互聯(lián)網經濟下的“互聯(lián)網+農業(yè)”鄉(xiāng)村發(fā)展模式的研究
——以浙江遂昌縣為例

■ 徐卓越 徐志超 張宏達 張澳蓉（徐卓越、徐志超，安徽財經大學經濟學院；張宏達、張澳蓉，安徽財經大學金融學院）

一、“互聯(lián)網+農業(yè)”概述

“互聯(lián)網+”計劃后，“互聯(lián)網+”受到各個行業(yè)的關注和重視，并且隨著信息通信技術和互聯(lián)網平臺的創(chuàng)新發(fā)展，如何將其與各個傳統(tǒng)行業(yè)更為有效的深度融合成為研究和探討的最熱話題。

農業(yè)作為中國最傳統(tǒng)最基礎也是最需要用互聯(lián)網技術來實現(xiàn)新的生產、發(fā)展和銷售生態(tài)的產業(yè)，“互聯(lián)網+農業(yè)”就是運用移動互聯(lián)網、云計算機、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網等技術，將農業(yè)實現(xiàn)行業(yè)內外跨領域合作，創(chuàng)造新的農業(yè)發(fā)展生態(tài)模式。互聯(lián)網技術的加入和融合使農業(yè)生產、銷售等過程信息化、科技化，節(jié)省了人力成本的同時提高產品質量控制能力，大大提高農業(yè)生產效率，打造農產品流通新模式，促進農產品電子商務新發(fā)展。

“互聯(lián)網+農業(yè)”有利于農業(yè)電商利用物聯(lián)網實現(xiàn)實時監(jiān)測，取得最新的技術信息以及農產品的價格走向，從而決定農業(yè)生產方向，實現(xiàn)精準農業(yè)，減少生產環(huán)節(jié)單位成本；同時，引入互聯(lián)網技術使得農場管理逐漸信息化，生產流程逐步工廠化，從而提升生產經營效率；其次，“互聯(lián)網+農業(yè)”模式將農產品通過互聯(lián)網平臺，以數(shù)據(jù)和信息的方式更快更全面的進入市場，農業(yè)生產者降低生產運營成本的同時，以相對透明的經營模式、更加便捷的消費方式，提升消費者安全感，向國外可追溯農業(yè)看齊，加大農產品市場競爭力，從而提高自身收入和生活水平。并且，互聯(lián)網與農業(yè)相結合的作用也是雙向的，農業(yè)發(fā)展和進步也必然會促進互聯(lián)網相關領域的創(chuàng)新和發(fā)展，也進一步使農業(yè)獲得更加健康的發(fā)展。

二、遂昌農業(yè)發(fā)展的“互聯(lián)網+”模式

（一）遂昌縣發(fā)展現(xiàn)狀

遂昌縣位于浙江省西南部，縣內山地面積占總面積約九成，耕地面積僅有4.06%。山地過多的地理環(huán)境造成其交通不便，但因其自然環(huán)境好，農產品質量較高。2013年以前，農產品銷售到其他地區(qū)的渠道不多，造成當?shù)剞r業(yè)經濟發(fā)展緩慢。此后，由于新的農業(yè)發(fā)展模式的推出，農業(yè)經濟實現(xiàn)明顯增長。根據(jù)遂昌縣統(tǒng)計公告，2005年地區(qū)生產總值為28.12億元，到2018年，地區(qū)生產總值增長至116.53億元，農林牧漁業(yè)增加值為11.15億元，經濟總水平明顯增長。

（二）遂昌縣的農業(yè)發(fā)展模式——“遂昌模式”

遂昌縣借著“互聯(lián)網+”經濟的東風，實現(xiàn)了“服務商+生產商+網商+政府”的獨特的新型鄉(xiāng)村發(fā)展模式——“遂昌模式”。“遂昌模式”又稱遂昌趕街模式，它是在當?shù)卣恼咧С窒拢赞r村電商綜合服務商為中心，帶動當?shù)剞r業(yè)產業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展，通過遂昌網店協(xié)會實現(xiàn)電子商務化，多渠道進行產品銷售，推動農業(yè)經濟發(fā)展的模式。模式的流程是由遂網公司收購生產商（農戶、企業(yè)等）的農產品，進過加工、包裝后發(fā)往網商平臺，由各自的網店進行銷售。

其中，農村電商綜合服務商是該模式的核心，它由遂昌網店協(xié)會，浙江遂網公司，趕街公司組成。遂昌網店協(xié)會是由遂昌縣團委，縣工商局等發(fā)起的一個具有互助性，服務性的非盈利組織。該協(xié)會負責對網店創(chuàng)業(yè)者進行培訓，提高他們的個人能力，以增加銷售型網店的數(shù)量，打通遂昌縣對外銷售的通道，同時提供就業(yè)崗位，拉動當?shù)亟洕l(fā)展。遂網公司收購竹炭，竹筍等特色產品和其他農產品，趕街公司則將線上商品通過趕街物流（電子商務服務站）銷售給當?shù)剞r村居民，同時收購農戶農產品通過麥特農超市等平臺將商品銷售給城區(qū)消費者，便利了當?shù)鼐用竦纳睿纬闪宿r村消費下行體系與農產品上行體系并存的特色模式。

