新時期重慶市鄉村旅游發展問題及對策研究

曾 甜

（重慶市南川區委員會黨校，重慶 408400）

習近平提出“綠水青山就是金山銀山”。從旅游的角度來講，可以通過“旅游化”這個孵化器將綠水青山變成金山銀山。綠水青山在鄉村，鄉村旅游是將綠水青山轉化為金山銀山最直接的孵化器之一。2018年在重慶市召開的旅游發展大會提出要“打好‘鄉村’牌，把發展旅游與振興鄉村結合起來，把田園風光、秀美山川變成聚寶盆”。2018年，重慶市鄉村旅游綜合收入465億元，但重慶市農村地區面積廣闊，可以利用且尚未充分開發的鄉村旅游資源眾多。作為“詩”與“遠方”的重要承載，鄉村旅游蛋糕理應做得更大。重慶市在鄉村旅游發展過程中所遇到的問題值得思考，需要有相關對策促進其高質量、高品質發展［1］。

1 重慶市鄉村旅游發展現狀

根據攜程旅游和百度數說聯合推出的《2018年城市旅游度假指數報告》顯示，重慶市位居全國游客數量增長最快的十強城市榜首，成為旅游最熱點。重慶市的都市旅游、景區旅游成為熱點，作為重慶市旅游業的兩根臺柱，按照全域旅游的要求進行提檔升級取得良好效果。相比之下，重慶市鄉村旅游要成為品牌，還有很長一段路要走，還處于學習、探索階段。重慶市的旅游熱點有包括北碚區的美麗鄉村嘉年華、永川區的黃瓜山百里果鄉、潼南區的油菜花景區、墊江區的牡丹生態園區及石柱縣的黃水人家等。總體而言，重慶市旅游季節性差異明顯，旅游高附加值產品和配套服務缺乏，也因此僅作為古鎮旅游、景區旅游的附屬。通過調研發現，人們進行鄉村旅游的出游動機主要是緩解工作、生活壓力和觀光，旅游消費雖然年年增長，但主要的消費還是用于食住行等基本需要方面，購物和娛樂方面不足［2］。

2 重慶鄉村旅游發展存在的問題

2.1 鄉村旅游產品與人們的休閑理念契合度不夠

重慶市不屬于一線城市，地區發展程度、發展階段及人們的收入水平不高，但并不能以此推論市民的旅游休閑意識不高。只有在政策制定和產業規劃上做到“看得遠，打得準”，才能更好地服務民生，解決好人們日益增長的休閑需求與旅游目的地發展不平衡、不充分之間的矛盾。

2.2 鄉村旅游投資主體差異較大

帶著資本下鄉的城市有產者，企業和當地的農村居民都是發展鄉村旅游的主體，他們的從業素質、資本量與投資發展理念對鄉村旅游發展程度和進度會產生重大影響，也是發展的難點之一，表現在鄉村旅游的各項軟、硬件在不同地區和不同企業差異較大，規范管理難度大［3］。

2.3 土地制度制約

農村土地的一系列制度有利于規范用地、保護耕地，但鄉村旅游的發展難免會占用農村土地，極易因現有土地政策的制約難以擴大發展規模，提高發展水平。

2.4 基礎設施與公共服務等配套服務與城市差距較大

鄉村旅游的主要活動地在區縣和鄉村地帶，過長的通勤時間是制約鄉村旅游發展的重要因素之一。另外，在醫療、衛生、生活、網絡和信息等公共服務上，鄉村也與城市有較大差距，使鄉村與旅游目的地之間存在較大差距，不能滿足游客住得下去、玩得安心的需求。

3 重慶市旅游發展對策

3.1 以小木屋建設化解用地與環境矛盾

小木屋屬臨時建筑，不受農地使用中未經審批不允許建設永久建筑的限制，避免了因自行建設永久性建筑導致的環境破壞、短期無法修復等問題，保持了鄉村特色，符合游客需求。建議相關部門專門立項、統一規劃、統一設計且統一制作，并以成本價統一出售給有條件的農民或鄉村旅游投資者。

3.2 以特色文化塑造鄉村品牌

鄉村旅游的吃、住、行、游、購和娛必須要有鄉村文化的印記，才有了源頭活水，有了靈魂和核心。讓游客在游玩中愉悅身心、增長知識，體會到地域文化的差異性，感受到同宗同源的文化傳承力，使游客產生共鳴，讓游客成為回頭客，讓游客成為鄉村旅游的宣傳志愿者。

