涉農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護促進區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的探討

丁青松，楊靈芳，倪申萍

(1.杭州將佐科技咨詢有限公司，浙江 杭州 310051； 2.杭州市廣播電視臺，浙江 杭州 310051)

隨著我國市場經(jīng)濟體系的日趨完善，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護在經(jīng)濟貿(mào)易活動、科學研究等過程中起到了越來越大的促進和保障作用。不嚴肅對待涉農(nóng)領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)的保護問題，就不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的需求。為此，以杭州為基點的長三角地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)為主要研究對象，以典型農(nóng)特產(chǎn)品浙江龍井為例，進行了涉農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護促進區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究。通過對知識產(chǎn)權(quán)保護調(diào)研，策劃現(xiàn)代服務方案，提供可行的知識產(chǎn)權(quán)保護策略。同時，通過分析農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、電子商務產(chǎn)業(yè)等企業(yè)和產(chǎn)業(yè)層面的知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀及存在問題，比較得出加快服務“三農(nóng)”知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)發(fā)展的思路與建議。

1 涉農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)的概述

涉農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)是一個新生概念。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”新思維下，浙江農(nóng)業(yè)在充分發(fā)揮得天獨厚地理氣候優(yōu)勢和信息經(jīng)濟發(fā)達的前提下，主動適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快融合新一代信息技術(shù)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，優(yōu)先利用先進信息技術(shù)來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)整體效益，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟智能增長[1]。涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)范圍較廣，主要包括專利、商標、地理標識、植物新品種、版權(quán)和商業(yè)秘密。這6種知識產(chǎn)權(quán)保護的方式均有自己的特定適用范圍，某些知識產(chǎn)權(quán)類型如專利與商業(yè)秘密在涉農(nóng)項目實際運作中相輔相成。而版權(quán)集中在軟件著作權(quán)、作品著作權(quán)，大量保護了以電子商務、互聯(lián)網(wǎng)O2O模式為主業(yè)的涉及農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的科技型企業(yè)，這類知識產(chǎn)權(quán)很好彌補了涉農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)申報內(nèi)容為軟件建設(shè)而專利較弱的短板。涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)比較典型地存在于各類經(jīng)濟附加值比較高的農(nóng)產(chǎn)品中，如觀賞苗木培育、經(jīng)濟采摘作物流通等，其中比較典型的就是浙江龍井茶。

涉農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)是我們專題提出的新型知識產(chǎn)權(quán)類別，以知識產(chǎn)權(quán)積累“可互聯(lián)網(wǎng)化”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為研究對象，切實研究和總結(jié)，以促進適銷對路的產(chǎn)品研究，也能為科技成果轉(zhuǎn)化帶來一定的技術(shù)壁壘，并活躍技術(shù)交易市場。涉農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)域相對于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)更為廣泛，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，涵蓋與其相關(guān)的各領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)，還包括現(xiàn)在各類農(nóng)超對接項目、電子商務、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相銜接的邊緣領(lǐng)域。

2 國內(nèi)外的研究簡況

進入21世紀以來，知識產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益強化，圍繞知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)建企業(yè)核心競爭力，也成為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。全球跨國企業(yè)更是依賴知識產(chǎn)權(quán)，快速侵吞國內(nèi)市場份額，這對我國農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)及企業(yè)的發(fā)展形成巨大沖擊。對此，國內(nèi)農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)及企業(yè)唯有不斷提升自主創(chuàng)新能力，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，才能在全球化經(jīng)濟中形成競爭力，并得以生存及發(fā)展。促進現(xiàn)代信息科技進步和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步提高浙江農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，使農(nóng)業(yè)步入信息智慧時代，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是發(fā)展信息智慧農(nóng)業(yè)的重要目標[2]。以浙江省典型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品以及涉及農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的知識產(chǎn)權(quán)保護為例，我們分析其專利申請現(xiàn)狀，知識產(chǎn)權(quán)保護中所面臨的挑戰(zhàn)，并從管理、機制、技術(shù)手段等方面提出農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護的具體策略。

