高校思政教育融合考核評價體系的建構困境與創新發展

黃 凱

蘇州科技大學，江蘇，蘇州 215009

高校社會主義核心價值觀教育要成為一種長期的、可持續的育人模式，就需要對其與高校思想政治教育融合的實效進行驗證和考核評價。因此，構建具有科學理論依據，并富有可操作性的考核評價體系，既是對兩者融合實際效果的重要評估，也是對大學生社會認知水平、綜合能力素養的一種檢驗。

一、高校思政教育融合考核評價的內涵分析

就內涵而言，高校思政教育融合考核評價，是指評價者依據一定標準，在思想政治教育的整體范疇內，運用測量與統計分析，以及定性與定量相結合方法，通過信息反饋，對思想政治教育的過程和效果進行真實分析。[1]（P315）作為定性評述和定量估價的活動，就功能而言，考核評價具有目標導向、監督改進、激勵完善和終極管理等多重功能，從而可以為評價對象的自我完善和有關部門的決策提供科學依據和指南。因此，考核評價高校大學生對社會主義核心價值觀與思想政治教育融合的認同與踐行，不僅對大學生個人成長有積極作用，對社會主義核心價值觀在更為廣泛的公民群體中的推廣和踐行也有借鑒意義。架構科學有效、操作性強的考核評價體系，需要對該體系的基本要素、目標構成及其特點等有充分了解和認識。

就定義而言，融合考核評價主要是指依據統一的原則和相對不同的標準，進行量化和非量化的調研與統計的過程，并得出一個具有參考價值的結論，從而對社會主義核心價值觀與思想政治教育融合有積極指導作用，其基本要素主要由評價主體、評價客體和評價方法所構成。

（一）高校思政教育融合考核評價的主體

馬克思主義認為，人不是抽象的，而是現實的、歷史的；人具有自然力和生命力，能夠能動地進行對象性活動，是顯示歷史活動的主體?！艾F實的歷史的人，通過對象性的活動，將本質力量對象化，一方面創造歷史客體；另一方面也使自己成為現實的、歷史的主體”。[2]（P38）因此，考核評價的主體在整個考核過程中，以及在社會主義核心價值觀培育與實踐過程中，都具有重大的價值和意義。社會主義核心價值觀教育，一方面具有原則性，需要管理主體進行宏觀的把控、平衡、指導與監督；另一方面具有專業性，對社會主義核心價值觀的解讀，需要建立在學術研究的基礎上，考核評價也需要具有專業性。

一般來說，考核評價的主體可以分為管理主體和教育主體。管理主體主要有以下兩種：一種是教育主管部門的評價，方法以整體把握與抽查探訪為主，突出的是權威性和指導性，這種評價具有宏觀的指導性與示范性，影響范圍較廣；另一種是高校的教育教學評價，方法以數據統計、課堂聽課、問卷調研等方式為主，這種評價的核心在于了解具體操作過程中的規范問題。考核評價的教育主體就是課程的實施者、活動的舉辦者以及受教育的對象等。具體而言，教育主體包括教師和其他具體從事思想政治教育以及相關管理工作人員、學生以及課程建設情況等。教師可以自評，同事、同行之間還可以展開互評。教師自身的授課時間、經驗，以及對專業的了解程度，都應符合考核評價的專業性要求。

（二）高校思政教育融合考核評價的客體

由于人類實踐活動形式的多樣性，所以客體也具有許多不同的形態：其一是自然客體，主要是指構成人的認識對象的自然界（包括人化自然）；其二是社會客體，指構成人的認識對象的人類社會，主要指社會存在和社會關系；其三是精神客體，主要指精神生產活動的產物，它以物化的形式和知識的形態表現出來，成為人們認識活動的客體。融合考核評價體系所強調的價值觀，是指一種人的自我意識，期望大學生能將這種自我意識轉化為自我行為，并在此基礎上進一步要求大學生成為價值觀的宣傳者與踐行者。因此，融合考核評價的客體主要是一種精神客體，具有自身的特殊性，是指針對高校學生思想政治教育和行為養成教育，建立起一套有效的“評價——反饋”機制，讓大學生逐漸將核心價值觀內化為自己的品德行為素養，最終落實到行動上。

融合考核評價的客體分為兩個方面：一方面是學生的學習情況、認知水平、情感狀態和思想道德品質。對這類客體的評價，一般從考試成績和平時表現入手，注重對學生能力素養的全方位考核。值得重視的是，學生的知識、精神發展水平是考核評價的客體，而學生群體本身也可以成為考核評價的主體，這將充分激發學生的學習積極性和互評熱情，并進一步推動學生的自我認知與反思。另一方面是教育理念的確立、教育制度的建立以及教育方法的探索等。這一客體的考核評價需要構建科學有效的評價體系，運用多種評價手段才能實現。成熟的考核評價體系，是推動思想政治教育工作有序運行并穩步發展的保障。

（三）高校思政教育融合考核評價的方法

考核評價的方法既要全面豐富，又要科學量化。就方法的全面豐富性來看，考核評價的主體不同決定了評價出發點的不同，考核評價的客體不同決定了評價方式方法的不同。因而，要秉持具體問題具體分析的原則來制定考核評價方法。就方法的科學量化來看，需要做好以下幾方面的工作。

