黨支部建設工作重點任務清單

一、規范組織設置

1.以單位、區域為主，以單獨組建為主要方式，凡有正式黨員3人以上50人以下的基層單位，都要成立黨支部。正式黨員不足3人的單位，成立聯合黨支部，聯合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

2.規模較大、跨區域的農民專業合作組織，專業市場、商業街區、商務樓宇等，符合條件的，要成立黨支部。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

3.為期6個月以上的工程、工作項目等，符合條件的，應當成立黨支部。流動黨員較多，工作地或者居住地相對固定集中的，要成立流動黨員黨支部。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

4.成立黨支部，由基層單位提出申請，基層黨委召開會議研究決定，并在1個月內批復。基層黨委審批同意后，基層單位召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或不設委員會的黨支部書記、副書記。批復和選舉結果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

5.不再符合設立條件的黨支部，由黨支部報基層黨委批準或由基層黨委直接作出決定，及時予以調整或者撤銷，并報上級黨委組織部門備案。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

6.臨時組建的機構，黨員組織關系不轉接的，由上級黨組織批準成立臨時黨支部，指定臨時黨支部書記、副書記和委員。臨時組建的機構撤銷后，臨時黨支部自然撤銷。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

二、明確工作任務

7.落實好八項基本任務：

（1）宣傳貫徹落實黨的理論和路線方針政策，完成本地區本部門本單位所擔負的任務。

（2）組織黨員認真學習黨的創新理論，做好思想政治工作和意識形態工作。

（3）對黨員進行教育、管理、監督和服務，做好黨費收繳、使用和管理工作。

（4）做好群眾的思想政治工作，領導本地區本部門本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織。

（5）做好入黨積極分子教育和培養，發現、培養和推薦黨員、群眾中間的優秀人才。

（6）監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度。

（7）對黨的建設、黨的工作提出意見建議，教育黨員、群眾堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

（8）按規定向黨員、群眾通報黨的工作情況，公開黨內有關事務。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：長期推進

8.結合實際抓好十項重點任務落實：

（1）農村黨支部要全面領導隸屬本村的各類組織和各項工作，圍繞實施鄉村振興戰略開展工作，全力打贏脫貧攻堅戰。

（2）社區黨支部要全面領導隸屬本社區的各類組織和各項工作，領導基層社會治理，建設美好家園。

（3）國有企業和集體企業中的黨支部要保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行，按規定參與企業重大問題的決策。

（4）高校中的黨支部要保證監督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位。

（5）非公有制經濟組織中的黨支部要引導和監督企業嚴格遵守國家法律法規，促進企業健康發展。

（6）社會組織中的黨支部要引導和監督社會組織依法執業、誠信從業，引導和支持社會組織有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任。

（7）事業單位中的黨支部要保證監督改革發展正確方向。事業單位中發揮領導作用的黨支部要對重大問題進行討論和作出決定。

（8）各級黨和國家機關中的黨支部要圍繞服務中心、建設隊伍開展工作，協助本部門行政負責人完成任務、改進工作。

（9）流動黨員黨支部要引導黨員履行黨員義務，行使黨員權利，充分發揮作用。

（10）離退休干部職工黨支部要宣傳執行黨的路線方針政策，引導他們結合自身實際發揮作用。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：長期推進

三、完善工作機制

9.黨支部每季度至少召開1次黨支部黨員大會，對重要事項進行討論表決。村、社區重要事項以及與群眾利益密切相關的事項，必須經過黨支部黨員大會討論。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

10.黨支部每月至少召開1次黨支部委員會會議，對黨支部重要工作進行討論、作出決定。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

11.合理劃分黨小組，由黨支部指定或由黨員推薦產生黨小組長。每月至少召開1次黨小組會，開展組織生活，落實黨支部工作任務。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

四、嚴格組織生活

12.嚴格執行黨的組織生活制度，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。對經黨組織同意可以不轉接組織關系的黨員，所在單位黨組織要將其納入一個黨支部或者黨小組，參加組織生活。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

13.黨員領導干部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。

責任單位：各級組織部門、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

14.組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開黨支部委員會會議。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

15.黨員領導干部要定期為基層黨員講黨課，黨委（黨組）書記每年至少講1次黨課。

責任單位：各級組織部門、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

16.黨支部每月相對固定1天開展主題黨日，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

17.黨支部每年至少召開1次組織生活會，認真開展批評和自我批評。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：長期推進

