法國民眾希望前總統(tǒng)們“節(jié)約點”

本報駐法國特約記者 潘亮

為應　對“黃背心”危機，馬克龍為他推出的“全民大辯論”活動奔赴全國站臺答疑。在提高購買力、減少失業(yè)以及給民眾更多參政機會等等主張之外，一個令人意外的提議在民間呼聲很高，那就是能否讓前總統(tǒng)們少花一點兒錢？法國電視二臺19日報道稱，選民希望“砍削”一些前總統(tǒng)擁有的特權(quán)，讓他們?yōu)楣?jié)約國家開銷做出貢獻。

報道稱，自1月15日“全民大辯論”開始之日起，幾乎每場辯論都有人提出前總統(tǒng)待遇的問題。在法國第五共和國歷史上，直至1995年，德斯坦是唯一在世的前總統(tǒng)。他的前總統(tǒng)身份和待遇，僅僅由1985年時任總理法比尤斯受時任總統(tǒng)密特朗委托起草的一封信件所規(guī)范。

如今，法國擁有德斯坦、希拉克、薩科齊及奧朗德4位在世前總統(tǒng)，靠一封信件定義在世前總統(tǒng)以及過世前總統(tǒng)家屬的待遇顯得很不正式。法國政府因此在2016年10月推出了明確前總統(tǒng)卸任后的待遇、可能從事的工作及參政條件等的專項法令。

該法令規(guī)定，前總統(tǒng)們享受的待遇有：由政府出資租賃的設(shè)施齊全的公寓，兩名日常工作人員專門負責照顧起居和家務，7名助理幫助處理“后總統(tǒng)生涯”的辦公、接待、出行，兩名警察和一名保鏢負責安保工作，一輛專車和兩位專屬司機。此外，他們參加與前總統(tǒng)職務有關(guān)的活動時，其招待及出行費也由國家負擔。

該法令還確定了前總統(tǒng)的“退休收入”：除了每月稅前6000歐元的退休金，若前總統(tǒng)還擔任其他職務，那么可以領(lǐng)取其他形式的津貼。比如，在離任后成為法國憲法委員會終身成員的德斯坦，每月享受11500歐元的津貼。而上屆總統(tǒng)奧朗德的收入也同時包括他的前科雷茲省議員津貼6028歐元、前法院成員津貼3473歐元以及前科雷茲省議會主席津貼235歐元等。當然，如果前總統(tǒng)們還有精力做咨詢，受邀去企業(yè)或者國外論壇演講，他們往往還可以掙到數(shù)額不菲的“外快”。

按照德斯坦如今的身體狀況（今年93歲），大家都清楚他雖然“占著法國憲法委員會終身成員的坑”，但不可能做出具體工作，然而他每月憑此可多拿11500歐元，成了“最貴前總統(tǒng)”。薩科齊在離任后曾要求國家為他配備10個貼身保鏢，申請每年高達70萬歐元的安保費，成為當時“最受保護的前總統(tǒng)”。

因為已經(jīng)感到“前總統(tǒng)太費錢”的壓力，奧朗德在任期內(nèi)曾做出幾項削減措施，他在2016年推出的法令中規(guī)定，總統(tǒng)離任5年后，配備助理將減少到3名，工作人員減少到一名。此外，即使擔任憲法委員會成員職務，前總統(tǒng)不再領(lǐng)取津貼（德斯坦除外）。不僅如此，前總統(tǒng)還被免去了免費乘坐火車及法航航班的權(quán)利。

根據(jù)法國媒體計算，法國為4位前總統(tǒng)花去的開銷每年接近1000萬歐元。這個金額雖然只占法國國家年度預算的0.003%，但在很多法國人看來還是太奢侈。《巴黎人報》稱，不少人在“全民大辯論”現(xiàn)場表達了怨憤，有人說“在干了一輩子卻每月只拿900歐元的退休工人來看，前總統(tǒng)真的變成了‘錢總統(tǒng)，我們養(yǎng)不起！”還有人稱“我覺得前總統(tǒng)已經(jīng)擁有太多特權(quán)，國家應該再削減一些。”

法國電視二臺稱，馬克龍領(lǐng)導的共和國前進黨對此表現(xiàn)出“可以考慮改革前總統(tǒng)特權(quán)的開放態(tài)度”。該黨議員塔切說，鑒于前總統(tǒng)對國家做出的工作、承擔過的責任，我們有義務保證他們享有一個舒適、合理的退休待遇。但我們也聽到了民意，國家可以針對某些具體“特權(quán)”展開討論，并做出改動。

不過，也有政客為前總統(tǒng)特權(quán)進行了辯護，中間黨派“獨立民主聯(lián)盟”議員拉格爾德稱，每人每年0.15歐元，這就是前總統(tǒng)待遇平攤到每個法國人頭上的“價格”，而在這0.15歐元中，至少有一半是用來保證他們的人身安全！”

備受關(guān)注的“全民大辯論”能否再次為前總統(tǒng)特權(quán)“開刀瘦身”？就在一些民眾期待改革之時，也有人祈禱馬克龍能“節(jié)約開支”，成功連任下屆總統(tǒng)，因為這個法國第五共和國最年輕的總統(tǒng)若是在2022年離任，納稅人要為他負擔的日子會尤其長久。▲