一是數據的收集與統計。不同的考核評價主體可在不同范圍內開展調查與考評工作，除了必要的訪問與體驗等活動，在當今信息時代，直觀、科學的數據資料構成了考核評價的主要內容和依據。主要涵蓋考核成績數據、問題調查數據等，要盡量追求樣本性質統一性與數據種類的豐富性。

二是數據的信度檢測。數據的信度檢測，即檢驗測量結果的可靠性，其考察的是不同的調研題目設置是否都指向了對社會主義核心價值觀的考核，不同時間針對同一群體的測量結果是否穩定等。這項工作一定程度上保障了最終數據的科學和可靠。

三是建立數據模型。所謂用數據說話，需要的就是以數據模型對現有資料進行統計分析，這些數據主要來源于學生進行的相關考試情況、抽取部分同學進行訪談的情況、隨機調查的結果等。通過數據模型能夠直觀反映高校學生對社會主義核心價值觀的整體把握情況，以及不同年級、不同專業和不同地區的學生對價值觀的理解與接收狀況。

四是結果分析與策略制定。在對結果進行理性分析后，需要對問題的產生進行歸因并制定應對策略。如大學生被不良社會思潮影響，則需要營造“愛國、敬業、誠信、友善”的校園環境氛圍，完善教育方案；大學生若是被個體認知影響，則需要制定有針對性的輔導方案；大學生若是受到突發事件影響，則需要進行相應的心理干預等。

二、高校思政教育融合考核評價的建構困境

近年來，融合考核評價體系的建構與發展取得了顯著成效，但依然面臨困境：一方面，許多問題只停留在表面現象上，缺少系統的總結與反思，反映了評價體系建設的不成熟；另一方面，由于缺乏足夠的重視，使得其整體建設進程滯后于當前思政教育實踐的發展，沒有真正起到培育和踐行社會主義核心價值觀的作用。存在的問題主要有以下幾個方面。

（一）目標單一

教育測量學理論認為：“教育評價的實質在于價值判斷，其對象閾限在于受教育者發展變化以及構成變化的諸種因素?！盵3]這充分說明，考核評價的關鍵是評估影響教育有效性的諸多因素。社會主義核心價值觀與思想政治教育融合工作的考核評價體系，應當是對社會主義核心價值觀不同層次要求的評估，對思想政治教育基本規律的遵循，以及對大學生全面發展的反映。因此，在目標上除了符合教育的一般規律外，還應該體現出系統性、層次性和發展性。但當前的考核評價體系依然存在目標單一的問題，主要表現為更多地關注終極目標、最終結果，而忽略了過程中的變量與問題。具體而言，在當前考核評價體系構建的過程中，仍不可避免地主要關注大學生的知識和學業水平，偏重于對其學識能力的考核和衡量，而忽略了大學生對價值觀的心理認同；關注平面的現實狀況，即已達到的現狀，忽略在過程中對變量的監控；注重教育的具體內容以及教師對“規定動作”的貫徹執行，忽略評價主體的積極性和能動作用等。

（二）結構單一

價值觀教育最為顯性的特征之一就是全民性，主要表現為其傳播的階層及適用的范圍是廣泛的，這與高校的專業課程設置的專業性有著顯著區別。一般而言，專業知識教育的考核評價主要采用自上而下的方式進行，而社會主義核心價值觀的教育實踐如果采用這種單一的自上而下的方式，就會暴露出結構單一的缺陷。然而，就當前來看，大多數考評仍采用這種方式，進而體現出一種居高臨下的審判態勢。如教育主管部門對各高校的考評；學校對各二級學院的考評；教師對學生的考評等。這種評價，一方面，不能體現社會主義核心價值觀的豐富內涵，導致評價的區分功能、判斷功能、引導功能等不能充分體現；另一方面，往往因為內生性動力不足，常常流于形式；且由于方式單一，收集數據的途徑有限，沒有充分了解學生、教師和學校等不同利益相關者的意見和建議，也影響了評估的信度、效度與實效性。

（三）針對性不強

現階段考核評價缺乏針對性主要體現在兩個方面：第一，由于社會主義核心價值觀教育面向全體大學生，考核評價工作耗費的時間、資源較多，很難實現面面俱到，往往只能在宣傳力度、課程安排、成果考評等硬性要求方面進行考察，在心理建設、氛圍營造、文化打造等軟性要求方面考察不足；第二，因考核評價的體系還未完善，考核評價體系的診斷改進功能難以有效發揮?？己嗽u價的真正目的，在于按照“新時代全國高等學校本科教育工作會議”要求，牢牢把握當前和今后一個時期我國高校人才培養的根本目標，健全和完善“一個根本任務、兩個重要標準、三項基礎性工作、四點希望”的“一二三四”完整邏輯體系，進而提高考核評價的針對性，探討教育實踐中的不足之處，不斷總結經驗，進行相應的改進和完善，達到以評促教，評教結合的目的。

