當前油菜產業發展的現狀及對策

楊 帆

（安徽省安慶市望江縣高士鎮農業技術推廣站，安徽安慶 246255）

1 分析當前油菜產業發展現狀

1.1 油菜產量

基于油菜屬于重要的油料作物，我國極為重視油菜種植，并鼓勵農戶種植新型油菜品種，關注油菜產量，并依據油菜產量調整油菜產業發展方略，推動油菜朝著市場化方向發展，為此需對油菜產量予以分析，繼而明晰當前油菜產業發展實況。通過統籌2010～2015年油菜及油菜籽產量數據可知，我國基本處于世界第一油菜及油菜籽產量地位，然而自2015年起，加拿大油菜及油菜籽產量驟增，躍居世界第一，我國則位居世界第二。2015年我國油菜籽產量約為1800萬t，相比去年同期增長3.5%，夏收油菜籽相比上年同期增長4.7%，總量約為1400萬t，從2002年起，我國油菜籽世界產量占比逐年下滑，自2008年有所增長據國家糧油信息中心發布的數據稱我國2018年度的油菜籽產量為1395萬t，比2017年1430萬t略有下降。

1.2 油菜種植面積

我國油菜種植歷史悠久，在8200年前甘肅秦嶺大地灣古文化遺址中，就已經留下已經碳化的油菜籽，在陜西西安文化遺址中還發現大量距今已有6000～7000年的白菜籽和油菜籽，作為油菜栽培最古老的國家之一，油菜種植技術相對較為成熟，其中小油菜種植區域主要分布在我國華北、西北、長江流域各省、內蒙古等地區，在我國可持續發展理念持續推行以來，油菜種植面逐漸固定，油菜種植面積基本穩定，其中長江中下游種植面積占全國油菜種植面積50%以上，西北地區油菜產量約占全國油菜產量10%，發展潛力巨大。自2000年起，我國油菜種植面積趨于穩定，約為750萬hm2，2007年油菜種植面積縮減至約56萬hm2，2008年油菜種植面積持續增加，至2013年油菜種植面積約為750萬hm2，油菜及油菜籽收獲面積較為穩定，從整體上看，我國油菜收獲面積相對較大。

1.3 油菜進出口

當前我國油菜進口率逐漸上漲，2016年油菜籽進口量約為400萬t，2017年油菜進口量為約為474.71萬t，造成這種現象的主要原因在于，國內油菜籽市場收購價較高，油菜籽壓榨成本隨之提高，并產生供需缺口，需依靠油菜籽進口緩解該市場供需壓力，影響本國油菜產業發展成效。

2 分析油菜產業發展有效對策

通過對油菜產業發展現況進行分析可知，當前我國油菜種植面積趨于穩定，怎樣在有限種植面積中汲取更高經濟收益，成為油菜產業發展需要思考與解決的問題之一，相較于國外油菜種植國家，我國油菜產量及油菜籽出油量相對較少，油菜市場存在價格波動幅度大現象，阻滯油菜產業化發展，基于此為提高我國油菜產業發展質量，立足油菜產業發展現狀，分析該產業發展有效對策勢在必行。

2.1 營建產業化發展氛圍，提高油菜產業經濟效益

當前我國油菜種植品種較為單一，未能充分開發油菜附加價值，影響油菜產業可持續發展，基于此我國需通過種植豐富多樣的油菜，提高油菜產業經濟效益，引導農戶擴寬油菜種植思路，在經濟效益指引下調動其油菜種植積極性，成為油菜產業化發展“主力軍”之一。為彌補國內油菜種植不規范、管理不到位、技術滯后、資源配置不佳等缺陷，國家及地方政府需秉持因地制宜、產業化發展理念，整合油菜種植資源，引導油菜種植戶關注新技術、新措施、新模式，在政府幫助與指引下，朝著產業化方向發展，降低我國油菜種植成本，提高油菜質量，提升油菜國際市場競爭力。

