平涼市尾菜處理利用現狀及下一步工作思路

王小喜

（平涼市農業生態環境保護管理站，甘肅平涼 744000）

1 尾菜處理利用工作開展情況

1.1 尾菜治理情況

近年來，在省市委及上級農業主管部門的正確領導下，我市尾菜處理利用工作不斷向前推進，體制機制日趨成熟，尾菜處理利用率逐年提高，使尾菜處理利用不當造成的農業環境污染得到了有效遏制，2018年全市蔬菜總產133.8萬噸，產生尾菜110多萬t，處理利用48萬t，處理利用率達到了44.9%，其中生產環節處理尾菜475037.4t，流通環節處理尾菜8598.7t，回收利用率分別達到44.6%和84.6%。尾菜處理利用社會效益、生態效益和經濟效益明顯，農村人居環境有了很大提升，田園清潔、道路衛生、環境優雅，同時尾菜沼氣化利用所產生的沼液沼渣及堆漚產生的有機肥減少了蔬菜種植成本，有效防止了病蟲害的發生，減少了農藥施用量，為蔬菜無害化利用創造了條件。

1.2 主要工作措施

一是結合我市蔬菜生產及尾菜產生實際情況，制定了平涼市蔬菜尾菜田間無害化處理和再利用技術操作規程，督導縣（區）依此技術操作規程加大培訓力度開展工作，2018年全市采取堆肥、漚肥和沼氣酸化池漚腐化制肥還田技術和晾曬烘干機制飼料加工等措施共回收處理尾菜483636.1萬t，涵蓋了高原夏菜、溫室蔬菜等10多個蔬菜種類，效果明顯；二是積極探索多元化尾菜處理方式，崆峒區農環站爭取省級財政田間尾菜處理利用補助資金20萬元，重點以安國鎮、柳湖鎮、白水鎮、花所鎮、四十里鋪鎮5個設施蔬菜種植區為核心，緊抓蔬菜收獲的有利時機，做好實驗示范、技術指導和農民培訓工作，舉辦尾菜處理利用技術培訓42次，培訓人數2350人，修建漚肥池15個，共處理尾菜99469.2t；三是突出重點，分步治理，圍繞設施蔬菜，露地蔬菜及高原夏菜生產基地，采用食用化、肥料化、能源化、飼料化等方式以物資補助的形式開展尾菜處理利用工作。莊浪、靜寧等縣農環站推廣尾菜直接還田、沼氣化利用及食用酸菜等處理方式處理尾菜5320t，通過多點示范，以點帶面，宣傳助推的方式擴大尾菜處理利用范圍，輻射帶動處理尾菜0.82萬hm27.8萬t，尾菜處理利用率達到了45%左右，項目區尾菜處理利用率達到了80%以上。

2 主要技術規程

2.1 直接還田法

秋茬蔬菜收獲后，將尾菜菜葉及根鍘碎，使其長度小于5cm，然后均勻地撒在地里，厚度不大于10cm，并撿凈不能腐解的雜質，再撒入尿素、菌劑，最后用犁深翻25～30cm，將尾菜全部埋入土中耙平即可，這相當給土壤直接施入有機肥。

2.2 堆肥法

選擇通風、向陽、較平坦的空地，用同等面積大小的塑料膜鋪于地面，將蔬菜廢棄物和土按3：1的比例分層建堆并壓實，建堆時噴灑生物菌肥稀釋液2～3次，直至堆完廢棄物為止，上面均勻蓋土，然后用塑料膜包嚴，進行密閉發酵。經過7～10d的高溫堆悶，進行1次機械或人工翻堆，再次用塑料膜密閉發酵7～10d，曬干耙細，待腐熟無異味、質地松散后即成為很好的有機肥。

2.3 漚肥法

選好漚肥場地，開挖長約2 m、寬1.5～2.0m、深1.5～1m的漚肥池。春茬蔬菜收獲后，除去具有商品性、可食用以外的部分，集中收集起來，菜葉和土按3：1的比例分層填入池內。每填入一層，撒施秸稈腐熟劑或生物菌，直至堆滿為止，然后踏實，尤其要保證邊緣踏實，最后用塑料膜包嚴厭氧發酵。高溫堆悶腐熟一段時間后，便成為有機質較高的偏酸性有機肥。

2.4 沼氣化處理

將尾菜200kg（尾菜粉碎至3～5cm，玉米秸稈粉碎至2～3cm）+牛糞1.5 m3+秸稈腐熟劑1kg充分攪拌后，用塑料棚膜覆蓋壓實，堆漚10天后加入草木灰調節pH值（7～7.5）后入池啟動，一般15d后（甲烷含量54.2%）即可正常產氣使用。夏季高溫，日光溫室處于停產期，產氣60d后可用沼液澆灌，為蔬菜栽培用肥打好基礎；冬季低溫，日光溫室處于生產期，產氣使用90d后可用沼液進行葉面噴灑，為蔬菜追肥防病做好保障。

