未成年人刑事審判中的問題及建議

摘 要 我國刑法意義上的未成年人，是指已滿14周歲不滿18周歲的人。處在這個年齡段上的具有刑事責任能力的自然人，實施了具有嚴重的社會危害性，依據刑法應受刑事處罰的行為，即未成年人犯罪。怎樣預防和處理未成年人犯罪令人深思。本文通過分析未成年人犯罪現狀，探討未成年人犯罪原因，并提出相應的建議，以期為我國未成年人刑事審判工作的推進提供一點幫助。

關鍵詞 未成年人 刑事審判 建議

作者簡介：聶敏，長江大學法學院法律碩士研究生。

中圖分類號：D926.2 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.160

未成年人是祖國的未來，其能否健康成長，關系到國家的前途和命運。面對頻發的未成年人犯罪問題，我們痛心疾首。怎樣有效預防和減少未成年人犯罪，是亟需社會共同關注和解決的重要問題。為此，筆者以荊州市兩級法院2013-2017年審理的未成年人刑事案件為基礎，查閱文書，與法官交流，并對相關數據資料進行統計，以促進未成年刑事審判事業的發展。

一、未成年人犯罪現狀

未成年人犯罪問題不容忽視。

（一）從趨勢看，犯罪數量整體在下降

2013-2017年，荊州轄區八個法院共審理未成年刑事案件175件（見表1），判處未成年罪犯222人（見表2）。整體而言，五年來的未成年人犯罪案件數和人數都呈下降趨勢。

（二）從主體看，多為本地閑散男性

在222名未成年被告人中，除少部分（48人）為非荊州籍外，剩余的全是荊州轄區人。從性別構成看，共判處未成年女性罪犯12人（占比5%），且罪名相對集中于盜竊、故意傷害和組織賣淫。從身份來看，無業人員占比很大（66%），有146人；學生29人（13%）；輟學生20人（9%）；務工人員（多為服務行業人員）27人（12%）。

（三）從類型看，罪名較為集中

未成年人犯罪主要集中在《刑法》第四、五章中，以侵犯財產和暴力型犯罪居多，其中審結罪名排前三位的是故意傷害（22%）、盜竊（17%）和搶劫（17%），剩下多為尋釁滋事、聚眾斗毆、強奸等常見犯罪。

（四）從形式看，共同犯罪較多

在這175起案件中，共同作案、團伙犯罪較多：9起（5%）系未成年人和其他未成年人一起犯罪（未成年人年輕氣盛，容易一拍即合），66起（38%）是和成年人共同犯罪（未成年人年少輟學，倚仗成年人結伙犯罪）。

（五）從手段看，日趨暴力化

175起案件中的48起采用了管制工具，如：匕首、砍刀、水果刀等。在覃某某等組織、領導、參加黑社會性質組織罪中，15名罪犯中有6人系未成年人，并通過模仿電影中的情節觸犯尋釁滋事罪、故意傷害罪等多個罪名。

（六）從學歷看，文化程度普遍偏低

222名未成年罪犯中，小學及以下文化程度的有30人（占比14%）；初中文化程度的有162人（73%）；高中（含高中肄業）文化程度的有15人（7%）；中專（含中專肄業）文化程度的有10人；大專文化程度的有3人（這3人均為在校學生），后三類加起來僅占總數的13% 。

（七）從刑期看，非監禁刑比例有待提高

222名未成年罪犯中，被判處非監禁刑者只有95人，這不利于對未成年罪犯進行教育和改造。

二、未成年人犯罪原因分析

從175份判決中可以發現未成年人犯罪的原因多樣：

（一）家庭因素

1. 家庭畸形，父母離異或父母一方早逝。有的未成年被告人的父母離婚后又均再婚，均不愿履行法定代理人職責。如楊某某6歲時父親被判刑，母親離家出走至今杳無音信，其在親戚家輪流生活，小學畢業即踏入社會，因缺乏穩定的生活環境和家庭溫暖而走上犯罪道路。

2.父母忙于生計，隔代溺愛。城鎮化進程加快使得不少父母外出務工，沒有條件管教子女。再則，現在的90后、00后以獨生子女居多，隔輩溺愛現象嚴重，教育方式不當，使得一些未成年人走上犯罪道路。

3.家境貧寒 。當今，我國仍存在因家庭困難而使未成年人走上犯罪道路的情形。如在劉某搶奪案中，劉某之母患有精神疾病，家庭條件困難，其父忙于生計，劉某隨外婆生活，最終走上了搶奪的道路。

（二）學校因素

未成年人的主要職責是讀書，學校的教育對未成年人的成長至關重要，但當前不少學校還存在不少問題。

1.教學理念存在偏差。多數學校仍將分數作為衡量學生“好”與“差”的基本標桿而忽視了對未成年人的心理、素質和法制教育。

2.性教育缺失。五年來，八個基層法院共審結8起未成年人犯強奸罪案件。這些被告人大都處于青春懵懂期，因無知好奇、追求刺激而釀成大錯。

（三）社會因素

當前社會環境很復雜。未成年人心智不成熟，又處于青春叛逆期，易受到網吧、KTV等不良社會環境的引誘，成為他人犯罪的工具或幫兇。

（四）個人因素

決定事物發展的除了外因，更重要的還是內因。222名未成年罪犯中的絕大多數不愛讀書，過早輟學步入社會。因未得到有效指引，他們未能樹立正確的三觀，從而在燈紅酒綠中迷失自己，步入犯罪深淵。