因耕作和生產(chǎn)方式不同，國內(nèi)外的涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)有重要區(qū)別。國外以現(xiàn)代化規(guī)模生產(chǎn)為主，其知識產(chǎn)權(quán)與工業(yè)類區(qū)別比較小，因此，其農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)積累基本交叉于規(guī)模化的現(xiàn)代工業(yè)中。而杭州市乃至浙江省涉農(nóng)企業(yè)中，僅有少量知名企業(yè)申請商標，大多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)沒有申請過專利，涉農(nóng)企業(yè)專利申請數(shù)量少，絕大部分企業(yè)專利申請意識不強。而隨著電子商務異軍突起，知識產(chǎn)權(quán)的作用將進一步凸顯，有進一步暴發(fā)的趨勢。

我們主要研究涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)保護及對我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的影響，而目前大多數(shù)知識產(chǎn)權(quán)研究僅以純農(nóng)業(yè)技術(shù)研究為主。我們提出涉農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略和具體實施措施，可為農(nóng)業(yè)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護體系，申請各類知識產(chǎn)權(quán)如專利、商標等提供意見和建議。

3 浙江龍井茶互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)的申請情況

3.1 現(xiàn)狀及趨勢

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在2001年第28號公告中規(guī)定了龍井茶的原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護范圍。將龍井茶原產(chǎn)地域劃分為西湖、錢塘和越州3個產(chǎn)區(qū)。其中：用西湖產(chǎn)區(qū)茶鮮葉生產(chǎn)的龍井茶稱為西湖龍井茶；浙江龍井茶是指除杭州市西湖區(qū)之外的浙江省其他市縣生產(chǎn)的龍井茶[3]。

以越州產(chǎn)區(qū)新昌大佛龍井為例，自1995年開始形成影響力，獲得中國馳名商標，連續(xù)6年進入中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強，品牌價值達29.3億元[4]。2011年7月18日，大佛龍井通過中國馳名商標認定。在品牌建設(shè)的推動下，茶葉加工相關(guān)的專利知識產(chǎn)權(quán)開始增加，通過SooPAT網(wǎng)進行專利檢索，截至2017年7月底，專利數(shù)據(jù)庫關(guān)鍵詞含“龍井茶”的授權(quán)發(fā)明專利數(shù)為39項。其中：以各類花茶結(jié)合龍井茶的制作加工工藝比較熱門，如一種荷花龍井茶的加工方法(專利號ZL201310607385.3)和茉莉花龍井茶的制備方法(ZL201210037078.1)等；也有以各類龍井茶葉原材料不同的加工工藝專利，如白葉龍井茶的加工方法(ZL201611227899.6)、一種黃龍井茶的加工方法(ZL201210230753.2)和一種紅龍井茶葉的加工方法(ZL201210230718.0)等。

龍井茶一般以配方、工藝研究為主，發(fā)明專利體現(xiàn)了其保護特質(zhì)。專利類別(發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利)中發(fā)明專利保護期最長(20 a)。據(jù)SooPAT網(wǎng)檢索結(jié)果，1999年以來，與龍井茶相關(guān)的專利，申請數(shù)很多，獲得發(fā)明授權(quán)的并不多(圖1)。這也是許多農(nóng)產(chǎn)品專利普遍存在的問題。專利授權(quán)要考慮新穎性、創(chuàng)造性和實用性，一些農(nóng)業(yè)企業(yè)在申報專利時，出于認知的原因或者涉農(nóng)專利代理人并不專于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，在提交專利申請材料時不夠嚴謹。

圖1 1999—2018年龍井茶發(fā)明專利的申請和授權(quán)情況

研究發(fā)現(xiàn)，2006年來龍井茶相關(guān)專利申請數(shù)迅速增加，2012年為專利申請高峰，3類專利申請量達83項，占比19.8%(表1)；2012年實用新型專利申請量達14項，為歷年之最，占所有專利的38.9%；發(fā)明授權(quán)11項，占2006—2017年授權(quán)發(fā)明專利總數(shù)的26.8%。

