張 永
(中共銅仁市委黨校 黨史黨建教研部,貴州 銅仁 554300)
新時代“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”[1]。社會主要矛盾反映了基本矛盾在特定階段的運動特征。正確認識與判斷社會主要矛盾,是一個馬克思主義政黨的執政水平與執政能力的重要體現。辯證理解社會主要矛盾的轉化與社會主義初級階段的不變、世界最大的發展中國家的國際地位的不變的統一,是我們黨正確地制定和貫徹路線方針政策的前提與依據,也是我們深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。
社會主要矛盾規定或影響著其他矛盾的存在和發展,對它的認識與判斷至關重要,關乎國家發展的基本走向。我們黨堅持運用馬克思主義基本原理、立場與方法分析中國社會問題,認識與判斷社會主要矛盾的理論水平不斷提升。
1956年“三大改造”勝利完成后,我國進入社會主義社會歷史階段。同年9月,黨的八大一次會議一致通過了關于社會主要矛盾認識的政治報告。這個認識有兩層內容,第一層是“先進工業國要求同落后農業國現實之間的矛盾”,這與毛澤東在八大開幕式講話的闡述是一致的;第二層“人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”,這是對第一層內容進行了具體闡述。盡管表述存在一些問題,但基本判斷是正確的,凸現當時我國生產力發展非常落后的國情,強調集中發展社會生產力。黨的八大召開前后,國內外局勢發生了較大的波動,自然影響到對社會主要矛盾的判斷。1957年4月,毛澤東在杭州9省省委書記會議上指出,八大決議關于先進的社會制度和落后的生產力的提法,理論上是不正確的。毛澤東明確判斷:毫無疑問,無產階級和資產階級、社會主義道路和資本主義道路之間的矛盾,是我國當前的社會主要矛盾。一年后的八大二次會議,進一步強化了這個認識,判斷我國社會主義社會建成前,國內主要矛盾始終是兩個階級、兩條道路之間的斗爭,確定了階級斗爭是我國社會主要矛盾,并進一步強調這個矛盾沖突的激烈性。到了1963年提出“階級斗爭為綱”。至此,黨對社會主要矛盾的認識發生了實質性的逆轉,完全背離了八大的認識,使社會主義建設與探索逐漸偏離了正確軌道。
正是基于黨的八大關于社會主要矛盾的正確認識以及二十多年社會主義建設曲折前進的歷史經驗,黨的十一屆六中全會糾正了八大二次會議以來關于社會主要矛盾的認識偏差,重新回到黨的八大的正確認識上來,但在表述上更加精準,“在社會主義改造基本完成以后,我國所要解決的主要矛盾,是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾?!盵2]黨的十二大報告對此概括十分明確,并強調“社會的改造,社會制度的進步,最終都將表現為物質文明和精神文明的發展?!盵3]這反映出當時迫切需要解決人民溫飽的現實問題及對文明的初步認識。為此,我們一手抓物質文明建設,一手抓精神文明建設,兩手都要抓,兩手都要硬,開始建設中國特色社會主義的偉大事業。
正如鄧小平南巡講話所預見,“過去我們講先發展起來?,F在看,發展起來以后的問題不比不發展時少?!盵4]因此,在解決溫飽基礎上不斷滿足人民對美好生活更高層次的追求,是我們黨始終不渝的奮斗目標與動力之源。
20世紀80年代后期,學術研究領域開始集中反映人民群眾對政治建設與“政治文明”的迫切需要與強烈愿望。2001年3月,江澤民在中央舉辦的省部級領導干部進修班畢業典禮上強調,“發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是社會主義現代化建設的重要目標?!盵5]同年7月16日,他將“政治文明”提高到與物質文明、精神文明同等高度,強調“建設有中國特色社會主義……是我國物質文明、政治文明、精神文明全面建設的進程?!敝螅h的十六大將“政治文明”寫入大會報告,并列入“全面建設小康社會的重要目標”[6]。
