農村居民環境意識調查分析
——以屯留縣居民為例

劉 丹

（山西師范大學，山西 臨汾 041000）

1 研究背景與目的

隨著現代社會的漸漸發展與進步，環境污染、資源缺失、氣候惡化等生態環境問題給人類生活帶來了巨大危害［1］。從世界各地近200年來的環保行為來看，人類的環境意識在環境保護工作中起著重要作用。人們強烈的環境意識決定自覺的環境保護行為，所以解決環境問題離不開人們的環境意識。如果全民族環境意識薄弱，那么將很難實施環境政策，因此加強公眾的環境意識是目前環境保護工作的重要任務。我國是世界最大的發展中國家，伴隨著經濟的高速發展，同樣面臨著十分困難的環境保護工作。我國民眾的環境意識如何，民眾參與狀況如何，對我國環境保護的未來走向起著決定性作用，也是我國政府及地方政府制定有關政策法規的重要參考條件［2-3］。

在現有的關于居民環境意識調查的參考文獻中，很大部分關注點在發達的城市地區以及一些特殊群體如中小學生、大學生等，對于占據本國絕大部分人口的群體——農村區域住民的調查分析相對較少，且研究范圍及內容非常有限。因此，對于我國農村居民在日常生活中遭遇環境問題時會生出怎樣的環境意識、采用怎樣的環境行為以及環境行為與環境意識中的具體因素（包括環境問題的認知、掌握的環境常識和環保態度、之間有什么樣的聯系等問題）進行論證研究十分必要。研究旨在通過對屯留縣農村居民環境意識的統計數據的實證分析，探索屯留縣農村居民的環境意識、行為選擇之間的作用機理，清楚農村地區居民的環境意識將會對實施鄉村振興戰略產生重大的影響。

2 調查研究結果

本研究在分析調查數據結果的基礎上，結合訪談獲取的資料，對屯留縣農村居民環境意識做出初步評價。

屯留縣農民環保知識匱乏，對環境知識的了解模糊；主要通過電視渠道獲取環境知識，政府宣傳不到位；對環保知識關注度不高，且農村居民沒有認識到當地環境問題的嚴重性，對本地生活環境和污染環境并沒有清醒的認識；能認識到焚燒秸稈和使用化肥農藥會造成環境污染，但是對其污染的嚴重程度并沒有科學認識；屯留縣農村生活垃圾的污染比較嚴重，由于農民某些落后的習慣和生活垃圾處理方式不合理等，導致生活垃圾的綜合治理效果不佳，但居民表示很愿意參與環境保護的工作。在農民遇到環境糾紛時，主要依靠政府解決，維護生態權益的意識薄弱，合法的環境權利得不到維護。居民的環境參與水平和參與意愿較好，但環境行為水平低，而絕大多數居民對于未來的環境狀況有很大的期許［4-6］。

3 原因分析及對策建議

3.1 原因分析

通過對屯留縣農村居民環境意識的調查分析結果及評價可以看出，屯留縣農村居民環境意識水平普遍較低，生態知識匱乏，無法認識到環境問題的嚴重性。參與環境保護的次數較少，面對環境問題時不能維護自己的合法權益。通過對屯留縣農民環保意識的評價，進一步分析影響屯留縣農村居民環境意識水平不高的重要因素。

3.1.1 整體文化水平較低且缺少動力。長期以來，由于各種原因，我國農村教育事業發展相比于城市較為落后，農村居民文化程度普遍較低，無法充分發揮環境教育在提升農民環境意識方面的重要作用。抽查到的調查對象大都是中學及以下文化程度，教育水平不高，不利于農村居民掌握足夠的環境知識、形成正確的環境意識和養成良好的環境行為習慣［7］。所以，居民自覺保護環境動力不夠，導致廣大農村地區的環境污染問題無人理睬而愈發嚴重。

3.1.2 單純追求經濟效益而忽略環境問題。調查中，屯留縣農村中普遍存在這樣一種現象：大部分年輕人外出打工，孩子們在外讀書，留下來的基本是中老年人；他們沒有經濟來源，只能通過種地獲得更多的經濟效益；由于缺乏勞動力，為了方便和高產，使用農藥和化肥成了保產增收的主要方法，盡管這樣可能導致土地板結和肥力下降［8］；鄉鎮企業為了追求經濟效益，排放的污染物會對居民生活環境造成影響。這種普遍存在的單純追求經濟效益而忽略環境問題的現象，阻礙著屯留縣農村居民環保意識的提高。

