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大數據時代的經濟法理念變革與規制創新

2019-02-22 01:59:04王菲
法制與社會 2019年2期
關鍵詞:經濟結構經濟法大數據

摘 要 經濟法理論對經濟法實踐起到了很好的實踐作用,為促進經濟法的更好運用,積極分析大數據時代對經濟法變革的影響。本文針對經濟法理念的構成和主要特性、經濟法基本理論的演變、經濟結構調整理念的變化等內容進行具體分析,促進經濟法理念變革與規制創新,更好的發揮出大數據在經濟法革新發展中的運用優勢。

關鍵詞 大數據 經濟法 經濟結構

基金項目:本文系河南牧業經濟學院校級教學質量工程項目《經濟法優質課程》(編號83000023)的階段性成果。

作者簡介:王菲,河南牧業經濟學院,副教授,研究方向:經濟法。

中圖分類號:D922.29 文獻標識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.01.123

縱觀經濟法研究歷史,我國的經濟法主要局限于經濟法律制度,缺乏其時效性,為提高人們對經濟法理論的認識和理解,充分借助大數據時代來促進經濟法理論變革,以有效的調整,促進經濟法在行業內的有效運用,便于處理好經濟法責任的問題。經濟法理論是經濟法運用的核心,注重法律控制,并根據特定的類型化社會關系來確定經濟法的調整范疇。改變傳統的行為控制理論和制度模式,在知識經濟背景下,廣泛利用大數據來促進經濟法變革,構建以調節社會關系為主的現代化法律體系,由此引起了現代公眾對經濟結構利益關系的關注。

一、 經濟法理念的構成及主要特性

經濟法體系的構成具有明顯的公平觀、理性觀、利益觀,社會本位和人本主義是經濟法的主要體現。經濟法在社會推進過程中具有很強的約束性和管理性,以觀點批判形式來促使人們接受經濟法理論,使得經濟法理論的價值上升到更高層面上 。社會經濟、社會法律的基礎上,經濟法得到了有效運用,并對社會經濟發展產生了明顯的影響,在客觀環境影響下,認真打好經濟基礎,以理性選擇的方式,提高市場運行的有序性,對于市場中的價格行為、交易行為等作出綜合性分析,有效避免了政府干預及協調中的偏差,由此展示了政府部門的協調及決策力量也不是萬能的。經濟法體現的是社會與政治之間的融合,市民社會與政府國家相互融合的過程中,推動了市場的健康發展,以嚴格的技術要求,保持市民社會與政治國家的更好融合,并呈現了一種相互依存的狀態 。經濟法促進了社會、政治的變化,同時對法律領域內的市場結構做出科學調整,實現了人本主義演化,個體本位向社會本位的態度轉變,也體現出經濟法的本質意義,這對區域內經濟增長及人類發展起到了有效的促進作用。

二、經濟法基本理論的演變

研究專家指出,經濟法理論主要體現在發展觀念、公平理念、共享觀念這些方面,三者之間屬于一體化的關系,注重公平、共享、尋求發展之道,共同享有是公平分享的基礎。分配正義理念賦予經濟法雙重價值,著重體現了經濟法理論的工具性價值和目的性價值,以此為行業研究對象,更好的發揮出經濟法理論在現代經濟體制改革中的促進作用 。堅持以社會公正為中心的發展思路,維護好社會穩定,保證經濟法規定與憲法接軌,確保公眾有基本的人權,在構建人類文化建設的過程中,堅持可持續發展的基本原則,國家部門采取宏觀調控方式來維持社會安定與和諧,在此環節,經濟法理論得到有效滲透 。

(一)經濟結構調整理念的變化

為避免市場失靈,維護良好的社會秩序,社會發展中,將經濟法作為主要的維護性理論指導,在市場調整的范疇內成為提高市場競爭力的主要動力。市場主體之間的競爭行為、價格行為、交易行為等都是自由的,以公開、平等、有序的原則,保持社會經濟健康發展。規范市場行為的環節,經濟法相當于中介機構,主要起到了協調、調控、中和的規范作用,使得經濟法得到人們的一致認可。行為管理、行為主體、行為對象等都是經濟法理論運用的主要對象,由于經濟法這一中介的存在,社會經濟中的交易行為更為流程化和規范化,行為監管法、程序法的出現,使得經濟法的作用更為突出,形成有效的規范體系,控制市場中的交易行為,因此在運用經濟法的過程中,必須要清楚的明白經濟法主體結構的發展規律及主要特點,展開有效的市場調查,有針對性的開展監管工作,發揮出經濟法的主體作用,以微觀調控方式,對市場成本進行有效規制,增強了市場活力 。對于當前政府行使權力擴張的問題展開具體分析,提高市場調節能力,以有效、完善的市場調整機制,促使市場動態科學性,主要是發揮出經濟法的立法作用,強調其權威性,使得經濟法成為推動社會向前走的技術引領。對于經濟法在市場規范中采取的限制措施,保障經濟法執行的自由權利,最大限度的約束成本,不加以強制,有效的緩和市場行為,利用經濟法來放寬市場準入,對市場中的交易價格進行有效規制,在程序優化的基礎上,將市場行為從微觀調控向宏觀調控的方向發展,促進了市場經濟結構的中心轉變。