政府部門在“遂昌模式”的推廣中起著無可替代的作用，通過完善政策扶持機制、健全服務體系與出臺相關文件加速了“遂昌模式”的形成。同時對服務商、生產商、平臺進行指導，但不干預他們的運行，擴大了其發(fā)展空間。遂昌縣政府能夠處理好與市場的關系，也是該模式能夠蓬勃發(fā)展的一大關鍵。遂昌縣獨特的地理位置使得它能夠供應區(qū)別于其他地區(qū)的特色產品，加工形成具有更高附加值的產品，通過線上網店和麥特農超市等多種渠道進行銷售，解決了供應鏈和銷售渠道狹窄的問題。

（三）“遂昌模式”帶來的社會福祉

這種新型的農業(yè)模式改善了遂昌農村居民的生活，拉動了農村居民收入的增長。2010年，遂昌縣農村居民人均可支配收入為6537元，2014年“遂昌模式”大力推廣時，居民收入漲至12908元，農村居民收入實現(xiàn)穩(wěn)步增長。此外，該模式的發(fā)展還帶動了諸如交通運輸業(yè)，服務業(yè)等第三產業(yè)經濟的增長，對整個縣域的經濟有著推動作用。

三、“遂昌模式”的缺陷及對策建議

基于政府積極政策的支持，“遂昌模式”進入了快速發(fā)展的階段并取得了顯著的成效。同時互聯(lián)網等計算機技術的發(fā)展促進了電商平臺與農戶之間的聯(lián)系，形成了“中介代理”式的經營模式，該模式促進了農產品的購入與銷售，將遂昌縣以主要銷售農產品為經濟來源的劣勢轉化為優(yōu)勢，促進了當?shù)氐陌l(fā)展。但是，該模式也暴露出了不可忽視的問題。盡管我國學者對農產品電商做出了研究，但目前多停留在宏觀分析層面，對農產品電商的組織發(fā)展缺乏實證檢驗。因此，探究“遂昌模式”的組織發(fā)展狀況對遂昌縣的發(fā)展具有重大的實踐意義。

（一）“遂昌模式”的相關問題

1.“遂昌模式”網絡傳導機制缺乏監(jiān)管

“遂昌模式”經歷了初始自發(fā)組織階段、政府政策支持階段和組織演變三個階段。該模式集合了農戶，政府和電商平臺三大主體，其中包括遂網公司和趕街公司，遂網公司和趕街公司扮演了中介人的身份，通過從農戶手中收購農產品和銷售農產品促進“遂昌模式”的順利運行。

但是這條網絡傳導機制卻伴隨著巨大的道德風險，也就是缺乏監(jiān)管。一旦遂網公司和趕街公司產生道德失信，雙方就會扮演“壟斷者”的身份，對網絡傳導機制重新進行定義。一是改變電商服務市場與價格，如增長物流費用、改變農產品價格，通過該種手段獲得高額利潤；二是分散農戶貨物資源，不協(xié)助農戶進行更多農產品的開發(fā)，致使農產品質量難以保證。

2.政府不當行為阻礙網絡傳導機制的運行

政府作為傳導機制中重要的參與者，承擔著維護與監(jiān)管該傳導機制的順利進行與發(fā)展。不難看出，在遂昌農產品電商網絡組織的運行中政府自上而下的行為力量發(fā)揮了重要的作用。

政府作為傳導機制的引路人和監(jiān)管人，更多的是給予政策上的支持。而農村地區(qū)各項活動也更多的依賴于政府決策，政府行為成為傳導機制的重要影響因素，一方面由于政府內部監(jiān)管不當出現(xiàn)“搭便車”現(xiàn)象，阻礙資金自由流動與政策資金投入，增加供應商產品流通環(huán)節(jié)，加大網商創(chuàng)業(yè)風險；另一方面，政府軟性服務組織實力薄弱，縣中缺乏技術性和創(chuàng)新性人才，再加上政策更新慢等因素，進一步阻礙了網絡傳導機制的順利進行。

（二）優(yōu)化“遂昌模式”的可行措施

1.建立監(jiān)管機構加強監(jiān)管

網絡組織良好的治理是“遂昌模式”穩(wěn)健運行的基本保障，也是防止“搭便車”行為的一道重要屏障。針對農產品收購與銷售環(huán)節(jié)，建立監(jiān)管機構對遂網公司和趕街公司加強監(jiān)管，加強各機構之間的信息交流。一是對這兩個公司的業(yè)務定期進行評估，如統(tǒng)計農產品流出入量，農產品價格，以及與各大電商平臺的交易量等。二建立嚴格失信制度，對公司高層人員定期進行檢查，嚴懲失信者以及違法者。三是防止網絡傳導機制內部出現(xiàn)自身分化，監(jiān)管范圍不能只局限于某幾個公司，而是應該涉及全體電商平臺（包括政府在內）。