18.黨支部每年開展1次民主評議黨員，組織黨員進行黨性分析，根據評議情況和黨員日常表現情況，提出評定意見。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：長期推進

19.黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年至少談心談話1次，坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

五、加強班子建設

20.有正式黨員7人以上的黨支部，要設立3—5人的黨支部委員會，由書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等組成。按規定程序選舉產生書記、副書記、委員，選舉結果報上級黨組織備案，書記、副書記報上級黨組織批準。上級黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

21.按照村、社區黨支部委員會每屆任期5年，其他基層單位黨支部委員會一般每屆任期3年的要求，由上級黨組織提前6個月提醒任期屆滿的黨支部做好換屆準備。延期或者提前換屆的，延長或者提前期限不超過1年。

責任單位：各級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

22.要按照組織程序，突出政治標準，選拔具有1年以上黨齡，且具備良好政治素質，熱愛黨的工作，具有一定政策理論水平、組織協調能力和群眾工作本領，敢于擔當、樂于奉獻，帶頭發揮先鋒模范作用，在黨員、群眾中有較高威信的黨員，擔任黨支部書記。沒有合適人選的，上級黨組織要跨地域或從機關和企事業單位選派。加強黨支部書記后備隊伍建設，建立后備人才庫。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：長期推進

23.要結合不同領域實際，選拔符合條件的優秀黨員擔任黨支部書記。在村、社區，要注重從帶富能力強的村民、復員退伍軍人、經商務工人員、鄉村教師、鄉村醫生、社會工作者、大學生村官、退休干部職工等群體中選拔黨支部書記。鼓勵和支持村、社區黨支部書記通過法定程序擔任村、居委員會主任。在機關、國有企業、事業單位，黨支部書記要由本部門本單位負責人擔任。在非公有制經濟組織、社會組織，要從管理層中選任黨支部書記，從業務骨干中選拔黨支部書記。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委、黨支部

完成時限：長期推進

24.要經常對黨支部書記、副書記、委員進行培訓，黨支部書記每年至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。將黨支部書記培訓納入黨員、干部教育培訓規劃，對新任黨支部書記要進行任職培訓。

責任單位：各級組織部門、基層黨委

完成時限：長期推進

25.注重從優秀村、社區黨支部書記中選拔鄉鎮和街道領導干部，考錄公務員和招聘事業單位人員。培養樹立黨支部書記先進典型，對優秀黨支部書記給予表彰表揚。

責任單位：各級組織部門、基層黨委

完成時限：長期推進

26.黨支部書記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職，接受評議考核，考核結果作為評先評優、選拔使用的重要依據。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

27.建立持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制，及時調整不適宜擔任黨支部書記、副書記和委員職務人員。對存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透等問題的，要及時嚴肅處理。

責任單位：縣級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

六、強化領導保障

28.縣級黨委每年至少專題研究1次黨支部建設工作。

責任單位：各級組織部門

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

29.各級黨委（黨組）班子成員要建立黨支部工作聯系點，帶頭深入基層調查研究，發現和解決問題，總結推廣經驗。

責任單位：各級組織部門

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

30.要定期對黨支部建設情況進行分析研判，加強分類指導和督促檢查，推進黨支部標準化、規范化建設。

責任單位：各級組織部門

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

31.基層黨委要配強專兼職組織員隊伍，加強對黨支部建設的具體指導。

責任單位：各級組織部門、基層黨委

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

32.要通過黨支部了解掌握黨員干部日常表現，干部考察應當聽取考察對象所在黨支部的意見。

責任單位：各級組織部門、基層黨委

完成時限：長期推進

33.村、社區黨支部書記納入縣級黨委組織部備案管理，村、社區黨支部工作納入縣級黨委巡察監督工作內容。

責任單位：縣級組織部門

完成時限：2019年1季度取得明顯成效，長期推進

34.將抓黨支部建設情況列入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，作為評判履行管黨治黨政治責任情況的重要依據。對抓黨支部建設不力、各項工作不落實的進行約談。對黨支部建設出現嚴重問題，黨員、群眾反映強烈的，按規定嚴肅問責。

責任單位：各級組織部門

完成時限：長期推進

35.各級黨組織應當為黨支部開展工作提供必要條件，給予經費保障，縣級以上黨委管理的黨費每年應當按照一定比例下撥到黨支部。

責任單位：各級組織部門、基層黨委

完成時限：長期推進

（遼寧省委組織部組織一處供稿）