農業機械推廣存在的問題與對策

李曉萌

（天津市西青區農業技術推廣服務中心，天津 300380）

“三農”問題是國家和社會關注的重點領域。農村的現代化、農業的升級、農民生活水平的提高，都與農業技術和農用工具密切相關。農村地形復雜、地質多樣，還存在很多分散地塊，農業機械應用率不高。由于推廣體系不健全、重視度不足等主客觀原因，農業機械（下文簡稱“農機”）推廣面臨著一系列困境。本文立足農機推廣現實困境，系統探討了農機的推廣策略。

1 農機推廣面臨的現實困境

現階段，我國的主要矛盾體現為日益減少的土地與城市化進程之間的矛盾。農村人口趨于老齡化，農業現代化發展水平和土地利用率有待提高。以天津地區為例，受農業產業結構調整、“一減三增”政策、城鎮化建設等影響，大田耕地面積越來越少，且土地分散，不利于開展大規模農機化作業，使合作社農機作業量逐年下降。在此背景下，農業機械的推廣將有利于提高農業生產力，有助于克服農業現代化發展瓶頸。但是，農業機械推廣也面臨著較大的阻力，主要體現在重視度不足、推廣體系不健全與推廣人員素質較低。

1.1 對農機推廣缺乏重視

重視農機推廣是農業機械設備得以應用的前提。推廣單位和相關推廣人員對農業機械設備的推廣有時不尊重市場規律，忽視了不同地域、特色產業和農業發展現狀，必然會遭遇推廣困境。缺乏重視表現在對農業機械設備的不熟悉和對農業機械設備市場需求的不了解。首先，對“農機”設備的不熟悉表明其不重視農機宣傳；其次，對農機市場的不熟悉，主要體現在沒有具體考慮實際地域的農業發展現狀，導致不能針對性地推廣農機設備。綜上所述，對于農機推廣的忽視影響了農機推廣程度和推廣范圍。

1.2 農機推廣體系尚不完善

成熟的模式或者完善的推廣體系，是農機推廣的必要保障。現在農機推廣以個人無序的隨機推廣為主，沒有相對客觀的科學體系作為支撐。具體而言，個人隨機推廣具有較大的不穩定性，難以保證推廣效率，太過依賴于人員推廣技能的發揮。科學的農機推廣體系更具有穩定性，有利于培養新人，為推廣工作輸送新鮮血液，同時可以更有效地積累經驗，反思不足，在集體智慧中進一步完善，也更有利于資金的高效利用。具體而言，現階段的農機推廣體系主要表現出幾個明顯特征［1］：一是相關推廣人員缺乏建立完善推廣體系的意識；二是推廣制度基礎薄弱，作為推廣體系基礎的推廣制度薄弱，必然會制約推廣綜合體系的形成。

1.3 農機推廣隊伍建設有待加強

現階段，農機推廣人員結構面臨較為嚴重的失衡現象，推廣人員素質普遍不高。推廣人員結構主要有以下2種構成模式。第一種結構模式，學歷較高但缺乏實踐經驗。主要集中于80后、90后年輕人，優勢是年輕、精力充沛、專業對口，大多是農業、植保、農技推廣方面的研究生、本科生，具有深厚的理論知識功底，但是實踐經驗幾乎為零。第二種結構模式，學歷低但實踐經驗豐富，主要集中在40歲以上的年齡段，優勢是實踐經驗豐富、思想境界高、工作態度好，愿意長期深入農村做機械推廣和技術推廣。但他們的經驗大多是通過多年不斷學習和自身勞動總結出來的，不能適應當前市場經濟與高效農業多樣化發展趨勢，如不會使用現代辦公工具（電腦），不能滿足發展現代農業的需要。事實上，這兩種模式的人員結構，都為農機推廣帶來了一定的阻礙，從溝通層面到技術指導層面或多或少都不利于本地區農機化水平的提高。

2 農機推廣對策

2.1 加強宣傳，提高農機推廣重視度

加強宣傳是加大農機推廣力度的重要體現，宣傳的有效性直接反映對農機推廣工作的重視程度。宣傳主要有兩方面受體：一是市場目標客戶，是主要的宣傳對象，是推廣人員的目標人群；二是推廣員自身，出于宣傳效果的需要，推廣員在宣傳過程中對機械設備更加了解，通過反饋作用刺激了對農機推廣工作的重視。定位到具體的農機推廣過程，主要表現在2個方面［2］：一是要充分應用現代化媒體，特別是報道內容涉及當地農業發展而觀眾流量不錯的媒體；二是要發揮客戶的宣傳功能，形成“口碑效應”，推廣單位或推廣人要注意自己的產品質量，密切關注可能出現的產品問題。

2.2 加強培訓，提高農機推廣隊伍的整體素養

農機推廣人員是整個推廣工作的核心與靈魂。針對現階段對員工的培養欠缺系統的職業培訓、晉升配套制度等問題，需要對癥下藥，重視人才的作用。引入熟悉農業機械設備屬性的專業性人才，引入“農機”方面具有良好培訓能力的人才，引入了解市場需求的人才，以及對相應能力和知識不足的人員進行培訓。總而言之，人才引入和人才培訓是推廣工作的重中之重，要努力構建一支高效的農機推廣隊伍。

2.3 加強制度性建設，形成科學的“農機”推廣體系

當前，我國農機推廣工作缺乏完善的推廣體系的支持，缺乏總體戰略規劃的指導，而且相關制度間聯系不緊密，影響了農機推廣效率，進而制約了農業發展。科學的農機推廣體系包含人才引入制度和人才培訓制度，這里不再贅述。此外，科學制度體系還應包含具體的實施制度［3］，如績效考核與激勵制度、市場運營制度以及穩定的財政制度等。具體到細節，應從三方面進行制度體系建設：一是在充分尊重市場規律的前提下起草制度；二是制度需要進行相關利益人和專家的審議，確保其科學性；三是要根據實際反饋評估制度的有效性并進行微觀調整。總之，通過完善農機推廣體系，將會消除上文提高的推廣困境，開創良好的推廣局面

3 結語

農機推廣面臨著重視不足、人才隊伍素質差、制度體系建設薄弱等多方面問題。經過探討，針對目標客戶的有效宣傳，農機推廣工作的重視程度。此外，加大人才隊伍引進和培訓力度、建立科學的完善的制度體系，是解決農機推廣工作中用什么人、怎樣用人以及按照怎樣的流程進行推廣等問題的重要途徑。