2.針對政府行為的軟性服務保障組織

網絡傳導機制所要表達的是緊密的合作關系，而這種關系又需要政府的軟力量進行推進。政府應該創(chuàng)新其軟性服務內容。首先就是要保證農產品質量，縣工商、質檢、衛(wèi)生等部門跟進“遂昌農產品”網店，定期對網店農產品進行質量檢測，保證農產品合格安全。其次推動遂昌縣群眾積極進行創(chuàng)業(yè)，參加協(xié)會管理組織工作。最后，政府積極推出各項條例，規(guī)范網絡組織運行，促進市場和企業(yè)行為理性。

四、“遂昌模式”的啟示及對其他地區(qū)的借鑒意義

（一）“遂昌模式”的結論與啟示

“遂昌模式”作為一種基于現(xiàn)代化“互聯(lián)網+農業(yè)”以網店協(xié)會服務商為核心，在政府的正確引導與大力支持下，協(xié)同遂昌縣當?shù)厣a商、網絡平臺網商與大眾消費商所構成的新型銷售服務模式，實現(xiàn)了現(xiàn)代化農業(yè)電子發(fā)展商務的可持續(xù)性機制。“遂昌模式”的出現(xiàn)與應用拉動了當?shù)剞r業(yè)經濟的可持續(xù)性發(fā)展，直接推動了當?shù)亟洕偭吭鲩L，為消費商創(chuàng)造了一個便攜高效直觀的購物平臺；并且促進了地方政府、社會力量、農民等多方參與者之間的社會關系聯(lián)結，建成了完善的鄉(xiāng)村經濟社會秩序。

其一，“遂昌模式”的應用促進了遂昌縣本地農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。農民作為該模式的直接參與者，積極生產保質保量的農產品，通過該模式的互聯(lián)網銷售平臺直接對接銷售到消費者手中，消費者的偏好得已滿足，農民生產商獲得相應的勞動報酬，實現(xiàn)了等價交換，完成了農產品的“生產+消費”經濟循環(huán)，使農業(yè)經濟得到可持續(xù)發(fā)展。

其二，“遂昌模式”打開了當?shù)嘏c外界社會經濟聯(lián)系及提供了眾多就業(yè)崗位。該模式是基于現(xiàn)代化互聯(lián)網信息技術的銷售服務模式，通過高速發(fā)展的互聯(lián)網，一個較為封閉的地區(qū)打通了與外界更多的聯(lián)系，尤其是經濟聯(lián)系，打造出屬于當?shù)氐霓r產品名片。讓外界更多地了解遂昌縣，遂昌縣也更好地發(fā)展自己的鄉(xiāng)村經濟模式，這樣直接造就了眾多就業(yè)崗位，使當?shù)厝嗣癯浞志蜆I(yè)。

其三，“遂昌模式”的應用推動了當?shù)亟洕偭康脑鲩L與當?shù)厝嗣裆钏教岣摺Ｔ谠撃Ｊ降淖饔孟拢觳h的農業(yè)經濟實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，直接帶動了作為第一產業(yè)的農業(yè)的經濟增長，繼而使當?shù)氐慕洕偭吭鲩L。這種新型的銷售服務模式，不僅僅是幫助生產商將農產品原材料銷售給消費者，而且還形成了一種產成品的反向銷售，即將加工好的農產品產成品銷售給當?shù)赜行枰纳a商，刺激了當?shù)厝嗣竦南M，拉動了當?shù)貎刃枋袌觯顾觳h人民的生活水平不斷提高，滿足了人民對美好生活的向往。

（二）“遂昌模式”的借鑒意義

“遂昌模式”是遂昌縣農民基于當?shù)刈匀粭l件、地理條件和經濟條件探索出來屬于自己的鄉(xiāng)村經濟發(fā)展銷售服務模式，它的出現(xiàn)與應用得與當?shù)厍闆r充分結合，這樣才能帶來經濟效益。

首先，其他地區(qū)人民得充分了解自己地區(qū)的各種問題與情況。本著實事求是的態(tài)度，當?shù)卣c農民對本地區(qū)所存在的問題及經濟發(fā)展情況得充分了解，針對各種問題，尋找解決辦法，分析對當?shù)亟洕l(fā)展的有利條件與不利條件，著重發(fā)展有利條件，避免不利條件的影響。

其次，當?shù)氐貐^(qū)應打造出屬于自己的特有名片。結合本地優(yōu)勢經濟產品，努力打造出自己的產品名片，名片代表著當?shù)氐貐^(qū)的形象與代言，外地的消費商首先會接觸一個地區(qū)的特有名片，然后才會進一步了解該地區(qū)，參與到該地區(qū)的經濟發(fā)展中。

最后，合理運用現(xiàn)代化互聯(lián)網信息技術。“遂昌模式”的最大特點就是結合互聯(lián)網信息技術，發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”鄉(xiāng)村經濟模式。其他地區(qū)也應該加強互聯(lián)網信息技術的應用，將自己的產品名片展現(xiàn)給其他經濟社會，吸引更多的經濟發(fā)展參與者，推動當?shù)氐慕洕l(fā)展。