淺談農業技術培訓中的問題及對策

謝奮慧，阿依古麗·達吾提江，?？悼?，段 龍

新疆農業廣播電視學校，烏魯木齊 830052

農民作為生產者，掌握農業技術的水平和能力是農業發展至關重要的因素，有針對性的對農民進行農業技術的培訓，能切實有效地提高農業科技水平[1]。農業實用技術培訓有著實際、實用、實效的特點，易被農民接受，深受農民歡迎，容易取得成效，是農業技術培訓和推廣的最好方式。農業技術培訓在建設新農村方面有著重要作用，也是實施科教興國戰略的重要途徑，是加快農業科技成果轉化的重要方面[2]。促進農業技術培訓不僅把農技推廣服務送到了農村，送到了農戶田間，也送到了農民家中。無疑加快了現代農業生產的步伐，加速現代農業進程，為農業可持續發展奠定了堅實的科技基礎，提供了強大的技術支撐。但是在具體的培訓過程中，仍然存在著一些問題亟待解決。

1 農業技術培訓現狀

農業技術培訓旨在不斷提升農民素質和能力，提高農民的從業能力和科學種植水平。遵循立足產業、農民自愿的原則，以農民為培育對象，因地制宜、因材施教，通過農業技術培訓，提高農民的生產技能。目前新疆各地堅定實施鄉村振興戰略，根據扶貧攻堅和鄉村振興工作對不同層次農業人才的需求，主要圍繞主導產業開展農業技能和經營能力培訓。一是培育新型職業農民。以培育高素質農民隊伍為主線，加大對專業大戶、現代青年農場主、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業企業經營管理人員、農業社會化服務人員的培養培訓力度，不斷提高農民群眾的綜合素質和科學種養能力。二是培訓農村實用人才帶頭人。以轉變觀念、拓展思路和提升能力為目標，以貧困村兩委班子成員、大學生村官、黨員骨干以及新型農業經營主體負責人、產業發展帶頭人、農村創業帶頭人等為主要人員作為培訓對象。聚焦貧困地區產業扶貧、鄉村基層治理和農民創業創新，不斷提高農村帶頭人增收致富本領和示范帶動能力。三是組建由農業科研院所、農業院校和相關事業單位農業技術骨干為主體的專家服務團，通過“送教下鄉、智力進村、培訓到戶”方式，繼續推進農業生產技術“進村入戶”。

2 農業技術培訓存在的問題

2.1 農業技術培訓體系不健全

培訓機構種類多，組織管理部門多頭，資源配置不合理，各個培訓機構沒有進行有效分工協作，呈現工作重疊、職責分散的局面。參加農業技術培訓的農民進入課堂才知道“菜單”，導致內容缺乏針對性和時效性，受訓后難見成效。培訓缺乏連續性，技術培訓之后沒有后續跟蹤指導，沒有根據產業發展的持續深入。沒有立足實際，從當地農業農村發展人才需求和農民培訓需求出發，無效培訓占用農民生產經營時間，影響農業生產。

2.2 宣傳工作不足，農民積極性不高

對于農業技術培訓必須采用多種手段，加強宣傳，以獲得廣泛的關注度，為培訓工作的開展做足準備[3]。大部分地區對開展農業技術培訓宣傳報道工作不夠、氛圍不濃，社會影響力不大。農民普遍不了解農業技術對于農業生產工作中的重要性。對農業技術培訓沒有積極性，導致培訓沒有達到預期效果，受訓范圍小也導致培訓對各地的農業生產狀況沒有太大的改觀。

2.3 培訓對象文化層次不同，對培訓認知不足

有些地區農民素質相對偏低，勞動力平均受教育程度僅小學程度，對新興的農業科技、現代化的生產經營方式缺乏接納、吸收能力。參加培訓的農民年齡大小不一和文化程度參差不齊，決定了認知、需求、接受和實踐操作上有很大的差異，使培訓的成效大打折扣。

2.4 產業布局發展快，基層農技人員和農戶知識更新跟不上

基層農技人員的業務素質和農戶的科技水平還有待提高，部分基層農技人員農業科技新技術、新方法、新成果的推廣掌握應用不廣泛，輻射帶動作用還不強，有的示范戶經過農業技能培訓后，不能及時的將學到的知識傳授給其他農戶。

3 對策與建議

3.1 堅持問題導向，立足實際

農業技術培訓應針對農民迫切需要的技術服務做好摸底調查，做足功課，有的放矢，真正做到農民需要什么服務，提供并做好什么服務；什么問題突出和普遍，就集中力量解決什么問題。從當地農業農村發展人才需求和農民培訓需求出發，大力開展農業生產技術培訓服務，采取以進村入戶面對面的現場操作指導為主的方式，結合遠程培訓、集中辦班等方式，把農業新成果、新技術、新信息及時快捷地傳遞給農民。

3.2 創新技術培訓方法，發揮“鄉土專家”作用

及時與當地農技人員、土專家交流、溝通，了解民意，體察訴求，針對村民知識接受能力，簡化技術要點，應用更加符合實際的授課方式方法開展培訓，以期更好的被農民吸收、消化。由當地“鄉土專家”為農民傳授技術，立足當地的主導產業和區域生產特點，堅持“農民需要什么，我們服務什么”的培訓原則，“鄉土專家”現身說法，傳授農業技能，通過看典型、學經驗，激發貧困農民群眾脫貧致富的動力，發揮出了“鄉土專家”在農業技術培訓工作中的引領示范和輻射帶動作用。達到了“教農民想學的技術、講農民感興趣的技術”的效果。

3.3 加強宣傳力度

進一步加大農業技術培訓的宣傳力度，使全社會關注和支持農業技術培訓工作，制定優惠政策，鼓勵農民參加培訓。及時總結培訓過程中的典型模式和成功經驗，形成一批好經驗、好典型、好模式，樹立發展標桿，充分利用廣播、電視、報刊等傳統媒體以及網絡、微信、微博等新媒體，加大宣傳力度，營造良好氛圍[4]。

綜上所述，各地應長期開展農業技術培訓活動，組織農業專家、農技人員采取現場指導、遠程教育等形式，手把手、面對面地對農民開展“菜單式”技術指導和培訓服務等工作，通過有針對性地、堅持不懈地組織開展技能培訓和指導服務，幫助解決當地農業生產存在的技術問題，切實把農業技術培訓變成一項服務鄉村振興戰略和脫貧攻堅的惠民行動。為鄉村振興戰略的深入推進和深度貧困縣加快脫貧步伐提供技術支持和人才基礎。