隨著經濟體制、利益格局、社會結構的深刻變革,我國利益主體日益多元化、利益訴求日益多樣化,尤其進入21世紀,上學難、就醫難、養老難、食品安全、公共安全等成為難點熱點問題。為此,黨的十六屆四中全會提出“社會建設”,從經濟建設、政治建設、文化建設的“三位一體”發展到包括社會建設在內的“四位一體”的新格局。黨的十七大堅持“四位一體”總布局,同時提出建設“生態文明”。以浪費資源、污染環境為代價的粗放式經濟增長模式愈來愈難以為繼,而世界文明開始加速從工業文明向生態文明轉型。黨的十八大吸收“生態建設”的理念,從“四位一體”發展到“五位一體”的布局,報告明確提出:“建設中國特色社會主義,總依據是社會主義初級階段,總布局是五位一體”[7]。由此形成了“五位一體”建設的總布局與“物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明”構成相對應,提出了“美麗中國”的戰略思想。黨的十九大,為與生態文明建設相對應,將“美麗”列為建設社會主義現代化強國奮斗目標的重要內容。至此,“五位一體”(經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設)生成“五個文明”(物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明),對應了“五個奮斗目標”(富強、民主、文明、和諧、美麗)??梢姡h始終在不斷滿足人民群眾日益提升的需要層次,從“兩個文明”建設發展到現今的“五個文明”建設。如果繼續沿襲黨的十一屆六中全會關于社會主要矛盾的論斷,那就不能準確地反映新時代人民的需要變化、不能客觀反映我國基本矛盾運動特征。
故而,根據改革開放以來人民群眾美好生活需要變化以及社會生產的發展狀況,黨的十九大報告對社會主要矛盾發生轉化作出科學判斷,“人民日益增長的美好生活需要”才能準確反映當前群眾的需求,它不僅包括物質文化生活,也涵蓋民主、法治、公平、正義、安全、環境等需求。正如黨的十九大報告強調,“我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化”,“我們要在繼續推動發展的基礎上”,“更好推動人的全面發展、社會全面進步”[1]12。反觀主要矛盾另一方:社會生產,經歷40年的改革開放而得到極大地解放與發展,但我國發展存在的問題“主要是:發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出”[7]4,因此,“落后的社會生產”已不能客觀地反映當前發展狀況,更不能準確反映當前存在的主要問題,何況“社會生產”傾向于物質與文化生產之數量,而“發展”更側重全面的進步與提升,向更好的方向完善,包含“社會生產”在內,具有更廣泛、更高的尤其注重質量、效益與可持續的兼容性。
可見,隨著時代的發展、中國特色社會主義實踐的深入,黨關于社會主要矛盾的認識得以不斷提升和完善。黨的十九大關于新時代社會主要矛盾的判斷,科學地反映了新時代基本矛盾運動的主要特征。
科學把握新時代社會主要矛盾的內涵,必須強調矛盾性質“不變”而呈現社會主義社會初級階段后期的形態變化特征。理解新時代社會主要矛盾的內涵,既不能無視發生的變化,更不能忽略不變的根本。
矛盾一方從人民日益增長的“物質文化需要”轉化為“美好生活需要”。據國家統計局發布的數據顯示,“2017年,全國居民人均可支配收入25 974元”,“實際增長7.3%”,“城鎮居民人均可支配收入36 396元”,“實際增長6.5%”,“農村居民人均可支配收入13 432元”,“實際增長7.3%”[8]。全國城鎮居民人均年可支配收入從1978年的343元提高到2017年的25 974元,增長了75.7倍;同期農村居民人均年純收入由134元增加到13 432元,增長了100倍。從改革開放以來截止2017年末,我國城鄉居民收入有了大幅度的提高,農村人均收入增長速度比城鎮增長速度高出24.3%百分點。人民群眾收入不斷增長,從消費方式、內容與構成來看,人民群眾消費從生存層面向生活層面邁進,從溫飽型向小康型躍進,從低層次的以物質為主向高層次的以非物質為主的需要提升。需要的主體普遍性以及主體需要結構的多樣性、層次的高端性,是主要矛盾一方的顯著變化。這是進步、上升的變化。
