水資源污染研究

宋錦鑫 冀 瑞 王則勛

（河北農業大學渤海校區理工學院，河北 滄州 061000）

1 水污染定義

水污染是指天然水被有害化學分子污染，從而使其使用價值降低或喪失的現象。被污染的水中含有大量的酸堿以及氧化物，可產出有害氣體，影響并殺死動物和植物，影響生活用水、景區環境，進而影響人們的正常生活。

2 污染因素分析

2.1 工業廢水占比巨大

近20年，雖然我國對污水處理系統進行了升級與更新，污水處理率穩步提升，但是相對的工業生產力提升更加迅速。數據表明，在2006年，全國廢水排放量為536.8億t，比2005年增加了2.3%，其中有240.4億t屬于工業廢水，占總廢水量的44.7%。很多企業的廢水廢氣處理率、處理達標率和符標率3項指標不符合規定要求。由此可見，排放的大部分廢水屬于工業廢水［1］。

2.2 領導階層意識偏差

我國一些地方領導的環境保護意識差，對地方來說，環境保護是被動執行政策而不是主動改善問題，把地方經濟發展作為第一要務，把自己的績效作為首要目標，而不注重環境問題，甚至將污水排放到周圍地區，以解決被動執行政策的問題［2］。

一些企業缺乏環境保護意識，他們認為事不關己，過度利用海洋、河水等資源卻不采取凈化措施，造成了巨大的浪費，形成了巨大的污染。

2.3 發展階段的必然結果

在發展過程中，所有的國家都經歷了環境污染的問題，我國工業起步晚，發展卻迅速，勢必要以大量的環境資源為代價。目前我國仍處于工業化和城市化欠穩固階段，居民建筑物、鐵路、公路和機場等基礎設施的建設會消耗大量的資源，排放大量廢物。這是目前最需要改善和注意的地方［3-4］。

2.4 產業結構不合理

從目前的形勢來看，重工業及化工業驅動了我國經濟的新一輪發展。例如，我國的鋼鐵產能約為10億t，水泥產量也位居前列，在世界所有產水泥國家中，我國排在前列。重工業以及化工業的污染程度遠大于輕工業和農業，排放廢物是能耗的必然結果，但是不能以此為借口破壞環境［5］。

2.5 環保投入利用率較低

自“十一五”以來，領導人對環境問題愈發重視，明確提出了污染不可行的方針，著重改善以破壞環境來謀求發展的社會工業現實狀況。企業家環保意識也逐步增強，我國用于環境保護的投資正在快速增長。大批的環保處理經費正在發放到各個地區，一方面大部分經費用來建設污水處理基礎設施，另一方面也有許多資金消耗在資源利用率低造成的浪費上，提高經費利用效率將是未來污染治理的重要舉措［6］。

2.6 農業生產方式不合理

人類活動中的耕作或開墾而造成的地表松動是導致農業污染最為重要的方面。土壤和地形不穩定會使水中充滿懸浮物。農藥和化肥的使用量增加是另一個極其重要的原因，過量的農藥漂浮在大氣中，經過雨水的攜帶進入地表，從而污染地下水［7］。

農業生產中，施用化肥是不可缺少的一環，肥料中含有大量的氮、磷、鉀等元素，會促進湖水中藍藻的生長，導致水體富營養化，湖水或河流富營養化會降低水中氧含量，威脅水生生物的生存［8］。

2.7 實際國情限制

一方面，我國還未實現全面小康，眾多偏遠山區和省份備受食物和生活條件的限制，他們現階段的目標是吃飽穿暖，而不是考慮水資源問題。國家也投入了巨大資金，以縮小貧富差距，改善人民生活。這勢必會相對減小對水資源污染解決方案的重視。