(二)市場管制模式的轉變

經濟法理論研究中,改變了以往微觀調控的管制模式,注重市場行為的規范,通過采用宏觀調控方式,避免了經濟危機的再次擴張,為避免社會消費力與社會生產力的嚴重失衡,充分意識到個體活動對社會經濟活動的影響 。有效控制政府部門的干預作用及控制范圍,對于惡性壟斷和不正當競爭等行為提高關注,促進環境和諧,在政府干預、行為規制的基礎上,及時運用法律武器來調控市場結構,保障國民經濟的健康發展。采用宏觀調控方式,有效協調好經濟結構,改革市場競爭制度,做好金融秩序整頓,一系列的金融調控法令,強化了政府部門對金融體系的控制作用,直接管理中的信貸、利率、貨幣等基本權利,對農產品生產、價格浮動等變化提高重視,穩定農業產業發展,更好的保護好農戶利益。加強經濟法對行業領域的調節和干預,以調節勞資矛盾為主,構建整套以社會保險和公共福利等目標的監管制度,完善經濟法的宏觀調控體系,及時進行經濟結構完善,在總體結構調整的基礎上,更多的關注社會生產周期性矛盾和經濟形勢,使得經濟法的協調和約束作用更為有效。

三、經濟法宏觀調控的創新措施

(一)進一步深化宏觀調控法基本理論

尊重市場發展的基本規律,對于當前出現的市場宏觀調控失利的問題提高關注,進一步深化宏觀調控法基本理論,站在市場發展的角度思考問題,充分利用市場配置資源,對于經濟稅增長過快、宏觀調控理念模糊等內部問題,強調政府部門的主導作用。為更好的滿足政策需求,積極遵循經濟法發展的規律,提高相應政策之間的協調性,采用宏觀的調節方式,創新經濟法管理模式,快速實現宏觀目標,以企業長遠發展為考慮,采取政府行為與企業行為相融合的措施,發揮出兩者結合的共同作用,比如在經濟法運用過程中,從長遠角度判斷經濟法帶給社會的整體效益,并對市場調控結果進行科學評估 。密切關注中央調控與地方調控之間的銜接問題,對市場結構的主體作出及時肯定,在地方權限的情況下,充分了解市場經濟的宏觀調控作用,掌握其政策性特點,更好的體現出經濟法的法律化特性。合理規劃宏觀調控權,積極推進宏觀調控法,對于宏觀調控的計劃、財稅、調整等過程,將經濟法作為主要的技術指導,促進宏觀調控法基本理論的進一步深化。

(二)經濟法制度的完善

在經濟法制度完善的過程中,及時構建有效的金融調控預警制度,以完善的制度使得經濟法的實施更加法律性,比如構建信貸風險管控制度、預警糾錯制度,同時政府部門在調控金融市場的環節,促進了市場行為的有效規范,依靠市場與政府的集合力量來強化經濟法的運用效果,從而促使了經濟法在市場中的運用更具獨立性和權威性。加強信息披露監管,相應的投資人、財政工作人員都要對財政危機狀況做好考慮,遵循市場向導,堅持市場運作理念,對現有資源進行合理配置,更好的發揮出市場調控機制的重要作用。經濟法發展中,注重區域化經濟間的協調,認真做好統籌規劃,設立思路清晰的法律框架,依靠法律、政策的權威性來促進經濟法在市場經濟發展及社會和諧維護中的有效滲透,有序進行相應的經濟調控行為,秉承協調發展的理念,根據相應的區域經濟法,及時處理好區域與整體之間的利益關系,局部發展與國家政策的有效結合,促進了政府部門和社會組織的利益最大化,協同性。

(三)加強知識產權保護

利用反不正當競爭法保護知識產權,將科學技術作為支撐,便于進行有效的市場創新和商業模式創新。反不正當競爭法在知識產權保護中得到及時運用,經濟發展方式的轉變,為知識產權保護提供了有效的技術指引,意識到知識產權自由,不受他人權利制約和影響,給予反不正當競爭法更多關注。給予知識者相同的交易機會和平臺,在市場看來,知識產權受到法律、政策保護,避免以謀取商業利益的途徑,損害他人知識產權,經濟法與知識產權合作環節,進一步提高了經濟法的運用范圍,尤其是對產品的商標提出了嚴格的保護要求。對于違反市場交易規范、合同違約等行為采取法律保護,避免商標權過度擴張,實現對商標權范疇的有效調整。消費者權益保護:對《消費者權益保護法》進行有效改善,及時完成消費者權益保護制度的修訂工作,注意將消費者權利與民事權利區別開來,保持消費者的權利屬性和社會屬性 。有義務引導消費者進行權利訴訟,對于經營者、個體人員,都應以國家法律《消費者權益保護法》為法律保障,強化自身權利保護,比如通過消費者協會、行業協會等組織來保障公眾的基本權利,形成長效的消費者權益保護機制。

樹立實質正義理念、社會本位理念、人本主義理念,提高對經濟法理論的分析和掌握,了解經濟法基本理論的演變,掌握經濟結構調整理念、市場管制模式等的轉變,并提出了經濟法宏觀調控的創新措施,以變革、規制創新的形式,強化了權利保護,更好的應對大數據的挑戰。

注釋:

馬平川.大數據時代的經濟法理念變革與規制創新.法學雜志.2018(7).27.

陳婉玲.經濟結構調整對傳統行為控制理論的超越——以經濟法調整理念變革為視角.法學論壇.2014,29(2).117-121.

劉志云、劉盛.供給側改革背景下的經濟法:挑戰與回應.政法論叢.2017(4).3-13.

晏芳. 格式合同的司法規制研究——兼論經濟法實質正義理念在格式合同司法規制中的適用.甘肅政法學院學報.2015(6).120-131.

周明勇、肖宏偉.經濟法理念下的全球市場規制制度研究.現代管理科學.2014(2).36-38.

王波.社會危害行為的經濟法規制——制度規則、權力配置與規制工具.理論與改革.2014(5).145-148.

邢會強.信息不對稱的法律規制——民商法與經濟法的視角.法制與社會發展.2013(2).112-119.

劉嘉明.論經濟法理念的建構——以其對社會變革主流理念的突出體現為視角.山西警官高等專科學校學報.2014,22(1).44-51.

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