加拿大動(dòng)蕩之年：民粹主義“北上”

馬德蕾恩·德羅安（Madelaine Drohan）

不同于與之緊鄰的美國(guó)，加拿大似乎一直是民粹主義和兩極分化問題的絕緣體。而這背后的原因多多。多黨體制意味著選民沒有被強(qiáng)行塞進(jìn)兩大對(duì)立陣營(yíng)，而是可以從豐富的政治“光譜”中作出更為精準(zhǔn)的選擇。在移民和貿(mào)易獲得大多數(shù)人支持的加拿大，民粹主義缺少賴以滋長(zhǎng)的土壤。美國(guó)將社會(huì)福利變成了“勞動(dòng)”福利，而加拿大因自由貿(mào)易或科技進(jìn)步而失業(yè)的群體，可以享受更為優(yōu)厚的社會(huì)福利制度。總體來說，加拿大人對(duì)生活的滿意度比美國(guó)人更高，因此他們對(duì)民粹主義具有更強(qiáng)的免疫力。

但隨著2019年10月大選不斷臨近，這種民粹主義免疫力將受到考驗(yàn)。為了拉攏主流人群以外的大眾選民，聯(lián)邦和省級(jí)保守派已經(jīng)在測(cè)試民粹主義思想的受歡迎度，而其中一些觀點(diǎn)是直接效仿特朗普而來。

2018年6月，在加拿大人口密度最高的安大略省議會(huì)選舉中，由道格·福特領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)步保守黨獲勝。獲勝的砝碼之一就是承諾向“翹著蘭花指喝香檳”，卻鄙視普通群眾的所謂上流社會(huì)開刀。能源大省阿爾伯塔省的聯(lián)合保守黨領(lǐng)袖賈森·肯尼將那些與他對(duì)氣候變化問題看法不一致的人稱為“自作聰明的人”和媒體精英。保守黨黨首安德魯·希爾將2019年1月份即將開始征收的聯(lián)邦碳排放稅形容為精英階層主導(dǎo)的“搶錢”，聲稱精英們沒有考慮該稅對(duì)普通百姓的影響。自由黨黨首、聯(lián)邦政府總理賈斯廷·特魯多認(rèn)為其他地方選戰(zhàn)中民粹主義的成功，極大地增強(qiáng)了他的異黨政敵們的信心；他表示加拿大聯(lián)邦大選將是對(duì)抗兩極分化之戰(zhàn)。

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特魯多先生四年任期的最后一年將是動(dòng)蕩的一年。他曾提出加拿大有能力做到在對(duì)抗氣候變化的同時(shí)進(jìn)行能源開發(fā)，但現(xiàn)在看來這已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn)。他會(huì)發(fā)現(xiàn)，在全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行氣候變化計(jì)劃實(shí)在太難了，這將涉及到在一些省份史無前例地推出碳排放稅。安大略省已經(jīng)退出游戲，并聯(lián)手薩斯喀徹溫省向法院提出異議。特魯多提出修建一條東起阿爾伯塔省西至西海岸的原油運(yùn)輸管道，但該計(jì)劃也遇挫，其中包括不列顛哥倫比亞省的偏左翼政府對(duì)此向法院提出的異議。自2017年1月以來，約有3.5萬人從美加邊境步行進(jìn)入加拿大尋求庇護(hù)，因此移民問題現(xiàn)在也出乎意料地成為一個(gè)分歧的焦點(diǎn)。特朗普總統(tǒng)對(duì)加拿大出口至美國(guó)的鋼材、鋁材、軟木材、太陽能面板等產(chǎn)品增加關(guān)稅，也讓加拿大經(jīng)濟(jì)面臨不確定性。美加和平貿(mào)易秩序的重建可能需要等到2019年9月，屆時(shí)美、加、墨三國(guó)預(yù)計(jì)將簽署取代《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的新協(xié)定并取締現(xiàn)有關(guān)稅。

狂熱的邊緣民粹vs搖擺不定的中間派

加拿大面臨的所有問題中，最敏感、最經(jīng)不起民粹主義攻擊的是移民問題。加拿大每年有超過30萬新移民，而政府希望接納這些移民能得到公眾支持。保守黨之前一貫謹(jǐn)小慎微地使自己盡量不要過于遠(yuǎn)離主流民意，但現(xiàn)在也開始將難民的大量涌入稱為危機(jī)。保守黨可能會(huì)在這個(gè)方向上越走越遠(yuǎn)，以期防止目前的支持者轉(zhuǎn)投9月份剛剛成立的加拿大人民黨。該黨創(chuàng)始人馬克西姆·貝尼耶先生在2017年角逐保守黨領(lǐng)袖時(shí)以第二支持率惜敗安德魯·希爾。貝尼耶反對(duì)特魯多的“多元化狂熱”，并認(rèn)為“極端多元文化主義”暗藏著危機(jī)。

2018年10月1日，右翼的魁北克未來聯(lián)盟黨在省級(jí)選舉中以壓倒性優(yōu)勢(shì)獲勝。這表明民意支持對(duì)移民問題采取更強(qiáng)硬的立場(chǎng)?？笨宋磥砺?lián)盟黨希望讓魁省移民配額減少20%，并能夠驅(qū)逐那些沒有通過新推出的語言和價(jià)值觀測(cè)試的移民。

隨著大選的臨近，民粹主義的呼聲將會(huì)進(jìn)一步高漲。不過特魯多先生和他的自由黨有一個(gè)較大的優(yōu)勢(shì)——該黨把持著搖擺中間地帶，大部分加拿大人處在這個(gè)區(qū)域。那些邊緣選民可能會(huì)被其他黨派勸走，但對(duì)繼續(xù)支持自由黨也持開放態(tài)度。只要能夠穩(wěn)住這些中間派選民，特魯多贏得這次大選的希望很大。