加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理問題初探

李程康

（臨滄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測中心，云南 臨滄 677000）

筆者自參加工作起一直在技術(shù)機(jī)構(gòu)從事質(zhì)量管理工作，該技術(shù)機(jī)構(gòu)是依法設(shè)置并由國家有關(guān)行政部門授權(quán)的法定檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)，主要職能職責(zé)是建立和保存社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量值傳遞、人員培訓(xùn)、計(jì)量有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、仲裁等工作任務(wù)。單位現(xiàn)有計(jì)量檢定測試實(shí)驗(yàn)室面積200余平方米，建立了包括力學(xué)、電學(xué)熱工計(jì)量、轉(zhuǎn)速流量計(jì)量、醫(yī)學(xué)計(jì)量、化學(xué)計(jì)量等31項(xiàng)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。從2005年開始，單位相繼依據(jù)ISO/IEC17025《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》和JJF1069《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建立了一整套管理體系，有了完整的管理體系，單位的實(shí)驗(yàn)室管理、技術(shù)能力、人員素質(zhì)和工作質(zhì)量均得到了有效保證。本文就以作者所在單位為例就加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理問題淺談自己的一些看法。

1 制定完善的管理體系

為確保質(zhì)量管理體系適應(yīng)不斷發(fā)展變化的工作需要，臨滄中心根據(jù)《法定計(jì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》《計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》和《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》等要求，編制做好《質(zhì)量手冊》和《程序文件》，并完善第三層次的支持性文件《作業(yè)指導(dǎo)書》《大型儀器設(shè)備操作程序》及其他相關(guān)質(zhì)量記錄。同時，按照《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》和《計(jì)量授權(quán)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范計(jì)量檢定行為，提高計(jì)量檢定工作質(zhì)量，按照“依法檢測、公正評定、科學(xué)管理、文明服務(wù)”的質(zhì)量方針，完善質(zhì)量體系，規(guī)范工作程序，確保計(jì)量檢定檢測和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)行。

2 制定和完善各種管理制度和程序

沒有規(guī)矩不成方圓，只有制定完善的管理制度和各種工作程序，才能使管理工作有規(guī)矩可尋，有制度可遵守。臨滄中心 一是完善各項(xiàng)管理制度，合理配置人力資源，明確人員崗位職責(zé)；二是規(guī)范檢驗(yàn)檢測流程，嚴(yán)格控制各檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，從樣品的接收到證書、報告的簽發(fā)均按體系要求執(zhí)行并進(jìn)行痕跡管理，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確和證書報告的規(guī)范性；三是強(qiáng)化痕跡管理，進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)量記錄管理，提高記錄質(zhì)量；四是落實(shí)實(shí)驗(yàn)室管理、檔案管理制度，對實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，實(shí)驗(yàn)室安全進(jìn)行定期檢查；對檔案進(jìn)行集中存放，分類別管理，以便查詢。

3 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高個人綜合能力

人才是技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的根本，只有人員個人能力不斷提升才能促進(jìn)機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展和完善。因此要根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)展需要每年制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃以專業(yè)技術(shù)人員為主。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋計(jì)量法律法規(guī)、計(jì)量綜合知識、測量數(shù)據(jù)處理、計(jì)量專業(yè)實(shí)務(wù)應(yīng)用以及標(biāo)準(zhǔn)考評員培訓(xùn)、質(zhì)量手冊、程序文件編寫以及計(jì)量檢定員取證培訓(xùn)等內(nèi)容，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)人員能力得到綜合性培養(yǎng)和提升。

4 加強(qiáng)儀器設(shè)備管理，完善設(shè)備管理制度

1）建立儀器設(shè)備臺賬，按類別進(jìn)行唯一性標(biāo)識，對新購置的儀器設(shè)備嚴(yán)格按照《儀器設(shè)備管理程序》的要求運(yùn)行；

2）實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備配有設(shè)備卡，直觀反應(yīng)設(shè)備狀態(tài)，并有相應(yīng)的設(shè)備檔案；

3）制定儀器設(shè)備期間核查計(jì)劃，要求各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照計(jì)劃進(jìn)行儀器設(shè)備的期間核查，保證儀器設(shè)備的良性運(yùn)行；

4）編制儀器設(shè)備檢定計(jì)劃，及時做好計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的送檢工作，保證量值傳遞的可溯性；

5）按計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的檢定周期要求，定期送檢標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，以確定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備符合開展相應(yīng)計(jì)量檢定工作的要求，保證開展計(jì)量檢定工作的合法性；

6）做好日常標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，定期檢查設(shè)備狀態(tài)是否完好，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保設(shè)備的完整性。

5 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督

為規(guī)范中心的計(jì)量檢定行為，提高計(jì)量檢定工作質(zhì)量，按照“依法檢測、公正評定、科學(xué)管理、文明服務(wù)”的質(zhì)量方針，完善質(zhì)量體系，規(guī)范工作程序，確保計(jì)量檢定檢測和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常運(yùn)行。一是在日常工作中充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督員的作用，要求檢驗(yàn)員嚴(yán)格執(zhí)行記錄及報告審核程序、質(zhì)量監(jiān)督程序、內(nèi)部審核和管理評審程序，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)檢定檢測工作中的不符合項(xiàng)，積極采取糾正和預(yù)防措施。二是抓好內(nèi)部審核和管理評審，保證質(zhì)量體系的持續(xù)改進(jìn)。通過每年開展不少于一次內(nèi)部審核和管理評審來驗(yàn)證質(zhì)量體系的符合性和有效性，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的不符合項(xiàng)，并進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證及糾正。