從“一卡通”到“一卡統”，便民是關鍵

王兆偉

“現在打開手機就能知道補貼到沒到，再不用跑大老遠去查了?！泵鎸Α扒蹇ㄐ袆印薄盎仡^看、回頭清”督查組，會理縣外北鄉前興村村民張榮福感嘆“方便多了”。

為真正讓“一卡通”變身“一卡統”，會理縣結合縣情積極探索，健全制度機制，多措并舉，實現補貼資金發放全程規范、整體防控，讓群眾少“跑腿”，真正接通惠民惠農資金發放的“最后一公里”。

在監督執紀上下功夫

去年8月21日，涼山州農商銀行會理支行在公開綜合評選會上，被確定為惠民惠農財政補貼資金發放兌付銀行。該行負責人當場承諾“將盡快實現會理全縣30個鄉鎮（街道）網點全覆蓋，303個行政村EPOSS機布放全覆蓋”。這一舉措，在當地被稱為“定銀行”，為的是解決“多行辦卡”問題，推進補貼資金發放步入正軌。

此外，會理縣還創新實施了定卡折、定程序、定職責等三項措施，分別解決了“一戶多卡”“各自為政”和“資金發放后續缺監管”等問題，明確了補貼資金兌付各個環節的職責權屬，確保監管全覆蓋。

“清卡之戰”實質是作風之戰，“清理的是腐敗存量和干部作風”。會理縣堅持暢通信訪舉報渠道，通過縣委巡察辦機動巡察、財政專項檢查、開展專項審計，不斷拓寬問題線索來源渠道，強化問題線索處置力度；通過縣紀委監委提級辦理、鄉鎮（街道）紀（工）委交叉辦案等方式快查快處，準確把握運用“四種形態”，懲前毖后，治病救人，做到不枉不縱。

截至2018年11月，會理縣共梳理排查問題線索55條，黨紀政務立案37件，追繳清退涉案資金486.30萬元，給予黨紀政務處分28人，公開通報曝光19件23人，形成強力震懾。

裝上“監控器” 戴上“緊箍咒”

“大家到便民服務中心大廳，用身份證在大數據監督平臺的感應區上輕輕一掃，補貼資金的具體情況馬上就能呈現在屏幕上?！比ツ?0月，會理縣城南街道涼橋村召開壩壩會，街道紀工委書記吉戈子合向農戶介紹“會理縣惠民惠農大數據監管平臺”的使用方法。

為做好“清卡行動”的“后半篇文章”，實現便民利民服務，會理縣采用“統一平臺、分權受理、信息共享、聯動監督”模式，在全縣30個鄉鎮（街道）和政務服務中心設立惠民惠農大數據監管平臺查詢終端機。

張榮福介紹，鄉親們只要登錄“廉潔會理”微信公眾號，就能實現信息實時查詢，各自的補貼項目和資金發放情況一目了然，“心里有數，踏實多了”。

會理縣紀委副書記、縣監委副主任楊仕圣認為，將縣、鄉、村、組四級惠民惠農政策落實情況納入大數據平臺監管，相當于為“一卡統”裝上了“監控器”，為工作人員戴上了“緊箍咒”，真正實現“邊清邊治邊規范”的目標。（責編/周盼）