另一方面，相較于西方資本主義國家，我國工業化發展速度慢，造成工業技術相對較落后，并且我國的社會形態也與西方國家相差甚遠。由于國情的限制，國外的無人操作農場和微生物農業在我國很難大面積推廣和實行。實際數據顯示，我國農業中，化肥的使用占比非常大，化肥污染占污染總數的50%左右，造成了污染現象很難從根本上得到完全解決，這不僅需要重視，也需要時間的積累。從根本上來說，解決水污染的第一步是實現我國社會的長足進步，解決問題應該一步一個腳印，每個階段都打下扎實的基礎，穩步實現治理目標［9］。

3 水污染整改方案

3.1 加大對城市污水和工業廢水的治理力度

對于工業廢、污水的排放，必須加強管理。對于超標、超量排污的企業，除了找企業負責人約談外，還要加大處罰力度，還可以采取收取排污費、排污權交易費等經濟措施規范企業的污水排放行為。并設有專人監督，從而讓政策真正有效地實行下去，改善環境水質，減少污水排放［10］。

完善污水處理廠的建設是最快速改善水質的方法。隨著城市人口的增加，城市污水的排放量日趨增加，污水處理廠的數量直接決定了水資源的凈化效率。可以增加污水處理設施的數量，改用新型處理設施，學習國外的先進經驗、先進技術，以質保量［11］。

3.2 提高公民的環保意識

提高公民的環保意識，一方面加大資金扶持，投入公益廣告費用，宣傳環保知識，逐步提升公民的環保意識；另一方面對環保意識好的居民給予獎勵，提高公民的環保積極性，養成環保好習慣，提高社會對環境的保護意識。意識的提升才是真正從根本上改善問題的方法，要改善環境，不僅要管理好環境，更要通過宣傳提高居民的環境保護意識。這是改善水污染現狀的重要環節，也是必要環節［12］。

3.3 分區控制水污染

分區控制可以解決發展工業與自然保護的矛盾，從而確定水體功能，實現流域、區域協調統一，落實區域污染防治責任和任務。為了統計分析流域水環境管理需求與區域特征，流域水污染控制分區以縣級行政區為基本單位，建立流域—控制區—控制單元三級分區體系。在流域層面，應基于水系匯水的自然屬性，同時體現國家流域水污染防治的總體思路；控制區層面，需立足于對流域內環境問題的總結，同時兼顧水系特征；控制單元層面，需實現陸域與水域之間的銜接，建立排污與水質之間的響應關系。控制區的劃分要遵循3個原則：完整性與唯一性原則，以水定陸原則，區縣為最小行政單元原則［13］。

3.4 完善法律法規

2008年2月28日我國修訂了《中華人民共和國水污染防治法》。此法律整體結構更合理，且具有邏輯性，將地表水和地下水進行分類，并針對不同的污染種類給出了相應的解決辦法。這次新法的制定與實行推進了我國環境保護體系的發展，有效對水污染進行了規范與整治。新污染防治法中，強化了城鎮水污染防治和農業農村水污染防治，重點水污染物排放總量控制制度，并且在法律位階上明確了排污許可制度，同時完善了環境信息的搜集和分析制度，完善了水污染損害賠償責任制度，加大了違法排污處罰力度，有效地對水污染進行整治［14］。

4 結語

我國的水資源現狀不容樂觀，從長遠的角度來看，公眾應發揮更積極的監管作用，從而促進我國環境標準的制定和實行。據資料顯示，我國國土遼闊，但水資源儲備卻相當有限，封閉狀態和湖水形式的水資源儲備很貧乏，許多湖水處于逐漸干涸的狀態。但是污染物的排放卻在逐年增加，給水的自凈能力帶來了巨大考驗，干涉了水資源的正常有序循環，降低了水體對有害物質的吸收凈化能力。量變引發質變，在現階段的水資源質量下，小污染就可能使水體循環陷入無序狀態［15-16］。

水污染的治理是一項艱巨的工程，不能心急，應一步一個腳印穩定進行，制定好目標并隨時調整治理方向。結合中國的國情與實際，走出自己的污染治理道路。應從自我做起，提高公眾的環境保護意識。利用合理的方法，配以嚴格的執法，水污染現象就能得以改善，人們生活的環境會越來越好。