馬克思·羅登貝克(Max Rodenbeck)

是時候多囤點“辣條”了。2019年,印度將迎來獨立71年以來最為焦灼也最重要的大選,而這種耐嚼的辛辣小吃特別適合邊吃邊觀戰(zhàn),屆時將格外流行。暮春前后,雨季來臨之前,全球最大的民主國家印度將拉開大選的帷幕,氣溫也會飆升至全年最高。炎熱的可不只是天氣。
本輪大選將考驗68歲的印度總理納倫德拉·莫迪,2014年他曾帶領(lǐng)印度人民黨(BJP,下稱“人民黨”)組建了30多年來首個多數(shù)黨政府。選舉中的壓倒性優(yōu)勢顯示,莫迪支持商業(yè)和印度教民族主義的議程廣受歡迎。與此同時,莫迪精心營造的嚴(yán)父形象、親民的談話風(fēng)格和活力四射的精神鼓勵,也贏得了不少選民。但任職五年后,曾經(jīng)身為古吉拉特邦賣茶人的光環(huán)逐漸消退。莫迪曾將 “仇視統(tǒng)治精英”的政治手腕玩得非常純熟,而今已無法喚起條件反射一般的山呼海嘯。穿著一身平整考究的淺色古爾達(dá)與各國政要擁來抱去,如今的莫迪看起來已經(jīng)非常的精英了。
莫迪任期過半之前,他的政黨和平臺曾看起來勢不可擋,如今卻強(qiáng)勢不再。人民黨有不少富裕忠誠的擁躉,資金方面可甩競爭對手一截。印度選舉中錢是重要資本,其他則包括黨派紀(jì)律嚴(yán)明、戰(zhàn)術(shù)指揮得當(dāng),以及跟基層印度教民族主義團(tuán)體建立密切聯(lián)系,此類團(tuán)體在全國各地提供可靠的突擊隊。盡管優(yōu)勢多多,人民黨在很多方面還是顯得執(zhí)政能力很弱,結(jié)果疏遠(yuǎn)了重要的選民群體。
其中之一便是商人群體,以前很多人以為莫迪任期內(nèi)的強(qiáng)勢地位,會成為推動全面自由市場改革的機(jī)遇。實際上卻昏招不斷,例如2016年印度一夜之間宣布“廢除”86%的貨幣;也有施政不力的時候,如2018年拙劣地征收過高且難于征繳的全國銷售稅,也沒能解決國有銀行即將到來的壞賬危機(jī)。種種失誤往往掩蓋了成就,莫迪在財政清廉方面做得其實不錯,也通過了急需的經(jīng)濟(jì)法律,例如破產(chǎn)法。
但在修改限制印度經(jīng)濟(jì)增長的土地和勞動法,以及將缺乏責(zé)任感又低效的國有資產(chǎn)私有化方面,人民黨畏葸不前,令人失望。經(jīng)濟(jì)增長方面,莫迪取得了切實的成果,但他的上一任做得更好。
在印度社會龐大的另一階層中,農(nóng)民,低種姓印度教徒和少數(shù)教派都有理由不再支持人民黨。莫迪任內(nèi),針對弱勢群體的暴力事件大幅增加,背后往往是與印度民族主義右翼有關(guān)的團(tuán)體或個人。全球油價上漲,印度盧比疲軟以及農(nóng)產(chǎn)品價格下跌也重創(chuàng)了窮人。與此同時,知識分子、記者、學(xué)者和其他意見領(lǐng)袖受到莫迪政府獨裁風(fēng)格壓制。印度人民黨并未像許多人希望的一樣,顛覆政壇中長久以來沉悶的局面,只是在舊體系里安插一些親信。
莫迪的種種所為顯然授敵以柄,尤其接續(xù)印度獨立運(yùn)動遺產(chǎn)至今的印度國民大會黨(下稱“國大黨”)。在印度變幻莫測的政治游戲中,最強(qiáng)大的政治力量便是對當(dāng)權(quán)派的抵拒。如果挑戰(zhàn)者是過去幾十年來強(qiáng)大的國大黨的話,幾乎可以斷定人民黨落敗的命運(yùn)。盡管國大黨是真正在全國層面的競爭對手,也確實是唯一在印度各州均有參政的反對黨,如今的國大黨影響力與從前輝煌時期不可同日而語。黨內(nèi)領(lǐng)袖的政治才能也難以望莫迪項背。現(xiàn)在國大黨主席拉胡爾·甘地更年輕,也日漸成長為連續(xù)四代領(lǐng)導(dǎo)國大黨的尼赫魯·甘地王朝的“王儲”,但他缺乏人民黨領(lǐng)袖那種街頭斗爭的堅韌精神。
國大黨單靠自己將人民黨趕下臺不太現(xiàn)實,甘地先生對競選總理一職也含糊其辭。比較現(xiàn)實的策略是國大黨集結(jié)一批反對人民黨的力量,主要由近年來日漸重要的地方上基于身份認(rèn)同的黨派組成。如果國大黨真能(這有相當(dāng)難度)組建起類似聯(lián)盟,那么莫迪執(zhí)政的日子可能屈指可數(shù)了。
但這并非本次選舉如此重要的原因。除了不同黨派和人物之間的斗爭,印度人還感覺到國家靈魂的潛在斗爭。如果莫迪贏得第二個任期,可能更強(qiáng)調(diào)印度民族主義,越發(fā)強(qiáng)硬,也更不寬容。如果國大黨和多方盟友掌權(quán),批評人士擔(dān)心印度將走回笨拙腐敗的老路。更有可能的結(jié)果是:無論誰上臺,印度都會更加分化,任何單一派系都難以占主導(dǎo)。
布干維爾島上,人們將投票決定是繼續(xù)留在巴布亞新幾內(nèi)亞,還是成為獨立國家