河北省邯鄲市肥鄉區：全力打造新時代擔當干事干部隊伍

李書平

習近平總書記在全國組織工作會議上強調，要建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，樹立體現講擔當、重擔當的鮮明導向。河北省邯鄲市肥鄉區深入貫徹落實新時代黨的組織路線，全力打造能干事、善成事，勇擔當、敢攻堅的干部隊伍，不斷推動經濟社會高質量發展。

抓教育、強黨性，切實優化政治生態。堅持把加強黨的建設作為引領發展的強力“引擎”，充分發揮黨組織和黨員“主力軍”作用，凝聚擔當實干正能量，匯聚干事創業新動力。學習教育提素質。始終將干部隊伍的學習教育擺在重要位置，結合“兩學一做”學習教育，制定“適應新時代、增強新本領、推動新跨越”主題學習方案，搭建領導干部大講堂、機關讀書交流會等平臺，組織開展“學先進、爭一流、創輝煌”對標學習活動，組織各級干部考察調研，大力提升干部素質能力，努力以更新的理念、更高的標準、更好的狀態，干出精彩、干出精品、干出一流水平。嚴管厚愛激活力。印發《加強鄉科級干部自身建設的十項規定》，圍繞堅定信念守初心、旗幟鮮明講政治、嚴守規矩講紀律、強化理論重學習、勤政為民轉作風等10個方面對鄉科級干部提出明確要求。創新實行“百分+X”精準考核，明確“能者干、庸者讓、劣者下”的剛性尺度，實現“推進工作有目標，衡量工作有標準，工作進展有監督，工作結果要晾曬，工作成效要考核，干好干壞要獎懲”。制定出臺《關于完善經常性干部談心談話工作制度的意見》，積極探索容錯糾錯機制，對基層干部給予更多的理解和支持，為想干事的人撐腰、為敢擔當的人鼓勁。轉變作風樹形象。深入開展深化機關作風整頓活動，堅定不移剎歪風、樹正氣，有力推進“一問責八清理”專項行動和基層“微腐敗”專項整治，推動全區政治生態煥然一新。

重實干、看實績，樹立鮮明用人導向。認真貫徹新時期好干部標準，在全區樹立起重實干、看實績的選人用人導向。注重一線選干部。全區9個鄉鎮其中8名鄉鎮黨委書記是從鄉（鎮）長中產生，其他1名鄉鎮黨委書記是從重點一線涉農部門中產生。近幾年提拔使用的干部中，90%以上從重點工作一線單位中產生。創新機制用干部。開展“送黨章、掛黨牌、做承諾、當先鋒”主題活動，建立區直機關黨員、農村黨員與貧困戶的雙向互聯機制，發揮黨員先鋒模范作用，推動重點工作落實。創新實行農村干部考勤坐班值班“百分+”量化考核評價制度，實行機關式管理，村黨組織書記每天帶班，村“兩委”干部輪流坐班值班，及時解決群眾的實際困難和問題。輪流坐班值班實行以來，解決群眾反映的困難和需求上萬件，為群眾代辦服務事項兩萬余件。加強問責管干部。切實落實干部能上能下規定，加強干部日常監督和領導干部問責力度，對干部工作不力造成負面影響的，按照規定程序及時進行免職。換屆以來，共7人受到組織處理。

敢擔當、打硬仗，始終保持干事激情。堅持高標定位、爭創一流，點燃黨員干部新時代新擔當新作為的奮斗激情，提振全區干部敢打硬仗、攻堅克難的干勁和士氣。打贏城鄉建設硬仗。圍繞加快融入主城區，大手筆規劃新區發展，在城區西北部規劃建設16平方公里的新區和12平方公里的拓展區。規劃建設天臺山全國特色小鎮，精心打造屯莊營鄉等美麗鄉村“四大片區”和田寨、西南莊等一批省級美麗鄉村精品村。打贏改善民生硬仗。聚焦“四好農村路”，全面推進583公里農村路網建設，聚焦農村飲水安全，實施126個村莊飲水安全鞏固提升工程和農村電網、通訊等改造工程，農村群眾生產生活條件得到很大改善。聚焦農村人居環境整治，破解農村垃圾治理難題，區財政按照人均60元標準，每年安排2000余萬元，實行政府購買社會服務，全面實現“戶清理、村收集、鄉轉運、區處理”的垃圾處理城鄉一體化目標。打贏脫貧攻堅硬仗。精準推進產業扶貧、健康扶貧、金融扶貧、電商扶貧等專項扶貧，積極探索光伏扶貧、旅游扶貧、科技扶貧等扶貧模式，2017年脫貧攻堅成效考核居全省第7位，實現省定貧困縣脫貧摘帽。打贏社會治理硬仗。聚焦影響人民安居、社會安定的重點難點問題，構建社會治理新格局。大力倡導新型婚俗，嚴禁大操大辦，舉辦百對新人集體婚禮、為100戶“移風易俗好家庭”集中授牌等活動，讓移風易俗持續深入民心。建立區、鄉（鎮）、村三級“心連心”微信矩陣群，每天通過矩陣群推送5條以上信息，由總群發布后傳遞至所有分群，讓中央的最新精神、決策部署、惠民政策及時傳達到百姓家中。目前全區各級微信群已達670個，總人數達13萬人，農村入戶率達93.7%，全面打通網上群眾路線“最后一公里”。打贏環境整治硬仗。2017年4月，把國省干道環境整治作為改善城鄉環境、融入邯鄲市主城區的首場硬仗，拆除違建1860處70萬平方米，整治平交道口561個，清理道路邊溝36公里，規范廣告牌匾1818塊，被評為全省集中整治“一區三邊”違法建設專項行動先進區。拆除城鄉違法違章建筑，不僅有效改善城市的建設面貌，而且歷練了干部、錘煉了作風。

（作者系河北省邯鄲市肥鄉區委副書記、肥鄉區區長） （責任編輯：陳蓉）