臺灣需理解“一國兩制”實質內涵（縱橫）

王衛星

長期以來，由于兩岸在意識形態與政治層面的敵對狀態沒有根本解除，臺灣當局始終戴著有色眼鏡看大陸，“一國兩制”被嚴重污名化。不久前，蔡英文狂言“臺灣絕不接受‘一國兩制”。這是典型“為反對而反對”的政黨政治，最終蒙蔽的是臺灣老百姓，使他們喪失了解真相的權利。

那么，“一國兩制”的實質內涵是什么？“一國兩制”究竟是“吞并臺灣”，還是尊重了臺灣的現實？

“一國兩制”實質內涵

縱觀世界歷史，幾乎所有國家的統一都是以戰爭形式完成的。在中國歷史長河中，“分久必合”已經成為鐵律。9次“大一統”和3次收復臺灣，沒有哪一次不是最后通過武力手段來實現的。然而，中國共產黨肩負著民族強盛與和平發展的歷史使命，在臺灣問題上始終以寬容、博愛、仁義之胸襟，堅持以和平方式實現國家統一。

眾所周知，“一國兩制”最早是為解決臺灣問題量身定做的。長期以來，我黨在諸多方面對和平解決臺灣問題進行了不懈探索，比如關于統一方式，關于臺灣現行制度，關于黨、政、軍管理，關于財政、司法獨立問題，關于對外正常關系問題等等。進入新時代，習近平主席提出“兩岸一家親”“兩岸命運共同體”“心靈契合”“融合發展”和五項重要政策主張，對臺方針政策不斷豐富、發展、完善，形成一套更加完整的“和平統一、一國兩制”方案。如果能按這一模式實現臺灣統一，無疑將有積極的現實意義，在政治學的國家結構學中將是極大的突破和創造。

“一國兩制”符合兩岸人民現實和長遠的共同利益。它照顧臺灣現實情況，維護臺灣同胞利益福祉，臺灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，臺灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。事實證明，中國政府提出“和平統一、一國兩制”解決臺灣問題的方針，并非人們常說的“大陸實行社會主義制度，臺灣保持原有制度不變”兩句話就能完全概括，它的內涵已遠遠超越了意識形態和社會制度本身。

事實上，從現存的幾種國家結構形式來看，兩岸在實現統一后，中國將既不會是徹底的單一制國家結構，也不會是完全的復合制結構。“一國兩制”既堅持單一制國家傳統，又吸收復合制國家的內涵，實質上是將單一制和復合制兩種國家結構形式結合起來，并且在內容上有所突破。

據統計，在海內外華人廣泛討論中國統一的過程中，不少人士先后提出過各式各樣解決臺灣問題的模式，但沒有一個像“一國兩制”這樣內容廣泛、合情合理，符合中國國情和兩岸現狀。這種統一不是“你吃掉我，我吃掉你”，而是共創一個更美好的中國，體現了“共同締造”的精神。

在以對話取代對抗、以合作取代爭斗、以雙贏取代零和的時代大勢下，“一國兩制”是解決兩岸問題的最佳方案。

“一國兩制”構想之所以偉大，是因為它使兩岸兩種不同的社會制度可以并存，既能充分利用兩岸之間的經濟互補性，促進兩岸經濟共同發展，又有利于聯合參與國際分工和國際合作；使主權與治權得到完整統一，既有利于實現中華人民共和國的主權統一，也有利于臺灣分享合理的治權，更好地促進兩岸共同發展和繁榮強盛；使單一制與復合制的國家結構走向結合，既保持臺灣現行制度不變，又堅持大陸社會主義制度的主體地位，完全是一種新型的國家結構模式。

島內為何認知模糊

直至今天，臺灣一些民眾對“一國兩制”的真正內涵仍處于知之不詳或疑惑不解的狀態。目前看來，島內民眾的模糊認識主要表現有五：

一是不了解“一國兩制”臺灣方案的豐富內涵特別是前所未有的寬松條件，只要是共產黨的主張就反對。這是長期政治隔閡、誤解造成的。二是認為接受“一國兩制”沒有額外的好處，能帶給臺灣的東西臺灣現在都有了。他們不知道兩岸統一后有了內地這個堅強后盾，比所謂“臺灣早就有了的”將更有質量、更有分量、更穩固、更能蒙兩制之利。三是認為臺灣與港澳情況不同，因而不能實行“一國兩制”。持這樣看法的人僅從表象出發就對“一國兩制”一概反對，且為反對而反對。四是認為大陸靠不住，不會信守“一國兩制”承諾。這種認識純屬沒有根據的武斷推理，中國大陸作為負責任的國際角色，更會對自己的公民負責任、講信用。五是只要涉及兩岸統一的主張，不論青紅皂白都一概反對。主要是島內的“臺獨”分子、拒統勢力，他們凡是關于統一的主張都堅決反對，進而傷及島內民眾對“一國兩制”的客觀認知。

島內部分民眾產生這些模糊認識的原因是復雜的：一是臺灣當局長期的反共教育，使島內民眾對中國共產黨和大陸產生嚴重誤解和排斥；二是“臺獨”分裂思想的惡劣影響，導致“一國兩制”被嚴重污名化；三是“臺獨”勢力對統一心有不甘，一廂情愿地回避、排斥關于統一的任何方案；四是部分媒體存在錯誤導向，往往看片面不看全面、見支流無視主流、報憂不報喜，夸大其辭以求聳人聽聞之效；五是對“一國兩制”具體內涵的宣傳還不夠到位，部分臺灣民眾沒能深入了解“一國兩制”。

春節期間，百歲老人許歷龍將軍一語道破：“在臺灣污名‘一國兩制的有兩種人，一種是無知的人，一種是另有政治目的的政客，他們表面上反對‘一國兩制，實質上反對的不是‘兩制，而是‘兩岸一國，反對的是國家統一”，“他們是既得利益者，如果統一了，既得利益就沒了”。韓國瑜在接受訪談時講，這些人“自己先把圍墻蓋起來，把路給堵住了，請問未來的路要怎么走？”

探索“兩制”臺灣方案，豐富和平統一實踐，需要兩岸中國人共同完成。我們相信，臺灣同胞了解“一國兩制”的實質內涵后，會越來越多地參與兩岸的統一進程，參與探索符合兩岸實際的統一實踐。“一國兩制”是帶給臺灣發展的最大紅利。▲（作者是軍事科學院首席專家、海研中心學術顧問）