3.2 存在問題

3.2.1 對互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護的意識淡薄

由于我國農(nóng)業(yè)界之前經(jīng)過了幾十年的計劃經(jīng)濟時代，涉農(nóng)的技術(shù)人員、企業(yè)和科研機構(gòu)等，在應用研究和技術(shù)開發(fā)過程中缺乏市場機制和競爭意識，特別是從事農(nóng)產(chǎn)品的一線人員，通常會認為農(nóng)業(yè)上沒有技術(shù)秘密可以保護，所有的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)都是公知公用。浙江龍井價值相關(guān)聯(lián)的，除了其原產(chǎn)地的地理氣候因素導致的鮮茶葉品質(zhì)差異外，最重要的是其制作工藝與包裝保鮮工藝。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的時代，龍井茶制作工藝的傳承以家族式或作坊式言傳身教為主，一山一品質(zhì)，一村一特色，鮮有規(guī)范化標準化的炒制工藝。通過數(shù)十年的發(fā)展，容易形成標準化的就成了成品茶葉貯藏保鮮工藝。以往茶葉以冷藏保鮮為主，隨著時代技術(shù)的發(fā)展，逐漸形成了真空保鮮工藝和脫氧劑外置保鮮工藝，其中效率高成本低的是食品用脫氧劑外置保鮮工藝，該技術(shù)因為食品用脫氧劑生產(chǎn)企業(yè)的市場推廣需要，半年內(nèi)已經(jīng)推廣應用，并沒有形成特別的價格優(yōu)勢。目前，隨著技術(shù)發(fā)展，茶葉又進入了春茶秋炒等翻制加工的新保鮮技術(shù)模式，雖然有個別企業(yè)申請對應技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)，但因為保密手段有限，且企業(yè)技術(shù)人員申請專利水平不足，不出半年，該技術(shù)已在浙江境內(nèi)大范圍內(nèi)廣泛流傳及應用，并沒有形成技術(shù)保護壁壘，從而又一次喪失了提升龍井茶產(chǎn)業(yè)的機會。而農(nóng)業(yè)科技人員為得到職稱的晉級多注重發(fā)表論文，在保護無形資產(chǎn)和參與互聯(lián)網(wǎng)市場競爭方面的意識十分淡薄，因此，對涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)的保護較弱。

表1 龍井茶專利數(shù)排名前十年份的情況

3.2.2 相應科技服務系統(tǒng)業(yè)務不熟悉

作者通過研究涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)的未授權(quán)專利期間發(fā)現(xiàn)，有一部分涉農(nóng)發(fā)明專利的實質(zhì)審查期限接近3年，而根據(jù)《中華人民共和國專利法》第三十五條：“發(fā)明專利申請自申請日起三年內(nèi)，國務院專利行政部門可以根據(jù)申請人隨時提出的請求，對其申請進行實質(zhì)審查……”。通過該條款我們可以發(fā)現(xiàn)，對應的專利案子并沒有根據(jù)專利保護授權(quán)的需要去開展對應的專利流程工作，而是根據(jù)專利局發(fā)文而進行的被動接受實質(zhì)審查，這不利于專利申請人及時維護專利進度，是值得相關(guān)行業(yè)商榷的。

因為對專利流程的不熟悉而導致企業(yè)核心專利技術(shù)得不到保護，給企業(yè)帶來的損失無疑是巨大的；而一些發(fā)明專利未委托專業(yè)的專利事務所，其授權(quán)前景堪憂。以發(fā)明專利“一種半干綠茶的制備保鮮工藝方法”(申請?zhí)?01410207292.6)為例，我們通過國家知識產(chǎn)權(quán)局的檢索發(fā)現(xiàn)，其申請日為2014年5月4日，2015年11月25日公開，2017年5月10日實質(zhì)審查生效，未委托任何專利代理機構(gòu)。然而，我們實際調(diào)研咨詢了該專利申請企業(yè)的負責人，得到答復是：其專利全權(quán)委托第三方朋友代辦。我們根據(jù)已經(jīng)進展的流程判斷，該第三方朋友的專業(yè)度并不強，僅僅是遞交了專利申請，對于后期實質(zhì)審查并沒有深度跟蹤，從而嚴重影響了該企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護，涉及的類似發(fā)明有多項。

