建立高校青年學生創新實踐能力培養機制的重要性

李和萬 王瑞斌 解書華

（遼寧工程技術大學力學與工程學院 遼寧阜新 123000）

70年來，我國高等教育事業發展取得了突出的歷史性成就，尤其在青年學生的創新理念培養、創新實踐能力鍛煉方面進入了新的歷史階段。青年學生的創新實踐能力培養又與我國高等教育事業的發展、青年思想引領和課外育人等諸多因素偶和聯動，相輔相成。新中國成立初期，百廢待興，青年學生的教育事業面臨著教學硬件設施落后，教師軟件素質匱乏等現實，一批錢學森式的愛國主義教育家、科研工作者回到祖國，為祖國的教育事業和科研創新人才的培養做出了巨大的貢獻。但也要看到仍有一批優秀的青年科研人才走出國門，永遠離開了祖國的科研工作戰線，即是客觀創新實踐條件的限制，更是思想信念不夠堅定。隨著改革開放日益深入，國家對于創新日漸重視，習近平總書記在十九大報告中指出：創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊[1]。可見青年創新人才培養對國家未來發展的關鍵作用，更應該清醒的認識到高校青年學生創新實踐能力培養機制的建立和完善對于創新人才隊伍建設的重要作用。

一、高等教育發展對高校青年學生創新實踐能力培養機制形成的突出作用

教育性則國家興，教育強則國家強。恢復高考是中國高等教育事業發展的分水嶺，揭開了中國高等教育改革的新篇章。上世紀九十年代以來，中國政府實施科教興國和可持續發展戰略，“211工程”“985工程”“2011協同創新計劃”“雙一流”建設相繼問世，中國的高等教育實現了量和質的飛躍[2]。中國建成了世界上最大規模的高等教育體系，實現了由人口大國向人力資源大國的歷史轉變，并逐步由教育大國向教育強國邁進。

（一）高等教育面臨的挑戰。 隨著我國高等教育進入大眾化、普及化階段，教育資源分配不平衡和“大而不強”現象突顯。初期教育資源分配引起的“馬太效應”不利于創新型人才的培養，也對高校青年學生創新實踐空間造成擠壓，影響了教育協調發展。首先，高等教育資源在區域城市配置上差異較大。在一二線城市的教育資源數量和質量占有優勢。其次，高等教育學校發展不平衡。“985”“211”工程學校雖然對高等教育水平、人才培養質量和綜合國力提升作用明顯，但是身份固化，缺乏競爭動力，而其他學校獲取資源的機會相對較少。2016年國家啟動的“雙一流”建設，既肯定了之前高等教育建設取得的成果，也回避了重點固化。通過動態績效調整機制，促進了高等教育公平競爭[3]。這將有效調配教育資源，對高校青年學生的創新實踐能力培養的覆蓋面和深度將有重要的意義。

（二）高等教育是青年學生創新實踐能力培養的新動能。目前，我國已經進入加工型經濟向自主研發型經濟轉型的關鍵時期，提高經濟社會發展的科技創新能力，建設科技創新型國家，已經成為國家經濟社會發展的關鍵選擇。要實現這個關鍵目標，首先就是對高等教育體系下的青年學生進行自主創新意識的培養和實踐鍛煉。其次是提供優質的政策資源對創新者進行經濟、政策方面的扶持。再次創立有效的評價體系，對我國高校的科技創新能力展開精準評價。高校創新能力是高校所有創新要素和青年學生耦合聯動的總體能力，是創造新知識、新技術，并轉化成為新產品、新工藝和新服務的綜合能力[4]。高等教育逐漸由知識傳播向創新思維引導過渡，各高校的創新實踐學院、大學科技園、創新工作室應運而生，創新創業類課程也有選修課向必修課轉換，鼓勵青年學生參與創新創業，并設計了“挑戰杯”“創青春”等創新創業大賽，大學生創新創業計劃項目，課外科研訓練等，使青年學生有更多的載體參與創新。

（三）高等教育有效促進創新實踐能力培養機制的完善。高等教育政策對青年學生創新實踐能力培養影響較大。影響我國區域高等教育結構布局的主要政策有三種：專門學校向綜合類學校演化、重點高校一流學科建設工程、鼓勵社會資本參與辦學。隨著改革開放逐漸走進深水區，教育結構也有傳統服務某單一行業發展的學校向全科高校過渡，出現了學院向學校轉化的普遍現象。多學科協調發展使的青年學生的學科交叉研究與統籌規劃發展變為現實，催進了人才市場的多元化和競爭力。我國從1954年啟動了重點大學建設工程，先后經過了四次重點大學建設階段，雖然造成了一定程度的教育結構非均衡發展，一家或幾家教育獨大現象，但從整體結構來看，卻突出了國家教育的國際競爭力，起到了教育試水的作用。高等教育的適應制度推動高校青年學生創新實踐培養的機制形成。新制度主義經濟學認為，土地、勞動和資本這些要素，有了制度才能得以發揮功能，制度是經濟發展的核心影響因素[5]。經過改革開放初期的不斷調整，高等教育的管理體制由中央集中統一管理轉變為中央和地方二級共管，極大的調動了地方政府對于高等教育的積極投入，促進了創新教育的發展。

