摘 要 在我國2012年第十屆全國人民代表大會第五次會議修改的《中華人民共和國刑事訴訟法》中增加了一章新規定,它就是刑事和解制度。該制度是我國法律在不斷的發展中進行的完善,也是我國寬嚴相濟司法行政制度的一種具體體現。該法律具有積極意義,但由于它作為一項新法律在應用中也必然會存在一些小的問題。所以為了有效的推進刑事和解法律在審判階段的靈活、有效應用。筆者將結合自身工作實踐經驗,從刑事和解的條件以及從寬處理的理解入手,找到目前刑事和解法律所應用過程中存在的問題。在解決問題和實踐中促進我國刑事和解法律在我國審判階段順利的應用。
關鍵詞 審判階段 刑事和解 寬嚴相濟
作者簡介:劉志杰,河南省駐馬店市驛城區人民法院。
中圖分類號:D925 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.158
刑事和解在西方被稱作“加害人與被害人的和解”,也就是xicitim-offender reconciliation,簡稱VOR。該法律是指在刑事訴訟中,允許加害人通過各種方式和被害人進行和解,從而讓我國的司法機關在審判環節能夠不追求加害人的刑事責任,或者免除、減輕對加害人的一些處罰活動。該項法律明確的體現了我國司法機關寬嚴相濟的政策,是我國在法律上的一大創新。
但該項制度的出臺也導致了許許多多人的拒絕,人們對刑事和解存在一定的擔憂,認為刑事和解會導致我國的司法偏移公正,甚至因為金錢財富的加入讓刑事司法也變成了金錢的工具。而且在審判實踐中,的確出現了一些刑事和解活動,加害人對被害人進行一定程度上的金錢、物質補償就達到了刑事和解結果,從而加深了大部分人們群眾對于刑事和解制度的誤解。
所以筆者將從審判階段刑事和解存在的問題入手,在掌握其刑事和解特點以及適用范圍的基礎上為順利的在審判階段實行刑事和解制度提供有效建議。
一、審判階段刑事和解存在的問題
筆者根據自身時間和對人民群眾的態度調查,發現目前刑事和解在審判階段應用過程中主要存在以下問題:
(一)程序規范與審判實現緊張存在的矛盾
我國要求,為了能夠迅速、有效的打擊罪犯,避免犯罪事情的同類發生,并且保障被告人的一定權力,我國刑事案件的審理期限較為固定,一般存在于40天左右。具體到審判階段,只有20天左右。在這么短的時間內,審判機構要完成系列的審理工作已經是壓力重重,又加上了刑事和解活動,不僅加大了其工作量,也導致審理周期無限延長。所以對于審判階段的部分審判人員來說,并不愿意在開展審判環節中啟動刑事和解程序,導致刑事和解程序的利用率并不高。
(二)存在盲目擴大刑事和解適用范圍的傾向
據調查了解,目前我國在應用刑事和解制度時,其適用范圍不夠確定,在實踐中存在刑事和解“泛化”的傾向。比如說一些案件根本不需要啟用刑事和解程序就能夠得到最大限度的從寬處理,但是由于審判人員啟用了刑事和解程序,從而延長了案件的審理時間。再如一些較為嚴重的犯罪活動,需要進行嚴重的打擊工作,但卻因為刑事和解程序的加入,反而讓一些犯罪分子被“諒解”,從而導致我國的司法出現了一定程度上的偏頗。
(三)刑事和解在審判階段的應用帶來了一些負面影響
在實踐中我們可以明顯看到,刑事和解在應用過程中存在一定的優勢,但也帶來了一定的負面影響。這些影響導致我國刑事和解制度應用出現了一定程度的問題,主要表現在兩個方面。
首先,該制度運用不當在一定程度上成為了被告人規避刑事責任的一種手段,由于其經濟賠償是刑事和解的一大途徑,所以給人們造成了我國審判階段可以“賠錢免刑”,導致金錢與司法相掛鉤,讓人們不再相信司法的公正性,甚至進一步抵觸司法機關。
其次,雖然采用刑事和解活動能夠在一定程度上諒解被告人,但并不是說對被告人采用免刑活動,一旦司法機關對被告人的裁決出現了一些與被告人、被害者內心所不符合的情況,就會導致刑事和解的效果大打折扣,反而會出現一些衍生問題。
二、審判階段刑事和解的特點
我們要想順利的將刑事和解制度應用在審判階段,避免上述所出現的問題,我們就必須先正確認識審判階段的刑事和解制度的特點。筆者認為,審判階段刑事和解的特點主要有以下三點:
(一)被害人享有自主選擇權
我們必須明確,刑事和解是征求被害人意愿的活動,而不是說強行的要求被害人同意刑事和解。如果被害人不愿意進行和解,那么審判人員就必須尊重被害人的意見采取審判活動。
(二)保護被害人的賠償權益
我國司法過去往往將重點放在被告人身上,從而忽略了被害人的合法權益。所以在實行刑事和解活動時,我國有必要加強對被害人的保護,以通過刑事程序幫助被害人獲得最大的物質和精神慰藉,讓刑事和解能夠保障被害人的權益。
(三)保障雙方地位平等
在刑事和解中被害人和被告人是在平等的平臺上進行交流的,不能因為被告人的一些權力壓迫導致被害人因害怕等情緒放棄自己的合法需求。而被害人也不能漫天要價,為了滿足自己的需求而放棄對自己的公平公正追求。