3.2.3 良性運轉(zhuǎn)機制尚未形成

縱觀浙江省內(nèi)主要研究機構(gòu)和科技服務機構(gòu)對浙江龍井茶互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護的運轉(zhuǎn)，目前尚未發(fā)現(xiàn)行之有效的知識產(chǎn)權(quán)保護機制，并對龍井茶自身的技術(shù)創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)銷售、種質(zhì)資源形成強有力的保護屏障。通過互聯(lián)網(wǎng)檢索，我們可以發(fā)現(xiàn)有許多淘寶店銷售的茶葉產(chǎn)品，只標注了原產(chǎn)地，如杭州西湖、浙江新昌等，無法追溯到具體產(chǎn)區(qū)，未標注茶鮮葉品種采用了何種實際加工工藝或保鮮技術(shù)，甚至還有以次充好，以富陽龍井冒充西湖龍井、以溫州龍井冒充大佛龍井等情況發(fā)生。原產(chǎn)地及炒制工藝很大程度上影響品質(zhì)，出現(xiàn)這樣的問題，在企事業(yè)單位中主要表現(xiàn)為，從事龍井茶相關(guān)的企業(yè)或研究所缺少專門負責本產(chǎn)品相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)管理的部門，沒有專業(yè)人員負責專利、商品、包裝外觀、品種權(quán)及其他相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)品的申報和保護工作。僅僅看到科研成果方面的激勵機制，而對互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)缺少相關(guān)的具體刺激或規(guī)定，相應從業(yè)人員對知識產(chǎn)品保護帶來的利益認知不夠，對侵權(quán)或維護知識產(chǎn)權(quán)的防范意識缺失，特別是維權(quán)手段需要拓展，維權(quán)力度需要加強。

4 應對策略

4.1 擴大互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護對農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有利影響的宣傳

對龍井茶而言，地理標志知識產(chǎn)權(quán)保護對其發(fā)展起到了積極作用。早年由于未對地理標志進行知識產(chǎn)權(quán)保護，導致許多外地龍井茶濫用西湖龍井、大佛龍井等知名品牌，這樣既不利于市場經(jīng)濟秩序的競爭機制，同時也大大損害了特定權(quán)利人和消費者的經(jīng)濟利益。作為地理標志的權(quán)利人，以協(xié)會或者團體機構(gòu)方式抱團協(xié)作，應提高自己的知識產(chǎn)品保護意識，善于利用地理標志和商標法的法律保護規(guī)定，通過旅游、文化等多方面的帶動，加強浙江龍井茶在國內(nèi)、國際市場競爭中的優(yōu)勢。

4.2 處理好因使用他人知識產(chǎn)權(quán)所帶來的糾紛

目前，涉農(nóng)企業(yè)、個人都可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，順利開展涉農(nóng)產(chǎn)品的交易，應注意使用他人知識產(chǎn)權(quán)所帶來的糾紛。例如，日本是中國重要的農(nóng)產(chǎn)品出口國，有關(guān)部門規(guī)定，在日本開發(fā)和培育的農(nóng)產(chǎn)品，須經(jīng)許可才能帶出國內(nèi)開發(fā)，否則一旦該農(nóng)產(chǎn)品出口到日本，并在其國內(nèi)進行銷售，相關(guān)部門會對其進行制裁，造成非常大的消極影響[5]。

4.3 加強對涉農(nóng)互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)的保護

依照我國知識產(chǎn)品相關(guān)法律，涉農(nóng)人員在茶葉制作工具、制作工藝、料理配方、炮制工藝及其他食用方式等方面的發(fā)明創(chuàng)造，只要滿足新穎性、創(chuàng)造性和實用性的要求，就應盡快申請專利權(quán)的保護或者商標等互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護。農(nóng)業(yè)科技工作人員應在申請知識產(chǎn)權(quán)保護后，再發(fā)表有關(guān)論文或者召開成果鑒定會，以免過早公開導致喪失知識產(chǎn)權(quán)新穎性。