3.1.3 環境保護宣傳和教育力度不夠。目前，屯留縣農村居民獲取環保知識的主要途徑是電視，方式單一，盡管有人會通過其他途徑獲取環保知識如廣播等，但比例較低，使用的人較少［9］；缺乏專門針對農村居民的讀物，現有的一些讀物對于農村居民來說閱讀難度大，不符合屯留縣農村居民的需求，不利于屯留縣農村居民環保意識的提高。

3.1.4 環境保護法律法規體系不健全。長久以來，由于環境監察和保護體系的不完善和有關部門工作的不周全，對環境和資源的過度利用問題被疏忽。此外，農村地區存在執法難度大的現實問題，使得農村地區環境保護難以實行。當下我國關于預防和整治禽畜污染、農藥、化肥使用和秸稈處理方面的法規不健全，環境污染懲罰力度不適，導致環境破壞。造成污染的企業得不到應有的懲罰或者懲罰過輕，進而無視環境執法部門，毫不收斂對環境的污染。對環境處罰執行落實不到位，導致農村環境和自然資源遭到了更嚴重的破壞。

3.2 提高屯留縣農村居民環境意識的對策分析

3.2.1 提高屯留縣農村居民整體的文化水平。可以從兩方面解決屯留縣農村居民文化水平較低的問題［10-11］。一方面，應加大對屯留縣農村教育的投入。不但要增加對教育基礎設施的投入，而且要加強當地的師資力量，以提高農村地區整體的教學水平，使居民有內容可學。另一方面，可以嘗試開設農村大學。農村大學由當地政府和村委會共同開辦，邀請專業對口的高校生給已經超過入學年齡或有興趣學習的農民講授專業知識，使居民有機會可以學。屯留縣開設的農村大學可以與**學院、機電職業技術學院合作。學校依據各村農民的需要，每年定期向農村分派一定數量的專業人才講課，這樣既鍛煉了學生的自身能力，也可提高農民的文化水平。

3.2.2 以可持續發展的觀點繼續大力發展農村經濟。經濟的發展水平影響人們的思想意識。只有發展經濟，人們才有意識去追求美好的環境，才會保護環境。因此，經濟水平的高低直接影響人們的環境意識水平。所以，應該結合當地可持續發展的目標與長遠規劃，有針對性地對居民傳授和推廣環保且先進的農業技術，加強農業的生產監督，在促進農村經濟發展的同時保護環境［11］。此外，應當激勵和輔助當地農民發展致富，可持續發展鄉鎮企業。只有經濟發展了，才能有更多的資金治理環境。只有生活水平提高了，人們才會開始關心和保護環境，農村才能成為安居樂業的美好家園。

3.2.3 加大宣傳力度，提高農村居民環境意識。增加對農村居民環境宣傳教育主要是增強農民對環保知識和生態農業技術的了解，普及環保知識，提高農民對環境污染問題的認知，促使農民積極主動參與到農村環境污染治理和生態保護中。應充分利用廣播、電視、互聯網、雜志等多種形式，結合當地實際情況，開展有針對性的宣傳活動，逐漸提高居民的環境意識。例如，應該定期發放宣傳綠色致富信息和農業科學知識的小冊子，使農民可以隨手看到新的內容和知識，并愿意慢慢實踐，將經濟發展和綠色環保結合起來。

3.2.4 繼續建立和完善生態建設和環境保護的法律和法規。由調查結果可發現，屯留縣農村居民的環境法律意識薄弱，甚至很多人從來沒有想過依靠法律解決環境問題，具有法律意識維權的居民只占很少一部分。強化環境法制的建設，建立和完善環境保護法律法規體系，是環境保護工作的重要工程。人們維護合法權益有了保障，有助于進一步提高環境意識。在完善生態建設和環境保護法律法規體系的同時，考慮當地農村的實際需要，將地方相應法規和政府規章制度進一步完善。盡快制定關于預防和整治禽畜污染、農藥、化肥使用和秸稈處理方面的法律法規，確保法律法規的可實施性［12］。加大環境保護的監督執法力度，必須對造成農村環境嚴重污染的個人和企業加大懲罰力度，通過法律手段加強農村地區居民的環境意識。