貫徹新時代黨的建設總要求　開創財政部機關黨建新局面

劉昆

財政部黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻把握“中央和國家機關首先是政治機關”的定位，自覺扛起抓機關黨的建設的主體責任，以黨的政治建設為統領，突出政治功能，全面推進財政部機關黨的各項建設，為貫徹落實好黨中央各項決策部署提供了堅強保證。

提高政治站位，抓實黨的政治建設。財政部黨組堅持把黨的政治建設擺在首要位置，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的政治建設的重要論述，為財政工作貫徹落實黨中央決策部署提供政治保證。完善財政部貫徹落實習近平總書記重要講話精神和重要批示件工作機制，強化臺賬管理，加強督促落實。部黨組理論學習中心組積極發揮引領作用，示范帶動部內各單位黨組織圍繞加強黨的政治建設開展專題學習，不斷深化黨員干部對財政工作的政治性認識。把旗幟鮮明講政治的要求貫徹落實到財政工作全過程，充分發揮財政職能作用，堅決支持打好三大攻堅戰。廣泛征集黨員干部對推進財政部黨的政治建設、轉變機關作風的意見建議，深入查找政治建設中存在的突出問題，并明確責任單位，認真抓好落實。舉辦加強黨的政治建設培訓班和處級黨員干部進修班，著力提升黨員干部的政治意識和政治能力。

財政部連年組織“根在基層”青年調研實踐活動。圖為財政青年走進民族地區，調研利用多雙邊國際組織資源支持少數民族鄉村振興情況。

注重政治引領，抓深黨的思想建設。財政部黨組把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，在學懂弄通做實上層層推進，在思想建設上步步緊跟。部黨組理論學習中心組圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、黨章黨規黨紀、新時代財政改革發展等主題，采取多種形式開展集體學習，發揮領學促學作用。把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神全面納入培訓計劃，在任職培訓、崗位培訓和新錄用公務員崗前培訓中設置理論武裝、理想信念等教學模塊，開展理論教育。著眼于堅定黨員干部理想信念，在“七一”前夕組織開展重溫入黨誓詞主題黨日活動。舉辦“財政大講堂”，緊密結合財政改革熱點難點問題，邀請部領導、司局長、有關專家學者授課。注重發揮正面典型引領作用，大力弘揚財政系統優秀干部的先進事跡，激勵財政干部投身財政事業、建功立業的熱情。重視年輕干部理論武裝，部內各單位紛紛建立青年學習小組，搭建多種形式的學習交流平臺，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為年輕干部的終身必修課。深化“根在基層”調研實踐活動，建立“財青8+”財政青年日常調研機制，鼓勵青年干部在8小時工作之外加強調查研究，形成全覆蓋的調研機制。

突出政治功能，抓緊基層組織建設。財政部黨組牢固樹立大抓基層的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，努力把基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，用好黨支部黨內生活記錄簿和黨小組會議記錄簿，進一步規范“三會一課”，提高黨內政治生活質量。大力加強黨支部標準化規范化建設，推廣運用“財政部機關黨建工作平臺”，組織開展黨建工作專項檢查，指出問題，督促整改。加強分類指導，統籌推進各領域基層黨組織建設整體提升。研究制定《財政部部屬事業單位黨委換屆選舉工作實施辦法》，進一步完善部屬事業單位黨委領導下的行政領導人負責制。舉辦專員辦黨建工作專題研討班，積極探索部黨組與地方黨委抓專員辦黨建工作共管共治的機制。積極推進注冊會計師行業和資產評估行業黨建工作，健全完善行業組織體系建設，切實提高行業黨建工作質量。加強離退休干部黨建工作，注重發揮老黨員老同志的優勢作用，為財政改革發展事業增添正能量。重視中國財政科學研究院等學生黨員隊伍建設，有針對性地開展思想政治工作。充分發揮機關黨建服務財政中心工作的作用，開展優秀論文、優秀調查報告、優秀公文評選活動，推動干部職工圍繞財政改革發展深入開展調研，形成了一批優秀調研成果。健全干部職工意見建議定期收集分析辦理工作機制，在政策允許的范圍內盡可能幫助解決干部職工反映強烈的突出問題。

堅定正風肅紀，抓嚴黨風廉政建設。財政部黨組認真貫徹落實黨中央關于全面從嚴治黨的戰略部署，持之以恒推進正風肅紀。先后召開全國財政系統反腐倡廉建設工作會議和財政系統廉政工作會議，研究制定黨風廉政建設年度任務分工，每季度開展督促檢查，推動“兩個責任”層層落實。修訂完善《中共財政部黨組貫徹中央八項規定精神加強作風建設的實施辦法》，著力整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題，進一步增強針對性和操作性。先后4次召開財政部干部大會和警示教育大會，建立警示教育周活動機制，深入貫徹落實中央和國家機關警示教育大會精神，開展警示教育月活動，結合財政系統近年來發生的腐敗問題典型案例，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。以張少春嚴重違紀違法案為反面典型，深入開展“以案促改”工作，分析案發規律，深刻吸取教訓，查找漏洞、完善制度，減少財權尋租空間，確保把權力關進制度的籠子里。抓住關鍵節點，在干部提任時開展集體廉政談話，實施分管領導和分管人事工作的領導“雙談話”機制。支持紀檢部門強化監督執紀問責，綜合運用“四種形態”，堅持防微杜漸、抓早抓小。建立干部監督工作聯席會議制度，健全人事、紀檢、巡視等部門工作聯系機制，增強監督合力。

堅持問題導向，抓牢黨建責任。財政部黨組牢固樹立抓好黨建是最大的政績理念，認真落實基層黨建工作責任制，堅持問題導向，抓住關鍵環節，把黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。研究制定《部黨組成員加強對專員辦黨建工作指導的實施方案》，每位部黨組成員分組對口聯系5至6個專員辦，定期開展調研、聽取匯報，壓緊壓實黨建責任。組織召開財政部黨的建設工作會議，研究制定黨的建設任務分工方案，將2018年黨的建設工作細化分解為9個方面51項具體任務，并加大督促檢查力度，推動黨的建設各項任務落實。修訂完善《財政部機關黨建工作考核辦法》，結合基層黨建述職評議考核，加強對部內各單位黨建工作開展情況的考核，著力強化各級黨組織書記抓黨建的主業意識。強化巡視政治監督作用，認真落實部黨組巡視工作五年規劃確定的各項任務，推動高質量完成對部內各單位黨組織巡視全覆蓋。部署開展巡視整改自查自糾，重點圍繞十八屆中央專項巡視整改、中央脫貧攻堅專項巡視整改、部內巡視整改，認真查找和解決突出問題。特別是針對一家部屬事業單位存在的突出問題，專門成立巡視整改督促指導小組，加強對巡視整改工作的督促指導，進一步深化鞏固整改成效。重視機關黨務干部隊伍建設，加強對黨務干部的教育、培養和使用，配齊配強各級黨組織負責人，切實提高黨務干部的能力本領。