云南省昆明市：在守正創新中提升外宣工作水平

金幼和

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，要“推進國際傳播能力建設，講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展現真實、立體、全面的中國”。這為我們做好新時期外宣工作指明了前進方向、提供了根本遵循。昆明市將堅持國家站位，樹立全球視野，緊扣建設區域性國際中心城市的戰略目標，創新對外宣傳方式，加強傳播平臺建設，推進對外人文交流，積極構建開放式、立體化的對外傳播體系，不斷提升昆明的國際影響力、知名度和美譽度。

著力加強對外傳播能力建設

黨的十八大以來，習近平總書記就推進國際傳播能力建設提出了一系列新理念新思想新戰略，對加強和改進對外傳播工作提供了重要指導和行動指南。近年來，我們不斷創新外宣理念，拓展傳播渠道，積極構建多中心、全方位、多層級的對外傳播工作格局。

一是積極借助國家級外宣平臺。與國家級外宣期刊雜志合作，每月定期在緬文《吉祥》、泰文《湄公河》、老撾文《占芭》、柬文《高棉》上推出“聚焦昆明”專題報道。依托人民日報海外版、新華社手機客戶端“現場云”等平臺，持續推出昆明特色報道，亮點紛呈。5年來，在國內外主要新聞媒體刊播外宣稿件共計8.7萬余篇（條）。

二是主動加強與省級媒體合作。與云南廣播電視臺開展戰略合作，以昆明元素、中國視角、國際表達的方式，面向南亞東南亞地區制作《一帶一路看昆明》欄目，目前已推出54期。與云南日報、云橋網共同策劃，在覆蓋南亞東南亞8個國家的新聞專刊《中國·云南》上，推出高鐵開通、滇池治理、昆曼國際大通道建設等相關報道。

三是全力構建市屬媒體外宣矩陣。都市時報推出全英文微信公眾號，昆明信息港開辦了英語、緬甸語等外宣平臺，面向南亞東南亞國家及歐美地區，不斷宣傳推介昆明的歷史人文、旅游文化、投資興業、互聯互通等經濟社會發展的資訊服務。

著力創新對外宣傳方法手段

加強對外傳播方式創新，積極運用新技術手段，是適應新形勢下黨的新聞輿論工作和當前媒體立體化、互動化、即時化趨勢的必然要求。近年來，我們緊扣主題主線，立足昆明豐富的歷史文化資源、多元的民族文化資源、優美的自然生態資源等特色，積極推進傳播方式的“多元化”、“時代化”創新，講好昆明故事，傳播好昆明聲音，展示好昆明形象。

一是搶抓重大節點，開展主題外宣。加強與招商、文化、旅游、外事、商務等部門的溝通協作，以南博會、商洽會等重要活動為契機，連續8年與云南省委外宣辦共同舉辦“南亞東南亞國家主流媒體云南行”活動，連續2年邀請哈薩克斯坦等上合組織成員國的主流媒體報道“上合昆明國際馬拉松賽”，通過外媒視角宣傳推介昆明。

二是加強交流合作，提升城市形象。通過整合系統內外、網上網下、境內境外媒體資源，積極為南亞東南亞國家媒體傳播中華文化提供內容支持，一批優秀作品獲得好評。在英國和德國分別舉辦了“海外昆明周”、“絲路觀瀾”等交流活動，赴北京等城市舉辦“春城花都 好享昆明”等系列城市宣傳推介活動，向海內外立體展現昆明之美。

三是立足新興媒體，開拓外宣平臺。注重挖掘有溫度、接地氣的外宣素材和故事，綜合運用圖文、圖表、音視頻、H5等多種形式，激發情感共鳴。與騰訊合作在微信朋友圈定向投放昆明城市形象宣傳推介廣告，與抖音短視頻平臺合作，策劃推出“藍花楹”、“滇池濕地”等一批廣受大眾喜愛的現象級新媒體外宣產品，有效提升了城市形象。

著力加強對外交流推動中華文化走出去

加強對外交流，推動中華文化走出去，是促進昆明與南亞東南亞國家民心相通的重要途徑，也是推進中國與“一帶一路”沿線國家政治互信的重要基礎。近年來，我們立足昆明資源和區位優勢，主動服務和融入國家戰略，積極開展面向南亞東南亞地區多渠道、多層次、多維度的對外文化交流，加快建設區域性國際人文交流中心，昆明對外文化影響力不斷提升。

一是積極搭建交流平臺。目前，昆明已與世界上22個城市締結了友好城市關系，泰國、馬來西亞、越南等7個國家在昆明設立領事館。推動成立“昆明市教育對外合作交流中心”，積極搭建對外展示、交流、合作平臺。深化國際國內區域合作，進一步擴大中國—南亞商務論壇、中國—南亞東南亞智庫論壇等活動的影響力。

二是創新對外交流合作機制。堅持統籌推進，制定出臺《關于加快建設區域性國際人文交流中心的實施意見》，建立完善協調聯動、項目推進、考評激勵等工作機制，積極搭建對外展示、交流、合作平臺，著力構建開放包容、互利共贏的良好環境。逐步形成了以政府主導、企業為主體、市場化運作的方式，以文化產品和文化服務為主要內容的文化交流合作機制。

三是大力發展對外文化貿易。2017年，全市文化及相關產業實現增加值231.22億元，同比增長9.4%，文化產品出口1.7億美元，同比增長22.5%，文化服務出口110.64萬美元，同比增長124%。昆明新知集團有限公司等11家文化企業入選2017—2018年度云南省文化出口重點企業名單。2018年，昆明獲批“國家文化出口基地”，對外文化影響力不斷提升。

加強外宣工作，是新時代宣傳思想文化工作的基本職責。下一步，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于外宣工作的重要論述，進一步做好外宣工作。要主動服務和融入國家戰略，強化“大宣傳”意識、“一盤棋”理念，堅持守正創新，注重突出特色，加強對外傳播能力建設，講好昆明故事，傳播好昆明聲音，展示好昆明形象，讓世界更好地了解昆明，通過昆明更好地了解云南、了解中國。要緊緊圍繞黨和國家工作大局以及省、市決策部署，聚焦“世界春城花都、歷史文化名城、中國健康之城”三大城市品牌，在增強傳播能力、改進對外話語體系、提高講故事水平、打造外宣精品品牌上下功夫，不斷提升昆明的知名度和美譽度。要充分發揮昆明與南亞東南亞國家地緣相近、人緣相親、文化相通、經濟相融等優勢，深化對外文化交流，推動中華文化“走出去”，努力將昆明建設成為文化交流活躍、文化貿易繁榮、文化合作密切的區域性國際人文交流中心，為增強中華文化影響力貢獻昆明力量。

（責任編輯：張紀）