滿懷信心議大計心無旁騖促發展

陳艾婧

承載著希望，滿懷著信心，萬眾矚目的2019年省“兩會”在成都開幕，吹響了鼓舞人心、振奮士氣的奮進號角。

2019年是新中國成立70周年，是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要一年，是決勝全面建成小康社會的關鍵之年，也是全面貫徹省委十一屆三次、四次全會部署的落實之年。近1700名省人大代表、省政協委員帶著基層群眾的心聲，做足“功課”，從奮戰脫貧攻堅的最前線、從沖刺經濟高質量發展的主戰場有備趕來。一份份承載著群眾期望的提案議案，一條條事關民生大計的建議，為新的一年推動治蜀興川再上新臺階寫下濃墨重彩的一章。

述成就 滿滿的自豪感

“涼山19.9萬貧困老鄉摘‘窮帽，500個貧困村退出”“成雅鐵路開通，結束了川西地區沒有鐵路的歷史”“《四川省鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》印發”“四川省推出20條措施促進民營經濟健康發展”“全省PM10、PM2.5年平均濃度持續雙下降，成都地區空氣質量優良天數增加16天”……

過去一年來，一條條新聞刷新著四川的“進度條”，發展的脈搏從不停歇。面對拔地而起的成都城市音樂廳，快速推進的國際空港新城建設，每一個四川人都充滿自豪。而這樣的自豪感，在“政府工作報告”中有了更直觀的表達——

“預計全省地區生產總值超過4萬億元、增長8%，全社會固定資產投資增長10.2%，社會消費品零售總額增長11%，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.1%和9.0%，居民消費價格上漲1.7%，地方一般公共預算收入增長9.3%。”

一串串翔實的數據背后，是一項項促發展、保穩定的政策舉措；也是全省各族人民共同奮斗，擼起袖子加油干的結晶！

省政協委員、省委編辦主任雷世界對另一組數據同樣自豪：2018年，省政協共提交提案1211件，立案982件，同年已辦復971件，辦復率98.88%。“很多提案或聚焦助推高質量發展，或聚焦增進民生福祉，凝聚共識抓大事、議大事，十二屆省政協在履職的開局之年交出了一份圓滿答卷。”

而這一年來，成績還在更多實實在在的地方體現。2018年是省政協持續開展“我為扶貧攻堅做件事”活動的第四年，把脫貧任務最重的涼山州美姑縣作為對口幫扶對象，組織各專委會和廣大委員協力禁毒防艾、控輟保學、移風易俗，助推產業發展、健康扶貧、教育扶貧、基礎設施建設、法律和知識扶貧。一年來，全省4.25萬名政協委員參加活動，捐款捐物價值2.1億元，協調社會資金54.3億元。

話民生 回應百姓關切

在成都市金牛區益民園小區門口，快遞小哥張春明在等待客戶取件的間隙拿著手機翻看省“兩會”的消息。“省上的‘兩會是我們老百姓生活的‘風向標，我當然也要關注噻。”

31歲的張春明來自樂至縣童家鎮，在成都做快遞員有4年了，平均月收入5000多元。他說，我一直以為我們是城市里最不起眼的群體，萬萬沒想到，習近平總書記在新年賀詞中提到了我們。“前年在成都落了戶，剛貸款買了個小房子。如今，有越來越多的好政策，日子有奔頭！”

“如果你是省人大代表，你會提什么建議？”

張春明思考了一下說：“聽說這兒幼兒園搖上號不容易，但我還是想把留在老家的4歲女兒接到成都來讀書。”

張春明關心的學前教育問題也是“兩會”代表、委員們所關注的。省政協教育委員會聯合呼吁，創新經費多元化投入機制，優化辦園結構和資源供給。

急百姓所急，政府帶頭過緊日子也要讓人民群眾過好日子。張春明的愿望在“政府工作報告”中得到回應：為有效緩解“入園難”，2019年預算安排學前教育資金25.2億元，對申請使用地方政府債券建設公辦幼兒園的給予貼息補助，提升民族地區“一村一幼”。

此外，圍繞關乎人民群眾切身利益的實際問題：從深化平安四川建設到加快大氣污染治理，從鄉村振興到壯大民營經濟，從推進新型城鎮化到精準脫貧攻堅……也被一一傳遞到大會。

如何牢牢抓住大氣污染治理的“牛鼻子”，推動大氣質量持續好轉？“必須常抓不懈。”省人大代表、成都市環境保護科學研究院院長楊斌平建議借鑒京津冀地區大氣污染控制成功經驗，前期統一實施大氣污染物特別排放限值，后期分行業制定更加嚴格的大氣污染物地方排放標準。

來自九三學社界別的政協委員段輝國認為，農村宅基地制度改革涉及鄉村振興的重點，有必要探索宅基地有償退出機制，實現農村宅基地使用權的有效流轉。

“脫貧攻堅”也是“兩會”上的熱詞。“此次參會，我把加強建設民族地區脫貧攻堅產業扶持體系寫進了建議。”省人大代表、峨邊彝族自治縣黑竹溝鎮底底古村黨支部書記洛子布哈說。

這些是代表、委員們的心聲，也是像張春明這樣平常百姓的心聲。

看行動 協同共進抓落實

在政協地方一組的小組會議現場，氣氛格外熱烈。圍繞推進“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”戰略部署，“5+1”現代產業體系建設以及打好“三大攻堅戰”等省委中心工作，大家爭先恐后地建言獻策。

省政協委員、眉山市政協主席王影聰提出：“在省政府深化‘放管服改革過程中，若把涉及同城化體制機制以及相關服務下放給成都代管，區域間協作將會更加方便。”

“把本地資源放大到區域范疇內通盤考慮，促進區域內資源優勢與資金、技術、人才優勢在合作中得到最佳配置，避免重復建設、招商搶資等內耗問題。”省政協委員、資陽市政協主席陳莉萍建議。

在接近3個小時的會議上，委員們講事實、擺數字，有理有據，沒有半句空話套話，凝聚著委員履職一年來沉甸甸的思考。

而參加完達州代表團全體會議的李華忠代表一回到房間，就趕緊打開電腦修改自己的建議。這位1989年出生的小伙子三年前回到家鄉萬源市魏家鄉擋山村后被推選為村支部書記，2018年又當選為新一屆省人大代表。履職一年來，他調研的腳印遍布達州。“每一次調研，我都會盡最大努力去完成，要不然就對不起自己的身份，對不起父老鄉親的期盼。”

務實調研、建言獻策，履職盡責，沒有“套路”。只有腳踏實地到基層一線，掌握第一手資料，才能讓代表、委員們能始終站在人民中間，直達問題根本，才能提出高質量的意見建議。

謀事不實，藍圖再好也不過是畫餅充饑。最新數據顯示，省十三屆人大一次會議期間代表提出的978件建議、批評和意見全部辦理完畢并答復代表，辦理滿意和基本滿意率達99.68%，推動解決了一批人大代表關注、人民群眾關心的重點難點問題。

未來已來，2019年藍圖已經繪就。“正如政府工作報告所說，要始終堅定發展信心，從四川實際出發抓住用好重大政策措施，心無旁騖抓發展，在新起點上實現更大突破。”來自涼山的省人大代表馬強語句鏗鏘，道出9100萬巴蜀兒女的信心和決心！（責編/陳賢鳳）