進博會為中國帶來了什么？

文/ 楊望

開放，是經濟全球化亙古不變的命題。中國國際進口博覽會（簡稱進博會）無疑釋放出了中國在經濟發展下一階段穩開放的信號，也是中國從出口國向進出口均衡國、經濟強國升級的關鍵轉折點。那么開放進口對于居民、企業單位及世界貿易而言究竟有何現實意義？

改變現況，促進發展

作為世界出口大國，中國表現出改善出口驅動乏力現狀的決心。自改革開放以來，中國憑借強勁的出口勢頭，打出了“世界工廠”這一招牌，成為公認的出口大國，并帶動了經濟總量的迅速增長。2017 年我國對外貿易總額為27.79 萬億元，規模位居全球第一，相較于1979年的454 億元有了質的飛躍。但近年來，凈出口對于中國經濟的拉力相對不足。自2009 年凈出口對GDP 增長貢獻率為負起，持續處于低位，國家統計局發言人表示，2018 年前三季度貢獻率為-9.8%，依靠出口拉動經濟這一渠道正逐步收緊。

在出口驅動因素乏力這一背景下，通過深入解讀當前進出口結構及變化趨勢，了解擴大進口、對外開放如何切實影響居民生活水平、企業營商環境及世界經濟整體發展具有重要意義。

從2000 年起，中國一半以上的出口集中于發達國家，其中美、歐、日占主導地位。據海關總署數據顯示，2018 年9月，中國對美、歐、日的出口份額總計為43%。然而，對少數國家的集中依賴降低了對外出口抵抗風險的能力。2007年起由于美國金融危機的影響，對美出口貿易被歐洲大幅反超，對總量的滯后效應在兩年后開始顯現，表現為2009 年的出口總額不升反降。2012年歐債危機爆發后，對歐出口下降，對外出口增長顯著放緩。

中國出口產品結構持續優化，從勞動密集型為主逐步轉向高新技術型為主。據海關總署數據，2003 年高新技術出口首次超過勞動密集型，且在2004 年達到出口總額的30%。近幾年來，高新技術產品出口占比持續維持高位，而紡織等勞動密集型產品下降到5%左右，也趨于平穩。

進口基礎原料減少，高端消費品增加。2010年代表產品鐵礦砂及其精礦進口開始呈現下跌趨勢，與此同時，以堅果、醫療等為代表的高端消費品進口增速較快，凸顯出國內消費能力的增強和消費結構的升級。

服務貿易逆差，服務供給存在增長空間。中國進出口總額呈現急速增長的趨勢，但同時也要看到，貿易順差逐年擴大，進出口結構稍顯失衡。聚焦消費端，在服務貿易層面上，據商務部數據顯示，2017 年中國服務貿易進出口總額達46991 億元，位居全球第二位。與總貿易狀況相反，服務貿易處于逆差階段。2017 年僅旅行（境外旅游、醫療、留學）逆差額就達到了14595 億元。這反映出在消費升級的背景下，國內產業供給與需求存在結構錯配，服務業供給不足，進口成為滿足消費需求的重要渠道。

“當今世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整。經濟全球化是不可逆轉的歷史大勢。面對世界經濟格局的深刻變化,各國都應該拿出更大勇氣,積極推動開放合作,實現共同發展。”習近平總書記在2018 年年底首屆中國國際進口博覽會上強調。自此，中國更加著眼于推動更高層次對外開放的舉措，主動把握經濟全球化重要趨勢。

擴大進口的顯著意義

擴大進口是我國穩開放的試金石。以出口為主的增長模式刺激乏力且存在系統性風險，進口端產品結構的轉變與服務貿易逆差現狀預示著產業與消費雙升級的趨勢，進出口結構的改善成為迎合當前經濟形勢的必然選擇。

擴大進口促進消費升級。消費在國民經濟的重要性愈發凸顯，而在歷史經驗中，進口與消費往往呈現相輔相成、共同促進的關系。

從世界經驗來看，消費成為驅動增長的核心動力不僅是經濟發展的規律，也是提高國民幸福感的必經途徑。改革開放以來中國的經濟結構已然發生變化，消費在國民經濟增長貢獻率超過50%，成為推動經濟發展的核心內生動力。

從國內歷史經驗來看，歷次消費升級與擴大進口關系緊密。消費升級包括規模的擴張與結構的演進，與國民生活質量息息相關。改革開放至今，我國經歷的四次消費升級，其背后都有開放進口的推動作用。

究其內因，擴大進口主要從三個方面有效引導消費升級。其一，滿足多元化需求。從國際貿易理論的角度，提升消費者福利的重要渠道之一是擴大消費者的選擇范圍，降低成本，滿足多樣化的消費需求，從而提升消費者效用，擴大進口在很大程度上是對國內消費市場的有效補充。其二，利用后發優勢促進產業升級。先進產品的引進天然具有正面的技術外溢效應，通過學習參考降低產業升級門檻和研發風險成本。其三，加劇市場競爭激發研發創新。進口商品的涌入在短期內給國內廠商帶來較大壓力，但長期會形成“倒逼效應”，通過提高技術研發的積極性，在供給端實現優化商品

質量的目標。擴大進口提升企業效率。從全球價值鏈的角度看，“中國制造”背后的中國制造業實際上大多仍處于全球價值鏈的下游。擴大進口給企業帶來邁向價值鏈更高位置的機會，可以帶動比進口商品附加值更高的服務業的發展，進口非技術產品將給企業帶來遠超過制造環節的利潤。

擴大進口激發貿易活力。2018年，全球貿易環境不確定性增大，貿易增長環比出現明顯下降。在全球貿易增長脆弱性上升的當下，急需新動力的注入和潛力市場的挖掘，而中國的到來可以說是全球貿易困局的曙光。中國市場擴大進口意味著擴大對外需求，對全球貿易的可持續增長提供堅實的保障。根據習近平在首屆進博會上的發言，預計未來15 年內，中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和15萬億美元，與2017 年全球商品進口總額17萬億美元、服務5 萬億美元相比是飛躍式的進展，中國市場規模潛力的釋放將為疲軟的全球貿易提供新的機遇。在我國對外開放的歷史中，出口為主的戰略指導了長時間的對外貿易實踐。但經驗表明，進口大國處于全球價值鏈的上游，這將極大提升本國企業在貿易中的定價權和話語權。同時，進口意味著國內消費市場的完善，也推動了金融、航運、保險、信息等服務業的發展。消費國在國際分工體系中具有天然的需求推動優勢，中國憑借巨大的進口量可以擴大世界對中國的依賴，從而構建以自身為中心的世界產業分工體系，是介入并引領全球經濟治理的巨大契機。從出口導向到進出口并重的轉變，是中國從貿易大國到經濟強國的突破。在當下，擴大進口對于中國來說是居民和企業的福祉，對世界來說更是全球貿易的助推。在面對外部對于中國市場經濟地位、對外開放的質疑，主動求變是中國對世界的回應，也體現了積極參與全球經濟治理的大國擔當。