元江縣農藥使用量零增長工作探索與實踐

姚萬福，唐進恒，田衛東，李林莉，李梅會

（元江縣植保植檢站，云南 元江653300）

為實現到2020 年農藥使用量零增長目標，元江縣按照“預防為主、綜合防治”的植保方針和“科學植保、公共植保、綠色植保”的理念，結合縣境內農業有害生物發生防控實際，積極進行探索與實踐，有計劃、有步驟、有措施地推進農藥使用量零增長工作，并取得了階段性的成效。

1 農業有害生物發生和防控情況分析

1.1 氣溫高，有害生物發生危害重

元江縣位于云南省中南部，地處元江中上游，是一個典型的山區少數民族自治的農業縣。全縣山區面積2 766.5 km2，占96.8%，壩區面積91.5 km2，占3.2%，常用耕地面積18 620 hm2，復種指數187.4%。境內最高海拔2 580 m，最低海拔327 m，相對高差達2 253 m，跨熱帶、亞熱帶、北溫帶、南溫帶、寒帶5 個氣候類型，形成了“一山分四季，隔里不同天”的獨特現象。海拔1 300 m 以下的熱區110 666.67 hm2，該區域年平均氣溫23.8 ℃，年均降水量600～800 mm，屬全國少有的干熱河谷氣候，為終年無霜的“天然溫室”，氣溫顯著高于省內同緯度地區。此區域四季無霜，為農業有害生物越冬提供了溫度保障；熱壩區作物生長周期短，復種指數高，無間歇農業耕作期，寄主作物四季交叉且品種多樣，一年四季從未間斷，為有害生物繁衍發展提供了食物保障；規模化種植并不斷擴大發展的多年生熱帶水果，為有害生物的傳播蔓延提供了場所保障。2015-2017 年全縣年均農作物播種面積35 706.67 hm2，有害生物年均發生面積74 900 hm2，發生率達209.76%，其中實蠅、食心蟲、稻飛虱，水果白粉病和炭疽病、稻瘟病等重大有害生物年均發生面積12 166.67 hm2，占播種面積的34.43%，給元江縣農業生產安全造成了較大威脅。

1.2 作物多，有害生物種類雜

由于海拔跨度大和天氣熱氣溫高的原因，境內生物和農作物多樣性突出，分布農作物資源228 種，經濟作物資源163 種，林木資源2 000 多種，中藥材資源58 科87 屬170 多種，花卉品種資源61 科224 種，豐富多樣的作物種類，孕育滋生了復雜多樣的農業有害生物。元江熱壩區有害生物呈現出規模化、復雜化、新型化和逐年加重的發展態勢，成為全國有害生物種類最多危害最重的區域之一，被農業部指定為全國有害生物監測重點縣，被業內稱為“病害的搖籃、害蟲的天堂”，給防控工作帶來了很大困難。

1.3 以熱帶水果為主，農藥使用量大

元江縣按照云南省委、省政府打造云南高原特色農業的戰略部署，充分挖掘和利用得天獨厚的熱區資源優勢，積極發展特色農業，穩步推進和做大做強做優熱帶水果產業，打造滇中熱區水果基地。通過多年的發展，截止2014年，元江縣芒果、桔柑、桃、李、青棗、火龍果、香蕉、荔枝等熱帶水果種植面積達15 857.8 hm2，2017 年發展至22 365 hm2，占農作物播種面積的64.22%，并正在穩步有序地發展壯大中。但隨著熱帶水果種植年限的增長，種植面積的增大，同時有害生物的種類不斷增加，傳播蔓延的速度不斷增快，危害程度不斷增重，致使農藥使用量隨著水果種植面積的增加而增加，給農藥使用量零增長工作帶來了嚴峻挑戰。

2 存在的主要問題

在工作開展中，還存在以下五個影響元江縣農藥使用量零增長的問題：

2.1 化學防控措施與綠色防控措施之間的矛盾

化學農藥成本低見效快實施方便，綠色防控成本高見效慢實施不方便，推廣綠色防控存在較大困難。

2.2 傳統防控思想與現實科學防控思想之間的矛盾

依賴化學農藥防控、單家獨戶自行防控、病蟲危害后才過時防控、使用傳統植保器械等傳統防控方法，是種植戶幾十年來形成并已定形的防控思想，要推廣綠色防控、專業化統防統治、防早防小的適時防控、綜合防控和先進植保器械的使用等減藥增效的科學防控措施，并形成主流定形的防控思想存在較大困難。

2.3 作物種植面積不斷增加與農藥使用量零增長之間的矛盾

種植面積和復種指數在逐年增加，農藥的使用量也會隨之增加，給農藥使用零增長工作提出了更高的標準。

2.4 有害生物不斷增多增重與農藥使用量零增長之間的矛盾

隨著種植面積的增加，種植年限的增長，原有的有害生物發生危害在不斷加重，新的有害生物又在增加，從而增加了農藥的使用量，這給農藥使用零增長工作提出了更高的要求。

2.5 水果種植面積的增加與農藥使用量零增長之間的矛盾

農業種植結構調整以熱帶水果發展為重點，有害生物嚴重、需藥量大的水果面積不斷增加，農藥使用量也勢必隨之增加，這給農藥使用零增長帶來了更大的挑戰。

3 農藥零增長探索與實踐

3.1 通過抓好預測預報及時科學防控提高防控效益減少農藥使用量

依托總投資458 萬元的農業有害生物預警與控制區域站，合理布局和充分利用配套設施設備，配齊配強測報人員，暢通村、鄉、縣三級測報網絡，全面提高有害生物預測預報能力。2015-2017 年全縣共發布測報信息86 條，發布《元江植保信息》42 期，電視預報12 期，“三農通”手機短信136 條，中短期預報準確率達95%以上，各項測報指標均得到明顯提高，為及時科學指導和組織有害生物防控提供了科學依據，通過防早防小全面提高防控效益的同時，有效減少防控次數、防控農藥種類和農藥使用量。