準確理解新時代社會主要矛盾的轉化,還必須分析主要矛盾的另一方從“落后的社會生產”轉為“不平衡不充分的發展”。這反映我國社會生產程度由低向高推進,但存在發展不平衡不充分的問題。40年來,農村家庭聯產承包責任制推行、經濟特區建立等系列經濟社會改革,充分利用國際資本與先進技術設備、管理經驗等,生產力得到極大解放與發展,釋放出強大的活力。“我國社會生產力水平總體上顯著提高,社會生產能力在很多方面進入世界前列。”[1]11因此,矛盾的一方普遍“落后的社會生產”顯然得到有效解決。社會生產從普遍落后轉化為不平衡不充分的發展,“不充分”是發展的終極描述,但主要指當前某些領域發展相對不充分;“不平衡”既體現在東中西部等區域發展差距、城鄉發展的差距問題、人民群眾收入差距懸殊問題,以及統籌國內與國際兩個市場不平衡,也包含經濟基礎與上層建筑、生產力與生產關系發展不協調的問題。在一些領域主要是科技領域存在關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新不夠等弱項,經濟增長方式、增長動力、經濟結構還處在轉型階段。因此,舊的主要矛盾一方的“落后的社會生產”基本上被消滅,“不平衡不充分的發展”成為新時代社會主要矛盾一方呈現的形態。
馬克思主義認為,“兩個相互矛盾方面的共存、斗爭以及融合成立一個新范疇,就是辯證運動。”[9]在矛盾辯證運動中,矛盾的舊的表現形態已轉化為新的表現形態。關于新時代社會主要矛盾的認識與判定,是基于一定的理論思考與現實背景而非表達方式的改變,它對全面開啟社會主義現代化國家新征程具有理論價值和現實指導意義。
雖然社會主要矛盾的形態發生轉化,但是社會主要矛盾的性質不變。“事物的性質主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所規定的”,“取得支配地位的矛盾的主要方面起了變化,事物的性質也就隨著其變化”,即矛盾主要方面決定矛盾的性質[10]。兩個時期主要矛盾表述的結構相同,即人民群眾日益增長的“需要”與“社會生產(發展)”之間的矛盾。根據唯物辯證法基本原理,社會生產(發展)一方是矛盾的主要方面,決定矛盾的另一面:人民群眾日益增長的需要。國家經濟基礎決定社會生產性質,并與黨的性質相一致。無論“落后的社會生產”還是轉為“不平衡不充分的發展”,社會生產(發展)始終是建立在公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的經濟基礎范疇。只要這一性質不變,社會生產(發展)的性質就不變,社會主要矛盾的性質就不會改變。它的性質與資本主義社會有本質區別,我國社會生產的目的是為滿足人民日益增長美好生活的需要,而資本主義社會無論作出什么讓步或社會改良,其生產目的始終服務利潤或一己私利?!盀槭裁慈说膯栴},是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標?!盵11]只有不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,才能始終代表人民群眾的利益。
我國社會主要矛盾轉化是在社會主義初級階段內的轉化,沒有逾越特定的歷史階段。根據唯物辯證法基本原理,要抓住主要矛盾,統籌好主次矛盾,把兩點論與重點論統一起來,促進社會經濟的進一步發展,切實解決不平衡不充分發展的制約瓶頸。
我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義初級階段的判斷,“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。”[1]12這“兩個不變”盡管沒有發生質變,但量在不斷“變化”,“更要準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點”[11]61,要看到我們是處在100年社會主義初級階段后期的30年;盡管我們仍然是世界最大發展中國家,但要不斷“推動我國國際地位實現前所未有的提升”[1]10。因此,必須辯證理解“兩個不變”的變與不變。