2.5 尾菜飼料化處理

首先對廢菜爛葉進行清洗，之后送入打漿機內攪拌打碎，再放入儲料罐進行壓濾脫水，經過干燥之后做成菜餅等作為畜禽飼料。尾菜飼料化處理還有青貯、晾曬烘干機制加工飼料等其他方法可結合實際來選用。

3 存在的問題

目前大部分縣區對蔬菜流通環節產生的尾菜缺乏有效處理手段，處理效率不高，主要有以下三個方面的原因：

（1）缺乏對流通環節企業有效監管。商人追求的是經濟效益，不會主動承擔“誰污染，誰治理”或者“誰污染，誰付費”的環境保護責任，如果政府部門缺乏嚴格的監管，沒有有效的監管措施、處罰手段和制約機制，很難從根本上遏制偷倒、亂倒、隨意棄置尾菜的行為。

（2）尾菜作為農業生產廢棄物，自身價值不高，商品附加值低，商品化生產成本高，資源化利用方向少，很難實行市場化運作，目前治理尾菜主要政府單方面的扶持引導，企業參與治理的積極性不高，這也是導致技術、工藝創新不足的主要原因，尾菜處理利用的長效運行機制尚未建立。

（3）大量本能食用的蔬菜變成了尾菜，由于“凈菜上市”和廣大人民群眾對菜品質量要求的提高，蔬菜分揀、包裝、加工過程中大量能夠食用的蔬菜被丟棄變成了尾菜。加之受蔬菜市場價格波動影響，菜價低迷時會造成大量蔬菜滯銷，大多數商品蔬菜變成了尾菜，也增加了處理利用難度。

4 下一步工作思路

4.1 提高認識，強化宣傳引導

要采取多種方式，廣泛宣傳尾菜污染的危害和資源化利用好處，不斷提高廣大農民群眾對尾菜治理重要性認識，進一步增強農民群眾回收利用尾菜的自覺性，指導農民群眾開展尾菜資源化利用，要充分發揮財政、資金的激勵作用，引導和扶持有條件、有能力、有意愿的企業或專業合作社加入到尾菜處理利用工作中來。

4.2 深入推廣處理利用技術

要抓住每年春秋兩季蔬菜上市的關鍵時節，進村入戶、走訪企業，通過宣傳法律法規、現場技術培訓發放物化材料，推廣適宜的尾菜處理利用技術。要因地制宜大力推廣田間尾菜堆漚及直接還田處理技術，積極引導農戶就近就地消化尾菜。同時加大流通環節尾菜處理利用技術試驗示范及推廣，充分依托本地資源扶持建立尾菜資源化利用企業，提高尾菜處理利用效率。

4.3 加強部門至間聯動協作

農業環保部門要主動向政府領導匯報，爭取地方財政支持，同時與環保、工商、宣傳等部門以及農牧系統內部相關單位溝通銜接，加強配合，形成工作合力，堅決杜絕尾菜亂倒行為，加大打擊處罰力度，形成強大震懾作用，倒逼企業樹立誰污染、誰治理的環境保護意識，共同擔負起尾菜處理利用監管職責。

4.4 強化督查考核

市級農業環保部門要按照省上制定的專項績效考評方案，對縣市（區）農業生態環境保護專項工作進行全面考核，切實加強對縣市區業務指導和專項資金的監管，年終績效考核繼續做到全覆蓋，對工作落后、治理不力的進行通報并限期整改。

4.5 探索實施協議監管

針對流通環節尾菜亂倒這一重點和難點問題，各縣市區要聯合環保、工商等部門積極開展監督管理，對問題嚴重的企業或個人，可以依照《農業法》《甘肅省農業生態環境保護條例》等有關法規進行查處。對于流通環節享受尾菜處理利用以獎代補資金的縣市區，進一步完善細化獎補和考核管理辦法，根據獎補辦法篩選確定符合條件的企業或專業合作社，與其簽訂處理利用協議，明確處理量、處理目標并向社會公布，接受群眾監督。

4.6 繼續加大示范總結力度

近幾年，尾菜處理利用技術不斷完善成熟，示范區建設項目持續實施，今后，我們一定要高度重視示范區建設，保質保量完成各項建設任務，多與省級指導專家聯系，共同探索示范區標準化管理模式，進一步提高示范區建設水平，做到機制有效、技術領先、亮點突出，切實發揮示范帶動作用，并在試驗示范上繼續發力，實踐、研究、總結新成果新方法。