水利工程質量檢測技術標準體系分析與檢測標準選用

陳志力

(浙江省嘉興市水利水電工程質量監督站,浙江 嘉興 314001)

2014年11月，水利部發布了2014年版《水利技術標準體系表》，共收錄水利行業標準，由水利部發文的其他行業標準，以水利部為主編或起草、歸口單位的國家標準，與水利行業密切相關的電力行業標準，共計788項，對水利技術標準的框架結構(包括專業門類、功能序列)做了明確的闡述，水利技術標準體系結構框架如圖1所示。工程質量檢測技術標準是水利工程技術標準體系中的一個重要組成部分，同時也是綜合性非常強的一個類別，交叉了質量、安全、材料與試驗、施工與安裝、設備、儀器、驗收、計量等多個功能序列[1]，水利技術標準體系功能序列如圖2所示。隨著我國水利工程建設項目的大型化、快速化的發展，水利工程質量檢測的重要性日益突出，為了適應水利工程質量監督管理的需要，非常有必要對我國的水利工程質量檢測技術標準作為一個完整的體系進行梳理，分析其特點，為水利工程質量檢測技術標準選用提供依據。

圖1 水利技術標準體系結構框圖

圖2 水利技術標準體系功能序列

1 水利工程質量檢測標準體系

水利工程質量檢測技術標準是運用現代化的檢測技術和手段對水利工程質量進行準確、科學的檢測、分析和判定的依據。

我國的水利工程質量檢測標準體系，是以水利工程施工質量檢驗和評定為核心，由一系列施工質量驗收標準、測試技術標準、產品標準以及包含檢測內容的一部分施工技術標準、設計標準組成，水利工程質量檢測技術標準體系如圖3所示。

圖3 水利工程質量檢測技術標準體系

1.1 施工質量驗收標準

水利工程施工質量驗收標準可以分為以下幾類：

(1)工程總體驗收標準。SL223《水利水電建設工程驗收規程》、SL176《水利水電工程施工質量檢驗與評定規范》。

(2)單元工程驗收標準。SL631《水利水電工程單元工程施工質量驗收評定標準 土石方工程》、SL632《水利水電工程單元工程施工質量驗收評定標準 混凝土工程》、SL633《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準 地基處理與基礎工程》、SL634《水利水電工程單元工程施工質量驗收評定標準 堤防工程》、SL635《水利水電工程單元工程施工質量驗收評定標準 水工金屬結構安裝工程》、SL636《水利水電工程單元工程施工質量驗收評定標準 水輪發電機組安裝工程》、SL637《水利水電工程單元工程施工質量驗收評定標準 水利機械輔助設備系統安裝工程》。

(3)專項工程驗收標準。SL317《泵站安裝及驗收規范》、SL321《大中型水輪發電機基本技術條件》、SL381《水利水電工程啟閉機制造安裝驗收規范》、SL382《水利水電工程清污機型式基本參數技術條件》、SL432《水利工程壓力鋼管制造安裝及驗收規范》、SL439《水利系統通訊工程驗收規程》、SL524《小型水電站機組運行綜合性能質量評定標準》。

(4)地方水利工程驗收標準。DGJ08—90—2014《上海市水利工程施工質量檢驗與評定標準》、DB34T371.1《水利水電工程施工質量檢驗與評定規范》(安徽水利地方規范)等。

上述標準基本上構成了水利工程質量驗收評定標準體系的總體框架。

1.2 測試技術標準

測試技術標準是針對某類具體的檢測對象或參數制定的檢測試驗方法標準，包括各種實驗規程、檢測技術規程、測試方法、評價導則等。水利行業測試技術標準根據檢測對象和功能的不同，可以分為下列幾大類：

(1)材料類測試規程。SL235—2012《土工合成材料測試規程》、SL352—2006《水工混凝土測試規程》、SL237《土工試驗規程》、SL264《水利水電工程巖石試驗規程》等。

