扶貧扶志 激發動力

扶貧先扶志，是打贏精準脫貧攻堅戰的重要遵循。

2018年以來，河南省把扶貧扶志工作納入14個脫貧攻堅重大專項行動，著力破解一些群眾“貧在精神、困在意志”的難題。

經過不懈努力，“靠著墻根曬太陽，等著政府送小康”的消極現象逐漸消失，“勤勞脫貧光榮，摘帽生活幸福”的積極理念深入人心，越來越多的貧困群眾依靠辛勤勞動走上脫貧致富路。

典型帶動榜樣引路

唐河縣城郊鄉王莊村農民王萬才，僅用2年時間就打了“翻身仗”、摘下貧困帽，他撰寫的8萬字“脫貧日記”結集出版，連省領導都為他點贊；滎陽市汜水鎮新溝村村民曹建新，從“無臂羊倌”變成“脫貧頭羊”，寫下一段不向命運屈服的傳奇；封丘縣黃陵鎮舊黃陵村村民羅加蘭，面對困難不低頭，用汗水“澆灌”百畝大棚蔬菜，走上致富路……

榜樣的力量是無窮的，用身邊人教育、激勵身邊人，最直接也最有效。脫貧攻堅戰打響以來，河南省各級各部門注重從群眾身邊發掘、樹立先進典型，示范帶動效果明顯。2018年10月，“河南省脫貧攻堅獎”首次評出，其中有不少獲獎者就是面對貧困不墮志氣、自力更生的“脫貧光榮戶”。

據了解，目前河南省各地基本建立了相關機制，通過樹典型、評先進，讓群眾講述自己的“脫貧故事”，大力推動扶貧扶志工作。

精準施策“雙向”激勵

困難群眾要幫扶，但政策不能“養懶漢”。2018年，河南省出臺了《河南省扶貧扶志行動方案》，明確規定除低保金、養老金等發放現金外，其他幫扶措施與貧困群眾參與直接掛鉤，更多地采取以工代賑、生產獎補、勞務補助、開發公益崗位等方式。在具體實踐中，河南省各地用好用活政策，不斷提高貧困群眾主動脫貧的積極性。

正向激勵卓有成效。2017年，蘭考縣嘗試推行“愛心積分超市”制度，鼓勵貧困群眾通過改善人居環境、積極參加勞動等方式賺取積分，換取生活用品。由于既能精準對接群眾所需，又能調動群眾積極性，這一經驗已在全省全面推開。

負向約束不斷探索。在范縣楊集鄉不少村莊的公示欄里，一些群眾所獲收益如光伏補貼、集體經濟分紅等有所差異。當地干部介紹，他們把這些收益與貧困戶贍養老人、清潔家園等情況相結合，如果表現不佳，則會被扣去分數，獎勵給“優秀群眾”。

文化助力塑造精神

白天辛勤勞作豐盈錢袋，晚上認真學習充實腦袋，農民夜校，這一發端于湯陰縣的培訓方式，如今在河南省遍地開花，被群眾親切地稱為“致富明燈”。這個新載體的生發和推廣，是河南省利用文化“軟力量”助推脫貧攻堅的一個縮影。

扶貧扶志，要入腦入心，通過文化教育幫助群眾重塑精氣神至關重要。2018年以來，河南省不斷加大投入，文化“扶志”工作深入開展。一方面，加快基層綜合性文化服務中心、公共圖書館、文化館等城鄉公共文化基礎設施建設；另一方面，推動“中原文化大舞臺”“戲曲進農村”等活動向貧困地區傾斜，不斷豐富貧困地區文化服務供給。

為了讓貧困群眾喜聞樂見，全省文藝工作者創作了一大批以脫貧攻堅為主題的文藝作品，在貧困地區演出百場以上。與此同時，不少貧困縣還根據當地實際，開展“快樂星期天”等主題活動，引導貧困群眾摒棄消極思想，增強自主脫貧信心。