我國處于社會主義初級階段至少100年的戰略安排,是中國現實國情在基本國策上的反映。社會主義初級階段論是中國特色社會主義理論的基石,習近平新時代中國特色社會主義思想是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,它也立足這一基石。十三大闡述中國社會主義就是處在初級階段,“就是不發達的階段。一切都要從這個實際出發,根據這個實際來制訂規劃”[12]。第一次把社會主義初級階段作為黨制定路線方針政策的基本依據,并進一步闡釋“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,生產力發展水平還不高,人均國內生產總值仍居于世界后列,人口多、底子薄、發展不平衡的狀況將長期存在?!盵6]730新時代社會主要矛盾發生轉化,這個邏輯點是立足于社會主義初級階段后期30年而呈現的階段性特征。在2020年實現全面建成小康社會的基礎上,我們再通過“兩個十五年”的階段奮斗,實現現代化強國的目標,這意味著我國社會主義初級階段目前正處在從富起來向強國時代邁進的這個節點。
國際地位是一個國家在復雜系統下反映在國際空間的位置,并由諸多系統性要素、層次構成的,經濟指標是體現國際地位的一個重要參數。從GDP總量來看,2010年我國GDP超越日本,又經歷這些年的發展,成為僅次于美國的穩居世界第二的經濟實體;2017年我國GDP是西班牙、葡萄牙、韓國與香港這四個國家(地區)GDP總和的3.68倍[13],但我國農村貧困人口有4335萬。據2017年世界各國與地區經濟發展指數分析表明,世界GDP平均水平為10366美元,中國為8690美元,相差1 676美元,我國低于世界平均水平。中等發達國家西班牙、葡萄牙、韓國的人均GDP,分別是我國的3.13倍、2.28倍、3.27倍,香港是內地的5.33倍[13]。從GDP質量來看,我國與中等發達國家相比也有不小的差距?!氨仨毲逍训卣J識到,我國經濟規模大、但依然大而不強,我國經濟增長速度很快、但依然快而不優?!盵14]因此,我國最大發展中國家的國際地位沒有改變。然而,十八大以來的五年,我國的國際地位實現前所未有的提升,一方面源于國家實力,另一方面源于中國的貢獻、智慧與責任,國家話語權得到增強。引導應對氣候變化國際合作,成為全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者[1]6。“我國國際影響力、感召力、塑造力進一步提高,為世界和平與發展作出新的重大貢獻?!盵1]7國際地位與國際影響力是一個國家包括綜合實力在內的國家力量在國際上的整體反映,但這并不意味著我國就是發達國家了。
關于國際上的“中國威脅論”“發達國家論”的腔調,我們近代歷史、儒家文化傳統、40年和平發展的理念與實踐以及世界最大發展中國家國際地位的現實背景,就是有力的駁斥。就發達國家而言,其目的無外乎強調中國作為發達國家來承擔聯合國會費的比例、限制中國碳排放量的指標以及其他不對等的國際責任,更擔憂中國的強大威脅他們的國家利益與挑戰國際秩序。世界和平既是我們改革開放的外部條件,也是我們發展的價值目標。我國和平發展與崛起,是一股維護世界和平的強大力量,代表了世界和平發展的歷史潮流,開拓國家強大與現代化的路徑,完全避免了修昔底德陷阱。就發展中國家而言,中國秉持大國責任與義務,盡最大努力幫助發展中國家,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。我國倡議“一帶一路”新絲路經濟、成立亞洲基礎設施投資銀行,就是嘗試解決世界性發展難題的偉大實踐。中國將繼續同廣大發展中國家站在一起、永遠做發展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。根據聯合國人均GDP衡量指標的慣例以及國家戰略的考量,我國是最大發展中國家的國際地位符合中國最大的實際。
綜上所述,改革開放40年,我國呈現出新時代“一個變”與“兩個不變”的階段性特征。我們既要看到關于全局的“一個歷史性變化”,又要立足“兩個不變”的基本國情,堅持以經濟建設為中心,堅持改革開放與四項基本原則,制定并貫徹符合中國國情的路線方針政策,積極穩妥地推進中國特色社會主義偉大事業。