(2)專項產品檢測標準。SL101《水工鋼閘門和啟閉機安全檢測技術規程》、SL105《水工金屬結構防腐蝕規范》、SL571《節水灌溉設備水力基本參數測試方法》、SL582《水工金屬結構制造安裝質量檢驗通則》、SL548《泵站現場測試與安全監測規程》等。

(3)綜合評估標準。綜合評估標準只要是采用多種檢測方法，對已有水工建筑物及運行多年的水工金屬結構、機械電氣等進行綜合性的測試及評價。主要采用的標準有：SL214—2015《水閘安全評價導則》、SL679—2015《堤防工程安全評價導則》、SL258《水庫大壩安全評價導則》、SL226《水利水電工程金屬結構報廢標準》、SL510《灌排泵站機電設備報廢標準》、SL316《泵站安全鑒定規程》、SL240《水利水電工程閘門及啟閉機、升船機設備管理等級評定標準》等。

(4)實驗方法標準。SL734《水利工程質量檢測技術規程》、SL31《水利水電工程鉆孔壓水試驗規程》、SL197《水利水電工程測量規范》、SL436《堤防隱患探測規程》、SL345—2007《水利水電工程注水試驗規程》、SL320《水利水電工程鉆孔抽水試驗規程》、SL396《水利水電工程水質分析規程》、SL555《小型水電站現場效率試驗規程》、SL713《水工混凝土缺陷檢測技術規程》、系列標準28“無機物檢測方法”、系列標準29“有機物檢測方法”等。

(5)測試儀器設備標準。土工合成材料、瀝青等測試儀器的校驗規程(SL403—SL414)，土工室內試驗專用儀器校驗方法(SL110—SL118)，水工混凝土試驗專用儀器校驗方法(SL123—SL138)，巖石專用測試儀器校驗方法(SL119—SL122)等。

1.3 產品標準

水利行業所使用的機械電氣設備產品的檢測也是水利工程質量檢測技術標準的重要組成部分，也是水利工程質量檢測與其他行業相比最具水利行業特點的部分。主要包括啟閉機、閘門、水輪機、清污機、水輪發電機等。主要技術標準列舉如下：

SL491《螺桿式啟閉機系列參數》、SL207《卷揚式啟閉機系列參數》、SL508《液壓啟閉機系列參數》、SL39《露頂式弧形閘門液壓啟閉機系列標準》、SL40《QPG型卷揚式高揚程啟閉機系列標準》、SD297《QL型螺桿式啟閉機系列參數》、SD113《水利平面閘門液壓啟閉機基本參數》、SL/T97《噴灌用塑料管基本參數及技術條件》、SL382《水利水電工程清污機型式基本參數技術標準》、SL321《大中型水輪發電機基本技術條件》、SL545《鑄鐵閘門技術條件》等。

1.4 施工技術標準、設計標準中的檢測內容

大部分的施工技術標準、設計標準中都有該項工程質量檢驗的相關內容，這些內容也是設計部門對于水利工程質量提出的檢測要求的主要依據。較為常用的與水利工程質量檢測相關的施工技術標準、設計標準如下：

SL228《混凝土面板堆石壩設計規范》、SL282《混凝土拱壩設計規范》、SL319《混凝土重力壩設計規范》、SL314《碾壓混凝土壩設計規范》、SL74《水利水電工程鋼閘門設計規范》、SL27《水閘施工規范》、SL281《水電站壓力鋼管設計規程》、SL260《堤防工程施工規范》、SL379《水工擋土墻設計規范》、SL377《水利水電工程錨噴支護技術規范》等。

2 水利工程質量檢測技術標準體系特點

總體來看，我國目前現行的水利行業檢測標準具有以下幾個特點：

(1)水利工程質量檢測技術標準體系較為完備。水利工程質量檢測技術標準以工程質量驗收評價標準為導向，包含了原材料、產品檢驗、綜合評估、實驗方法、測試儀器等多個方面的技術標準，基本上覆蓋了水利工程各個環節的質量檢測及驗收。

