鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題及對策

劉憲均

（南江縣高塔鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心，四川 南江 636600）

自改革開放以來，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)騰飛式發(fā)展趨勢，農(nóng)業(yè)隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷向前向好發(fā)展，農(nóng)民掌握的新技術(shù)不斷增多、使用的農(nóng)資技術(shù)含量更高、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長、收入不斷增加，這些成績的取得有賴于市場經(jīng)濟的發(fā)展、科研成果的轉(zhuǎn)化、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的技術(shù)推廣。隨著科技的發(fā)展以及國家對“三農(nóng)”問題的高度重視，國家在農(nóng)業(yè)上的投入不斷加大，科技轉(zhuǎn)化能力不斷增強，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣將擁有廣闊的空間和發(fā)展前景。但就目前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設情況來看，形勢依然十分嚴峻，需要經(jīng)過長久的努力才能得到圓滿解決。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題

1.1 技術(shù)人員少、專業(yè)知識老化

習近平在黨的十九大報告中提出人才是現(xiàn)在我國最重要的資源，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣來講尤其如此。現(xiàn)階段，在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的最大問題就是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員少，而且人員的專業(yè)知識老化［1］。人少的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件艱苦、發(fā)展空間小，很多大學畢業(yè)的青年人寧愿在城里上班謀生，也不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。另外，在基層從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員在農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法等方面的知識儲備不足、更新不及時，導致專業(yè)知識老化，不能有效開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

1.2 經(jīng)費不足

經(jīng)費不足一直是農(nóng)業(yè)推廣進展緩慢的根本原因。因為經(jīng)費不足，對于新技術(shù)的宣傳力度不足，農(nóng)戶并不知曉新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)，并且了解不到新技術(shù)的好處，自然也不愿意學習。另外，對于人才的培訓跟不上，不能將最新的科研技術(shù)成果由上至下進行傳遞。而且新的研究成果不能轉(zhuǎn)化成實際的應用工具，所有的研究僅僅停留在理論層面。

1.3 農(nóng)戶學習農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性差

農(nóng)戶學習新興農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性差，主要有以下原因。一是他們的文化程度較低，并且滿足于現(xiàn)狀，不愿意探索新的東西，這是由于他們年齡及生產(chǎn)生活的背景所導致的。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)部門對于新興農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳推廣力度不夠，導致現(xiàn)在的農(nóng)戶并不知曉新技術(shù)的發(fā)展，自然也無從學習。三是在新技術(shù)的應用方面需要一些前期投入，但是農(nóng)戶并不愿意在前期投入過量的資金，并且不愿意承擔風險。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展對策

2.1 建立專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作體系

一方面是組建一支以專業(yè)技術(shù)人員為主的高效技術(shù)服務隊伍，通過舉辦培訓班的方式培訓縣、鄉(xiāng)、村級農(nóng)技人員，編印技術(shù)資料，利用電視、廣播、墻報等各種宣傳工具，通過深入田間地頭、開展講座等形式傳授新技術(shù)。

另一方面是建立以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門為主，對外聯(lián)系有關(guān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)資企業(yè)，對上聯(lián)系一些最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)部門，對下積極聯(lián)系有關(guān)的農(nóng)戶，建立一個較為完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系［2］。將最新的技術(shù)以最有效的方式傳遞給當?shù)剞r(nóng)戶，讓技術(shù)落實在農(nóng)田里，而不是僅僅停留在理論層面。尤其在對農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)的對接方面，開展思路有很多，可以引入他們的資金、試用他們的產(chǎn)品，或者是由他們的人員代為培訓相關(guān)的農(nóng)戶。比如，農(nóng)業(yè)種子企業(yè)要加強與農(nóng)委、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站等涉農(nóng)部門合作，建立科研、生產(chǎn)、推廣緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡體系，加速企業(yè)品種推廣，促進農(nóng)戶種植新產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)戶增產(chǎn)增收。

2.2 完善相關(guān)的制度，營造良好氛圍提高農(nóng)戶的學習積極性

當以農(nóng)業(yè)技術(shù)部門為主建立起相關(guān)的體系時，必須有完善的制度來對這個體系進行管理，因此建立起相對完善的制度是非常有必要的。此項制度的實施有助于營造出良好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣氛圍，提高農(nóng)戶的學習積極性，以及能讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的利益得到保障。

2.3 加大資金投入力度

加大在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的資金投入力度，主要應用于以下幾個方面：一是加大對下層農(nóng)戶關(guān)于一些新興農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳講解及授課方面的資金扶持力度；二是對相關(guān)部門的技術(shù)人員進行定期培訓學習方面的資金專項配置；三是加大對新興的研究成果轉(zhuǎn)化為實際的能應用在農(nóng)業(yè)耕地及農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的技術(shù)實用工具上的投入；四是加強對外，也就是出臺針對企業(yè)方面的開放性政策，把引進來做好；五是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的薪資水平，吸引更多的人才投入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，使他們能高效聯(lián)系農(nóng)戶，將最新的技術(shù)傳遞給農(nóng)戶，做好火炬的傳遞者。

3 結(jié)語

“務農(nóng)重本，國之大綱。”農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題［3］。農(nóng)業(yè)作為“三農(nóng)”的重要工作之一，也是提供支撐國民經(jīng)濟建設與發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。近年來，農(nóng)業(yè)科學技術(shù)源源不斷地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，使農(nóng)民的經(jīng)濟和生活水平顯著提高，可以說，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對于農(nóng)業(yè)進步來說起到了舉足輕重的作用，是社會主義新農(nóng)村建設的前提和保障。現(xiàn)如今，我國農(nóng)業(yè)形勢對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提出了新的要求，如何實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作任重而道遠。只有在推廣過程中，堅持樹立科學發(fā)展觀，不斷地發(fā)現(xiàn)問題，積極地創(chuàng)新工作思路，采取切實有效的策略，幫助廣大農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的問題，方可促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。