例如，政府可在大面積推行新型油菜種植技術時，可利用IT技術互聯網為依托，以市、縣及鄉鎮為基點，組建新型油菜品種及種植技術講解、學習、示范、推廣、研究網絡，在該網站上農戶可根據自身需求汲取有用信息，根據政府幫扶政策靈活調整種植方案，為農戶應用新技術、種植新品種給予大力支持，營建良好的油菜產業化發展氛圍，同時農業技術人員可借助相關網絡，定期跟蹤、記錄、回訪、統計新型油菜品種種植情況，旨在累積新油菜品種種植經驗，夯實油菜產業發展基礎，以便面向農戶推行種植更加優質的油菜，面向市場輸出豐富多樣的油菜品種，在市場供需關系影響下，持續調整我國油菜種植方略。政府需積極組織農戶學習相關技術，并培養油菜“種植能手”，組織油菜種植技術指導小組深入基層，幫助農戶應用新技術，開發冬置閑田，推廣種植“能源油菜”，引導農戶實踐“生物柴油計劃”，挖掘油菜經濟價值，同時針對使用新技術、新措施、新模式的油菜種植農戶予以財政補貼，調動農戶產業化發展自主性，繼而實現油菜產業化發展目標。

2.2 鍛造優質油菜產業發展鏈條

產業鏈主要是將各個產業部門關聯在一起，在技術經濟關聯基礎上，依據特定時空布局、邏輯關系形成鏈條式關系，呈現環環相扣的發展狀態，推進產業鏈所在行業良性發展，通常情況下產業鏈離不開四個維度，即企業鏈、價值鏈、空間鏈、供需鏈，只有以上四大維度均衡發展、互相對接，才能遵循相關產業鏈所在行業發展真實情況，不斷調整發展戰略，優化配置發展資源，以產業鏈鍛造核心事物發展規律為依托調控該經濟運營體系，旨在優化配置行業發展資源，幫助利益群體攫取更高經濟收益，基于此油菜發展離不開運行穩定、輻射范圍廣的產業鏈，繼而將所有油菜利益群體關聯在一起，指引其遵循相同發展目標，優化調整發展計劃，組建油菜產業化發展“主力軍”，并在油菜產業化發展中獲取更高經濟收益。

例如，油菜及油菜籽收購企業可與農戶建立長期、穩定合作關系，削減油菜及油菜籽中間倒賣環節，降低榨油及油菜產品加工制造成本，確保油菜產業鏈條健康、穩定，制定油菜及油菜籽質量評定標準，依據相關標準合理定價，推行價格管理機制。政府需從油菜產業綜合發展高度著眼予以調控，鼓勵以油菜為原料的加工制造企業建立“產業園區”，打破技術壁壘、資金壁壘、人才壁壘，實現優化配置油菜產業發展資源的目的，賦予油菜產業發展活力，為打造油菜民族品牌，提高油菜產業國際競爭實力奠定基礎。

2.3 大力發展”雙低”油菜種植，提升油菜品質

雙低油菜主要是指菜油介酸含量＜3%的油菜，菜餅內硫代葡萄糖苷含量＜30μmol/g餅的油菜，以油菜為原料加工制作而成的菜籽油脂肪酸囊括亞麻酸、亞油酸、介酸、油酸等物質，其中“雙低油菜”油酸含量占60%，為此稱之為“最健康的油”。當前“全民健康”話題備受矚目，吃“好油”成為人們保衛自身健康的重要途徑之一，為此“雙低油菜”具有極為廣闊的市場，我國為實現油菜產業化種植目標，需以市場為依托，以供需關系為導向，加大“雙低油菜”種植力度，不斷提升我國油菜品質，擴寬油菜產業發展途徑。在“雙低油菜”啟發下，農戶及農業技術人員需加大油菜新品種研發力度，持續推出新品種，滿足人們豐富多樣的消費需求，使油菜產業更具發展活力。

2.4 提高油菜種植質量及產量

油菜種植質量關乎我國油菜國際市場競爭實力，為油菜產業發展奠定基礎，只有油菜質量得以保證，才能確保農戶得以提高油菜產量，助其獲取更好經濟收益，為油菜產業化發展奠定基礎。基于此，為提高油菜種植質量及產量，形成穩定且極具發展性油菜產業，我國在種植常見油菜品種基礎上，不斷累積油菜種植經驗，加大油菜種植研究力度，在投入人力、物力、財力及技術基礎上，實現開發新油菜品種的目標，并在有些地區試點種植冬油菜，旨在充分利用土地資源，賦予油菜產業發展活力。通過對近3年油菜種植質量橫向比對結果進行分析可知，2015～2018年油菜產量分別約為342萬t、343.58萬t、419萬t，油菜產量有所提高，繼而滿足油菜產業化發展切實需求。

3 結語

綜上所述，為推動我國油菜種植業朝著產業化方向發展，人們需在明晰油菜種植及產業發展現狀基礎上，營建產業化發展氛圍，提高油菜產業經濟效益，鍛造優質油菜產業發展鏈條，繼而優化配置我國油菜產業發展資源，提高油菜產業經濟效益。