三、審判階段刑事和解所適用的范圍
我們必須明確在審判階段什么范圍內適合應用刑事和解制度,防止刑事和解制度的應用走出適用圈,反而帶來了一些嚴重的問題。
(一)適用范圍
并不是任何的案件都適合應用刑事和解來處理,主要包括以下結果案件。如告訴才處理的案件;未成年人犯罪案件;民事糾紛、婚姻矛盾所引發的人身損害案件;侵犯財產案件;過失傷人案件等。這些案件雖然存在一定的違法犯罪問題,但他們并沒有嚴重的影響社會治安,并且具有一定的教化意義,所以可以采用刑事和解來解決。
但有一些案件對社會造成了重大的治安影響問題的就不適合采用刑事和解來解決,否則會讓“毒瘤”滋生。譬如雇兇傷人案件;行為人系累犯;被害人是單位等。
(二)適用條件
除了適用范圍之外,也有固定的適用條件。筆者將其總結為以下三點:
1.必須調查清楚犯罪事實
犯罪事實不是由當事人協商就能夠改變的,它必須是實際的,這樣才能夠確保案件是真實的,才能夠確保是否能夠被被害人所諒解。所以法院在進行案件時必須通過庭審查清犯罪事實,不能夠直接被定義為有罪,而被告人如果自行認罪,也不能夠等同于查清犯罪事實。必須要從實際出發,才能夠應用刑事和解制度。
2.被告人必須認罪悔罪
在我國新《刑訴法》中提到,犯罪嫌疑人必須真誠悔罪,通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,雙方當事人可以和解,所以被告人的認罪悔罪是適用刑事和解制度的一大適用條件。
3.法院應具有拒絕當事人刑事和解的要求
法院必須針對案件是否能夠采用刑事和解制度進行清楚的分析,不能夠完全的依照被害人和被告人的心愿,因為很可能被告人的行為存在誘惑、威逼等,而被害人也有經濟利益的需求,這樣不僅毀壞了司法機關的秩序,也會導致犯罪案件增多。雖然我國刑事訴訟法律中并沒有提出法官應該具有拒絕當事人刑事和解的要求,但為了確保其真實性和公正性,法院應當具備該項權利。
四、 審判階段順利應用刑事和解制度的對策
為了能夠在審判階段順利的應用刑事和解制度,筆者認為可以從以下幾個角度進行考慮:
(一)謹慎嘗試,積極反思與質疑
刑事和解制度作為一項新制度被應用于審判階段之中必然會帶來一些問題,所以這就需要有關負責人針對各種問題進行及時的分析和解決,并且要在謹慎嘗試的過程中應用刑事和解制度,以確保刑事和解制度能夠盡快的適應司法機關公平公正審判的需要,讓其二者巧妙的融合。我們可以通過數據來看,刑事和解的調解率正在逐年的上升,這是一個好現象但同樣也是一個壞現象。所以我們有關工作人員必須明確應用刑事和解制度的范圍,讓刑事和解制度能夠對應正確的應用范圍發揮作用。
(二)不能完全要求經濟賠償
刑事和解雖然在一定程度上是要求被告人對被害人進行一定的經濟賠償,而且法官對被告人的量刑優惠在一定程度上甚至取決于被害人對賠償數額的滿意度,所以導致很多被害人會對被告人“獅子大張口”,而一些沒有能力進行經濟賠償的被告人,或者沒有辦法應對被害人經濟需要的被告人也應該在真心悔過或者勞務付出下能夠得到刑事和解制度的應用,在獲取被害人精神上的諒解的基礎上也可以對被告人進行一定程度的從輕處罰。
同時針對不同的人群,比如說一些富裕人群,其賠償力度就和普通人群的有所區別。對于一個身家過億的富翁來說,幾十萬的代價或許就能逃脫牢獄之災,這很難讓這類人能夠形成對生命乃至對法律的尊重。所以雖然不完全要求經濟賠償,但對于這類人群,為了提高其悔過意識和對法律的敬畏態度,必須適當的提高賠償金額。
(三)完善相關立法
在應用中我們不乏發現,雖然《刑事訴訟法》修正案借鑒了相關的司法實踐經驗提出了刑事和解制度,能夠讓有關人員明確其基本概念、適用范圍等。但其實從司法的角度來說,刑事和解制度的立法還是比較粗糙和模糊的,所以在實踐中存在一些困惑和問題。要想有效的應用該制度與審判階段,就必須讓有關機關開展更加嚴密、合理的司法制度設計。
(四)注重追加后續調查
為了確保刑事和解后被害人能夠得到一定的利益,并且保障被害人的權益,所以在進行完審判環節后必須有固定的人員對刑事和解進行一定的結果調查和記錄在案。這樣才能夠讓被害人有一定的安全心理,為被害人提供一定的保障。才能夠確保刑事和解能夠真正的滿足我國司法寬嚴相濟的特點,其實用性才會得到一定程度的提高。
五、結語
總而言之,刑事和解制度的出現是我國司法制度的一大創新,它具有一定的積極意義,但作為新事物,它在應用中也必然會產生一些問題。但“優大于劣”,所以作為司法機關人員,我們必須正視其優劣性,在掌握其優點的基礎上,積極的解決其問題,以更好地推進刑事和解在審判階段的應用,從而提高其有效性。
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