3.2 通過抓好項目資金優化整合突出重點防控減少農藥使用量

2015-2017 年優化整合《縣級財政支農資金整合考評中央獎勵資金病蟲害防控項目》、《中央新型農業社會化服務體系試點（農業技術部分）農作物病蟲害綜合防控項目》、《玉溪干熱河谷實蠅綠色防控項目》、《元江縣實蠅專業化統防統治項目》等中央和省市縣有害生物防控資金785 萬元，以傳播蔓延快，危害嚴重，種植群眾反映強烈的實蠅、食心蟲和柑桔木虱、稻飛虱和縱卷葉螟等重大有害生物防控為重點，因地因時制宜，綜合選擇使用防控技術措施，有效控制了常規有害生物的發生，遏制了重大有害生物的傳播蔓延和暴發成災，通過防控項目實施提高了防控效益，減少了農藥使用量。

3.3 通過抓好專業化防控和綠色防控融合發展減少農藥使用量

2015-2017 年實施以農業、生物、物理防控和生物農藥調控相結合的專業化統防統治和綠色防控融合發展示范區36 個2 100 hm2，其中縣植保植檢站共設立縣級示范區21 個1 300 hm2，鄉、鎮、街道設立鄉級示范區12 個共800 hm2。2016 年成立專業化防控組織10 個，實施專業化防控作業1 506.67 hm2。3 年來，全縣共防控農業有害生物22 8000 hm2，其中統防統治90 666.67 hm2，占防控面積的39.77%，綠色防控面積86 000 hm2，占防控面積的37.72%，有效提高了防控效益，減少了農藥的使用量。

3.4 通過抓好新技術和項目引進創新防控模式減少農藥使用量

2016 年元江縣政府投資140 萬元，引進廣西成禾佳信農業科技有限公司，在全省率先實施“政府補助資金帶動，技術部門牽動，鄉村組和種植戶聯動，專業化防治組織行動”的有害生物全程化防控新模式，合作實施青棗病蟲害專業化統防統治全程服務項目133.33 hm2。項目獲得了成功，取得了顯著的成效，在元江縣召開的2016 年云南省農藥零增長技術培訓和現場觀摩會上，得到了全國農技中心和省市植保植檢站及全省同行的充分肯定和好評。2017 年引進云南熙祥航空科技有限公司，采取縣級提供藥劑、鄉級補助部分作業費、種植戶自籌部分作業費的有償服務形式，用植保無人機實施芒果病蟲害防控示范91.27 hm2，水稻病蟲害防控示范38.27 hm2。2017 年元江縣政府招商引進云南潤家園植物保護發展有限公司，合作實施水果病蟲害專業化綠色防控試點示范購買服務項目，按照“物理防治+生物防治+植物源防治”的技術措施，在境內主栽和重大有害生物發生嚴重的芒果、柑桔、火龍果3 個熱帶水果上進行防控示范，當前項目正在分析總結階段。

3.5 通過抓好植保新技術新藥械推廣提高防控能力減少農藥使用量

著力抓好物技配套，用項目實施助推技術革新，用先進技術提高項目效益。一是多次邀請全國農技推廣中心、云南農大、云南省農科院老師和行業專家就存在的防控技術問題和困難進行指導和技術培訓，積極與農業科研部門合作開展新發重發有害生物防控試驗示范項目，引進國內外農資生產和經營企業進行物技配套試驗示范和推廣，在元江電視臺設立專欄，滾動播出《桔柑黃龍病防控技術》和《實蠅防控技術》等重大有害生物防控技術視頻電教片，2015-2017 年，共組織開展防控技術宣傳動員和培訓168 期15 782人次，開展送技下鄉和送法進商活動共發放防控技術和涉法資料2 萬余份，利用多形式從多渠道推進防控技術升級應用。二是2016 年依托農業有害生物預警與控制區域站項目的植保器械，成立以熱區水果病蟲害為主的專業化防控組織10 個，共發放新型植保器械835 臺（套）價值53.612 萬元，推廣植保無人機防控作業324 hm2，引進推廣適合水果病蟲害防控的煙霧機和靜電噴霧器等減藥增效的先進植保器械，全面提高防控能力，切實降低農藥使用量。

3.6 通過抓好農業執法保障高效防控減少農藥使用量

2015-2017 年培訓農藥經營者5 期522 人次，全部農藥經營者均參加了1 次以上培訓，有效提高依法經營和科學銷售的水平和能力；共檢查農藥門店376個次，年均店均檢查1.57 次，處理12 起農藥行政處罰案件，罰沒金額11 190 元，有效遏制了假冒偽劣農藥產品銷售，規范了農藥市場秩序。3 年來共實施場地檢疫16 920 hm2次，指導疫情防控27 066.67 hm2次，調運檢疫48 批次，堵防結合，有效地控制了檢疫性有害生物的發生危害和傳播蔓延，減少了防控次數和農藥使用量。