三、高校思政教育融合考核評價的創新發展

社會主義核心價值觀培育與踐行是一個從無到有、循序漸進、長期的過程，對其開展考核評價有助于推動社會主義核心價值觀教育與高校思想政治教育融合工作向前發展。而在這一推進過程中，通常我們認為考核評價是指標性的，甚至是一成不變的。而價值觀內涵的專業化解讀，以及高校思想政治教育的改革發展，都對考核評價的創新提出了要求，社會主義核心價值觀培育本身是著眼于未來的，其話語體系、時代內涵、精神價值都是不斷發展變化的，因而，社會主義核心價值觀與思想政治教育融合考核評價體系的每一個環節也應注入創新意識，順應時代發展的要求。

（一）理念的創新

教育融合考核評價的創新發展，不僅需要目標內涵上的創新，更需要育人理念的創新。大學教育不同于中小學教育，要從“知識本位”的教育逐漸轉變為“人格本位”與“能力本位”的教育，不僅要關注學生的成才，更應當關注學生的成人，學生應該德才兼備。社會主義核心價值觀教育不同于傳統意義上的思想政治教育，其內容更加全面，宏觀上包括國家層面的愛國情感、法治精神等，微觀上又包含個人層面的愛崗敬業、誠信友善等。在社會主義核心價值觀的教育下，高校學子不僅要關注自己，還要“憂國憂民”，從單純的“利己”，走向更高的“心懷天下”；不僅要成為實用人才，還應成為人格健全、有理想信念的人。此外，應在全社會形成培育和踐行社會主義核心價值觀的良好氛圍，而不僅局限于高校思想政治教育工作者與大學生群體。

此外，考核評價在內容制定方面，不僅應著眼于學生的知識基礎與認知水平，還應注重學生對社會主義核心價值觀的認同接受與實踐能力等；不僅要關注教師的課堂教學工作、學生的日常學習情況等，還應關注教育方針的制定、教育體系的構建以及獎懲機制的有效等問題；不僅應關注育人工作的結果，還應關注育人工作的過程，將資源的使用、工作的效率、師生的反饋等納入評價體系；考核評價的事業應當從高校教育延伸出去，進一步關注相關部門的引領作用，如家庭、媒體和娛樂的合力等。

（二）方法的創新

當前，基于互聯網、云計算、人工智能等為代表的信息來源和數據承載方式的大數據時代已經到來，并從各個方面影響和改變著人們的思想行為和生產生活方式。伴隨大數據時代而產生的不僅僅是新技術，還有新的價值觀和方法論，這會引發人們思維的變革。維克托·邁爾·舍恩伯格指出：“大數據是一種價值觀、方法論……是一種思維的大變革，更是一個互動的過程——你可以用不同的角度不同的方式去做大數據，并得到不一樣的結果與好處。”[4]（P15）在大數據時代，深刻認識大數據的重要作用，認真收集、儲存各種數據信息，并利用數據分析結果提高思政教育融合考核評價的實效性，是實踐對我們提出的一個亟待解決的現實問題。

首先，建立大數據模型，優化考核評價指標。高校要結合校內外大數據資源，通過運用大數據技術對相關數據信息的分析與研究，可以建立融合的大數據考核評價指標模型。并依據此模型，將其與已有的考核評價體系相比較，檢測現有評價指標體系的信度與效度。還可以依據模型的數據分析結果，挖掘對大學生社會主義核心價值觀教育產生影響的潛在因素，優化和完善現有的考核評價指標體系。當然，大數據考核評價模型的建立要堅持“以本為本”，遵循教育規律、人的發展規律以及教育主客體的行為特點和規律，為大學生的成長成才提供科學的技術支持。

其次，運用數據處理技術，構建評價考核體系。構建融合的大數據考核評價體系，與現行的考核評價指標體系構建相比，是一項更加復雜的動態系統工程。不僅理論支撐方面涉及教育學、心理學、社會學、行為學、統計學與思想政治教育學等多種學科，還需要能熟練掌握飛速發展的專業的大數據分析處理技術，同時還需要考核評價主客體的支持與配合。大數據的考核評價體系建立，也并不意味著工作的完成，因為它并非一個一勞永逸的封閉系統，而是需要不斷更新和完善的動態循環系統，必將緊隨時代的發展而不斷得到修正和提升。當前，部分高校所運用的廣泛的大數據智慧資助系統，就很值得學習和借鑒。高校應積極吸取這些成功的經驗和做法，在方法上積極探索創新模式，推進兩者融合的大數據考核評價體系的建設，進而創造性地開展高校社會主義核心價值觀培育工作。

四、結語

就內涵而言，社會主義核心價值觀秉承了中華優秀傳統文化中最精華、最深層的精神內核，是現階段高校大學生對社會主義核心價值觀具體內容的最大公約數的表述，具有強大的感召力、凝聚力和引導力。對現有的融合考核評價體系進行系統創新，不僅能夠解決當前融合考核評價體系的既有困境，也能夠使中華民族傳統文化精髓通過這一途徑實現現代性轉化，其蘊含的豐富而偉大的精神資源能夠得到延續和傳承，這也是現代高校必須承擔的責任和使命。