三、建議

十九大報告指出：青年強則國家強，青年興則國家興。對未成年人犯罪，我們哀其不幸，怒其不爭。但更值得深思的問題是怎樣預防和減少未成年人犯罪，幫助他們早日重返社會，成為有用之人。

（一）防患未然，重視教育工作

如前所述，未成年罪犯的文化程度普遍較低。從一定意義上講，文化是犯罪的屏障，愚昧是犯罪的誘因。“面對未成年人的犯罪行為，應當通過保護未成年人的利益來實現社會利益的維護，而不能以犧牲未成年人的方式去實現社會防衛” ，用實質正義實現對未成年人的特殊保護。

1.強化家庭教育。子不教，父之過。陪伴，是給孩子最好的教育。父母要強化責任意識，多關心孩子，使其內心充盈。

2.加強學校教育。學校作為學生的主戰場，在強調成績之余，也應注重培養德智體美勞全面發展的學生。

3.凈化社會環境。國家大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，對違反規定向未成年人開放的網吧、歌舞廳等予以嚴懲，為未成年人成長提供一方凈土。

（二）公正審判，嚴格執行法律

我國對未成年人犯罪實行教育感化挽救方針。怎樣將未成年人犯罪的社會危害降到最低，兼顧懲罰和教育效果，需好好把握。

1.共同犯罪案件分案審查。《刑事訴訟法》規定未成年人犯罪案件不公開審理。公檢法機關應將共同犯罪的未成年人和成年人實行分案處理，體現對前者的特別保護。去年，荊州市已正式出臺相關文件，對未成年犯罪嫌疑人實行集中關押。

2.犯罪記錄封存。《刑事訴訟法》第275條規定：犯罪的時候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應當對相關犯罪記錄予以封存。洪湖市人民法院在這一塊做得不錯：刑庭跟檔案室聯系，除非司法機關基于辦案需要，否則不得將未成年人的犯罪記錄向他人借閱。這樣有利于打消未成年被告人的顧慮，助其順利回歸社會。

3.注重程序公正。對未成年人犯罪案件中出現的未依法指定辯護人、未通知法定代理人到場等問題，一律發回重審，從程序上保障未成年人合法權利。

4.樹立適度延伸理念。未成年刑事審判“不能單純地就案辦案或是機械辦案，不能以刑事審判程序的終結而宣告對少年犯教育、感化、挽救工作的終了，而要通過審判環節的延伸加強這一工作，以實現對未成年人的特殊保護。” 延伸可分為向庭前延伸和向庭后延伸。

向庭前延伸，需重視社會調查工作。建立未成年人社會調查制度是法治國家的通行做法 。法官在審理未成年人犯罪案件時，應在案前充分了解該未成年人的基本情況，因案因人施教。

向庭后延伸，需盡綜合防治之責，并加強刑罰執行監督。除在庭審時做好教育工作外，庭審結束后也宜由法官親自宣判，在宣判時進行再教育。此外，可探索實行判后跟蹤幫教回訪制度，盡量避免二次犯罪。

（三）部門聯動，形成共治局面

未成年人犯罪問題非法院一家可以解決，需各方協同配合。

1.建立專門的托管機構。對無人監管的未成年人，可由國家建立專門的托管機構。法院可加強與學校、村（居）委會的溝通，完善監護人制度。在這175個案件中，就有5件是合適成年人而非法定代理人作為孩子的利益維護者出庭參與訴訟。

2.建立專門的陪審員隊伍。由于“現實社會的功利因素歷史地注定未成年人總是不受到尊重，維護未成年人權益不易為成人接受。他們經常受到不公正的制約甚至受到傷害以及種種不合理的待遇，尤其是面對忽視他們權利、尊嚴而又撫育他們的親人更是無能為力” 。為此，法院可從團委、婦聯、關工委中選出熟悉未成年人身心健康特點的人作為陪審員，和監護人、辯護人共同努力，使他們認識到自己行為的違法性和社會危害性。

3.加強宣傳，培養法制意識。人民有信仰，國家有力量，民族有希望。要加強社會主義核心價值觀教育，公檢法司等機關多開展送法到校園、到鄉村、到社區等活動，向學生多普及法律知識。

四、結語

未成年人是民族的未來。“運用司法手段保障青少年的合法權益，積極預防和矯治青少年犯罪，使之有用之才，是衡量一個國家的法治文明與進步的標志” ，這表明未成年刑事審判工作地位的重要性。面對未成年人犯罪，我們要對他們堅持特殊司法保護精神，用法治、關愛去溫暖他們的心靈，使初升的太陽不致蒙塵，從而撒亮法治和諧幸福中國的天空。

注釋：

劉鵬、陳軼.對未成年犯罪人量刑、行刑——向非監禁刑邁進.人民法院報.2007年6月7日.

山東省青島市中級人民法院課題組.我國少年刑事審判基本理念探討.人民司法.2007（13）.

“社會調查報告”又稱“量刑前調查報告”（pre-sentence investigations ），始于19世紀40年代的美國，現已成為各國通行的一種制度。

姚建龍.長大成人：少年司法制度的建構.中國人民公安大學出版社.2003年版.

謝圣華.少年司法：為構建和諧社會奠定堅實基礎.人民法院報.2005年10月12日.