(2)水利工程質量檢測技術標準具有鮮明的獨特性。以《水利工程質量檢測管理規定》(水利部令36號)中規定的5大類(巖土工程、混凝土工程、金屬結構、機械電氣、量測)232項甲級參數為例[2]：僅有水利行業測試標準的參數23項(休止角、原位密度、壓(注)水試驗、軟弱顆粒含量、超遜徑、拌合物均勻性、拌合物水膠比、泌水率、表面缺陷深度、水壓試驗、啟門力、閉門力、持住力、上拱度、上翹度、撓度、行程、壓力、時間、表面粗糙度、(整機運行性試驗、負荷試驗、型式試驗)。

水利行業標準與其他行業標準或國家標準之間存在檢測方法差異的參數有10項，存在試驗參數設置(如環境、器具、試樣尺寸等)差異的參數有53項。

(3)水利工程質量檢測對國標及其他行業標準依存度較高。同樣以《水利工程質量檢測管理規定》(水利部令36號)中規定的5大類(巖土工程、混凝土工程、金屬結構、機械電氣、量測)232項甲級參數為例[2]：未制定水利行業標準的參數60項(樁基承載力、水泥8項、鋼筋7項、外加劑11項、金屬材料力學性能試驗、溫度、濕度、橡膠硬度、電氣檢測、里氏硬度、粗糙度、硬度、電氣設備25項)。還有許多具有水利工程特點的參數并沒有制定水利行業標準。

3 水利工程質量檢測標準的選用

長期以來工程質量檢測機構對于檢測標準的采用存在比較混亂的現象，各行業標準及國家標準使用比較隨意。很多水利工程質量檢測單位，對水利行業標準體系不熟悉，有的檢測參數要么不知道水利行業標準，要么只知道有水利行業標準，不去了解比較水利行業標準與其他標準的差異性，導致檢測結果不準確。

以工程建設領域常用的砂為例，各行業對其檢測依據、標準、項目甚至專業名稱都有區別[3]。無黏性土休止角試驗只在水利部標準及水電水利行業標準中列出，其他行業及國家標準均不需要檢測此指標。含泥量參數，水利工程為不允許出現[4]；建筑工程根據混凝土強度等級要求不同(≤C25的情況下只需滿足含泥量≤2.0%的要求)[5]；國家標準根據砂的類別要求不同(Ⅲ類砂泥塊含量≤2.0%即為合格)[6]。所以跨行業檢測或依據非水利工程檢測標準，容易導致持有“檢測合格”結論的不合格材料使用到水利工程。

因此，充分熟悉水利工程質量檢測標準體系，合理地選用水利工程質量檢測標準，是進行水利工程質量檢測的首要條件。水利工程檢測技術標準的使用一般應遵循當檢測參數有水利部的行業標準時，應采用水利部的行業標準[7]，當同一檢測參數，不同水利行業標準要求不一致時，應按照誰要求嚴格就執行誰的標準的原則選用；當檢測參數沒有水利行業標準時，應采用國家標準；當檢測參數只有國務院其他部委發布實行的行業標準時，應采用該部委發布的行業標準；當地方標準高于水利行業標準和國家標準時，可以采用地方標準。

4 結語

綜上所述，我國的水利工程質量檢測技術標準是隨著水利工程建設及工程質量監督管理的開展而逐步產生的[8]。建立伊始即以國內外成熟標準為技術參考對象，在30多年的發展過程中不斷吸收水利工程建設的經驗總結和檢測新技術，已經初步建立起較為科學、規范、合理的測試標準體系[9]。水利工程質量檢測技術標準體系具有水利行業鮮明的獨特性，同時仍然需要繼續完善補充。水利工程質量檢測技術標準包含在水利技術標準體系的多個門類和系列中，但是經常作為一個較為獨立的系統運行，一直以來缺乏系統的論述及總結，很多水利工程質量檢測單位對水利行業標準體系不熟悉，導致在水利工程質量檢測中錯用亂用檢測標準，影響檢測結果的準確性，甚至最終影響結果評定[10]。

因此，確定系統、科學的水利工程質量檢測標準編修制度，補充完善具有水利工程特點的檢測技術標準，合理地選用水利工程質量檢測標準，對于水利工程的質量檢測及驗收評價具有非常重要的意義。