二、思想引領對高校青年學生創新實踐能力培養機制形成的突出作用

（一）思想政治教育課對高校青年學生理想信念養成的作用。高校思想政治教育課是對大學生進行思想政治教育的主渠道，肩負培育中國特色社會主義合格建設者與可靠接班人的重大任務。改革改革開放四十年來，黨和政府非常重視高校思想政治理論課的課程改革與建設，出臺了具有較強針對性的政策文件，使高校思想政治理論課發展成效顯著。黨的十九大以來，習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新理論成果，全面推進其“進課堂、進教材、進頭腦”，是高校思想政治理論課面臨的首要任務[6]。新時期，要加強思想政治理論課建設，用改革開放偉大成就豐富和完善思想政治教育課，讓大學生堅定“四個自信”。以改革開放四十年來我國人民衣食住行的變化為生動課程，進一步描繪中國特色社會主義進入新時代的歷史成就[7]。穿著已不局限于保暖，個性、時尚已經成為主流；食品已不局限于吃飽，更注重健康和口味；住房已不局限于安身，舒適溫馨已經成為首選；交通已不局限于到達，快捷方便已經惠及每一個區域的人民。用數據和事實說話，發揮思想政治教育課的主渠道主陣地作用，讓大學生堅定地跟黨走中國特色社會主義道路，助力民族復興的實現。

（二）改革開放偉大成就激發青年學生愛國奉獻思想養成。堅持社會主義大學的辦學方向，是我國高校最鮮明的特色。做好新時代大學生思想政治教育工作既要抓住時代特點，又要豐富內容挖掘內涵，用中國化的馬克思主義理論引導大學生成長成才。我國社會主義民主不斷推進，中國特色社會主義法治體系日益完善；思想文化建設成就卓越，社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化得到充分弘揚；生態文明建設成效顯著，在全世界生態文明建設中作出巨大貢獻。改革開放的偉大成就啟迪高等教育事業要堅持中國共產黨的領導，堅持高等學校立德樹人的根本任務，激發青年學生成為德智體美牢全面發展的社會主義合格建設者和可靠接班人[8]。

（三）思想政治教育推進高校青年學生創新實踐能力培養機制形成。思想引領是高校思想政治教育的核心，是高校對青年學生進行思想理論建設的主要形式。思想引領不僅成為新時期青年學生思想建設的關鍵詞，更是在意識形態建設中平衡政治宣傳與青年“話語權”的有效途徑[9]。黨的十九大是宣告開啟新時代的重要里程碑會議，高校要深刻學習會議精神，用習近平新時代中國特色社會主義思想教育引導大學生，以青春夢增輝中國夢，增強大學生對以習近平同志為核心的黨中央的政治認同、理論認同、情感認同。要將高校的政治建設作為首要任務，提高政治站位，增強政治定力，讓高校青年學生成為黨放心的戰斗堡壘[10]。同時，高校在青年學生創新實踐能力培養方面要通過加強自身建設，以思想引領為重點，引導大學生正確認識世界和中國發展大勢、正確認識中國特色和國際比較、正確認識時代責任和歷史使命、正確認識遠大抱負和腳踏實地，促進大學生健康成長。

三、第二課堂育人對高校青年學生創新實踐能力培養機制形成的突出作用

（一）第二課堂建設助力高校青年學生創新實踐能力養成。進入21世紀的第二個10年，中國經濟社會結構發生巨大變化[11]。全球化、城鎮化、市場化、網絡化高度融合，社會成員利益邊界日趨明顯，圍繞經濟資源公平合理分配的競爭與博弈日益激烈。國家發展離不開創新，更離不開創新載體的創新人才，正因為創新人才的缺少，國家之間、區域之間都在爭奪創新人才，作為高校青年學生是創新人才最好的胚體，經過雕琢和培養將成為適應區域經濟發展的創新型人才。高校優先建立系統化的第二課堂育人體系，依托第二課堂的教育載體，充分利用創新理論教育、創新實踐訓練、創新實踐競賽、創新實踐成果轉化等步驟和模式，推動青年學生創新能力的培養。

（二）青年組織建設服務青年學生創新能力培養。青年組織是指高校共青團、青年聯合會、學生會、學生社團聯合會等組織，加強高校青年組織建設，首先要創新體系[12]。青年組織體系的創新，是在工作內容、工作手段、工作方法和工作機制上全面適應新時代要求，服務青年學生創新實踐、創新理論、創新思維，并形成一整套工作體系。工作內容創新，要更加符合新時代需求、經濟發展規律和青年學生成長特點；工作手段創新，主要引導青年學生如何學習新理論、掌握新技能，開展新實踐。工作方法創新，主要是嘗試新的工作方式，整合教育資源，通過創新和資源共享解決新的問題。其次，加強青年組織自身素質培養[13]。為適應青年學生培養需要，高校更應該不斷認識和提升自我認知結構，向素質全面的通才教育和尖精端的專才協調發展，只有具備知識面廣和創新實踐能力強的青年人才才是當今經濟時代的發展的必然選擇。

（三）高校青年學生創新實踐能力培養機制構建。建立和完善的高校青年學生創新實踐工作機制，可以有效提升高校青年學生的創新實踐能力。建立科學的創新實踐培養機制，重點在評價體系、載體搭建、資源保障、隊伍建設四個方面創新，拓寬工作覆蓋，夯實工作依托。形成橫向多元化互相協作，縱向多結構協同發展的運行機制。首先，建立評價體系，即在創新精神和創新實踐能力的培養過程中，注重運用激勵性評價手段。恰當合理地運用激勵性評價手段，可以避免使教育成為束縛創造的力量，相反而成為培養創造能力的有效途徑。其次，合理搭建培養載體，通過項目化設計和運行，可以使青年學生系統化、嚴格化的創新實踐能力養成。再次提供有效的保障資源，如，創新實踐場地、器材等硬件設備與教學內容、項目課題等軟件條件。最后是建立高質量的師資隊伍，充分肯定教師在創新實踐教育方面的主體作用，并對其進行合理與連貫的培訓，將對青年學生創新實踐能力的培養起決定作用。