一）轉變觀念，提高認識

在內外環境發生深刻變化的關鍵階段，如何正確把握形勢，轉變觀念，積極推動電力營銷轉型，提升營銷人員素質，改善營銷服務手段，實現源頭風險防范，已是電力營銷經營活動管理中非常重要的環節，如果缺乏經營風險觀念，不認識風險，不了解風險的特征和規律，必將會遭受到不同程度的經營風險，給企業帶來巨大損失。因此，為維護電力營銷經營活動安全，抵御經營風險，應加強企業電力營銷經營風險的管理力度，引導電力營銷人員強化營銷經營風險意識、辨別意識和防范意識，把依法治企、從嚴治企的思想貫穿到電力營銷經營管理的全過程，推動電力營銷經營科學化、規范化管理，促進電網企業電力營銷管理水平的提升。

（二）健全組織機構，建立“三級防線”，明確防范電力營銷經營風險管理職責

建立企業電力營銷經營風險管理體系，制定營銷經營管理風險防范措施。如各級組織成立電力營銷經營風險管理委員會，成立領導小組并設立辦公室，健全管理機制，明確在電力營銷經營風險防范中的職責；明確全體電力營銷人員在履行崗位職責，從事營銷經營活動中的經營風險防范職責，以健全的組織形式開展工作。同時，制定電力營銷經營風險管理相關制度，使得經營風險管理工作的開展有章可循。如建立起全員參與、全方位管理、全過程監控的風險管理“三級防線”，將風險管理融入到日常電力營銷業務流程、落實到營銷經營決策管理和風險檢查監督中。第一級防線：各有關專業部門和業務經辦人員，負責執行經電力營銷營風險管理的基本流程，善于挖掘提出工作中各項風險，采取積極措施規避風險。并納入電力營銷經營風險防范管理庫，擬定的風險對策，供相關電力營銷人員參考，有效避免因業務經辦人員過失或過錯造成的經營活動風險。第二級防線：各職能管理部門和經營管理層，對業務事項的風險情況進行審定和決策，進行各專業、各公司日常營銷經營活動的風險管控。第三級防線：風險管理委領導小組，定期履行風險管理職責，階段性的分析評估企業存在的風險，商討有效對策，實現風險動態化管理，建立完善相應制度，及時規避經營管理風險。

（三）建立經營風險防范管理庫，并實行動態管理

由于電力營銷經營活動中風險是客觀必然存在的，在不同區域的電力營銷經營活動，其所面臨的風險點基本相同，其應對策略也大同小異。因此，可通過調研、問卷調查、各項監督檢查成果運用整理等多途徑、多方式、多層面收集風險點，并選擇合適的風險控制策略，細化對策，建立起電力營銷經營活動風險防范管理庫。可使各企業之間相互交流，互通有無，互相學習，取長補短，不斷充實識別、評估、化解、防范電力營銷經營活動風險管理經驗。同時，又由于電力營銷經營活動風險發生在哪一方面、哪一時間段，具有不確定性，加之在不同時期，企業的中心工作不同，在不同內外部環境下，存在的風險也是不相同、不確定的，因此在不同時期，不同的內外部環境下，給電網企業實現其營銷經營目標帶來的影響不同，風險控制的重點也不盡相同。因此需要審時度勢，觀察分析、正確評估不同時期的風險，更新電力營銷經營活動風險管理庫，實行動態化管理。

電力營銷經營活動中風險是客觀存在的，將經營活動中的風險防范管理納入電力營銷管理是十分必要的，通過建立識別、監測、控制和化解的風險防范體系，不斷提高營銷管理水平，方可確保電網企業營銷經營管理持續、健康、穩定發展。