3.2.1 塑造鄉村建筑風格與城市的差異性。目前，鄉村旅游的建設開發普遍呈向城市學習的趨勢，即簡單復制城市建筑。鄉村建筑應依據當地自然地理風貌，建設與當地民俗風情和自然景觀相適應、體現當地文化特色的建筑。

3.2.2 深入挖掘重慶市鄉村旅游的文化特色。重慶市鄉村旅游宜將當地獨特的自然資源、人文資源融入旅游產品，以塑造當地特色。根據重慶市各區縣不同的資源特色，按照先環境后產品的思維方式，深入挖掘旅游目的地的故事及文化脈絡，為準確定位和連片打造奠定基礎。以重慶市南川大觀生態農業觀光示范區為例，按照《紅樓夢》中大觀園里十二金釵的意蘊，在12個不同區域打造不同主題的生態花果景觀并連片成景，讓景區好記、好看，使游客迅速產生移情效應，從而積攢口碑，提升了大觀鎮鄉村旅游品質，讓游客一到大觀鎮就聯想到《紅樓夢》，口口相傳，對擴大景區IP宣傳形成口碑效應。

3.2.3 重視庭院保護與修護，還原鄉村文化。每個鄉村都有自己的故事與光陰，這些內容大多沉淀在鄉村里的古民居、古院落中。在鄉村旅游開發過程中，應最大限度地按照這些民居、院落原有的位置、結構、布局，以先規劃后設計再動工的順序進行保護性開發與利用，發揮民居與院落作為鄉村文化聚核對周邊的輻射效應。目前，很多農戶或者城市帶資下鄉者在鄉村進行旅游民宿改造，如果一味求大求新，就會失掉鄉村原有的蘊味，是千村一面的直接反映。這樣改造的最后結果就是沒了鄉愁、沒了村風，只是城市叢林在鄉村地帶的裂變。這對營造鄉村旅游文化氛圍毫無意義。由此建立起的各種主題民宿，主題公園就沒有自己的靈魂，也就抓不住游客休閑的初心。

3.2.4 注重鄉村本地文化與農家自身文化的融合表達。鄉村旅游的農家環境要體現當地的文化民俗特色，體現農家特色，如農家主人的發展歷程與歷史變革等，增強了農家的特色，提升了農家文化品味。

3.3 閱讀市場需求，分層分類細化旅游產品的設計與供給

旅游之于不同年齡、職業和性別的人來講，其功能是不一樣的。因此，需要對不同人群作充分調研，掌握他們旅游休閑的目的和動機，把旅游產品做到寧缺毋濫、精益求精，做到按年齡、職業、性別分層而定，一層一策，在游客的心理需求上做大文章，有針對性地推出旅游產品，最大化地滿足游客需求。

3.3.1 拓展商務會展產品。鄉村要想對商務會展承辦主體產生吸引力，除了要滿足交通便利、服務周到等基本條件外，最大的優勢在于能提供真正的戶外空間與自然生態環境。要想體現鄉村與城市服務功能的差異化，就必須提升道路、展會設備、生活設施等硬件標準；同時，按照鄉村自有風貌，營造一個有利于參會者放松身心的環境，滿足他們希望從容思考問題并完成決策的心理需求。商務會展產品如果做得好，很容易做出品牌，但也要時刻警醒后期的保障與維護問題。

3.3.2 開發女性市場產品。能否把女性市場與產品在鄉村旅游中搞活，是真正考驗一個地方懂不懂休閑、會不會休閑的重要方面。不能只把鄉村游定位在賞花、摘菜這種農業觀光的單一模式上，而應按照女性需求，大力開發以村落為載體的美容、養生服務。另外，現在城市中有大量的女性創客、企業家，可以在鄉村為她們專門打造工作室、會客廳、俱樂部，以方便她們發揮才智，交流經驗，愉快地生活與工作，這將是鄉村旅游開發的一個亮點，體現了社會向為人性化發展的趨勢。

3.3.3 開發針對青少年的知識型和挑戰型項目。由于電子產品泛濫，青少年過早、過多地接觸電子產品，從而影響了身心健康已是不爭的事實。如何培養青少年的興趣愛好，讓他們的課外生活更為健康、豐富，可以依托鄉村旅游為不同年齡層的青少年提供不同的活動，如種植與飼養勞動、動植物攝影、家庭社區自愿服務及兒童拓展訓練營等活動，在滿足青少年社交需求的同時提高他們的動手實踐能力，拓寬他們對鄉村的認知。鄉村附近的林地、溪流、山崖是青少年進行野外生存、漂流、攀巖等挑戰型體育健身活動的絕好場地，以活動為牽引，讓青少年參與鄉村旅游，愿意到鄉村旅游。