完瑪才讓
(尖扎縣洛哇林場,青海 尖扎 811299 )
我國從20世紀(jì)90年代末開始實施天然林保護(hù)工程,在幾十年的探索實踐中積累了豐富的林業(yè)管護(hù)經(jīng)驗,總體上形成了相關(guān)的機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了林業(yè)管護(hù)工程的順利開展。森林保護(hù)制度的貫徹落實,使我國林業(yè)管護(hù)工作被納入常態(tài)化管理模式。
林業(yè)管護(hù)工作的開展有賴于科技的進(jìn)步及我國經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)。森林資源具有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會效益屬性,各地現(xiàn)已普遍認(rèn)識到林業(yè)對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,給予林業(yè)管護(hù)充分的重視。在林業(yè)管護(hù)工作的實際實施過程中,各地區(qū)能堅持因地制宜及比較優(yōu)勢相結(jié)合的原則,地方自然環(huán)境得到了大幅改善,林業(yè)管護(hù)效果整體上處于向好態(tài)勢。
我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)了民眾生活水平的快速提高。然而,大家賴以生存的生態(tài)環(huán)境卻遭到了嚴(yán)重的破壞。近年來,社會各界都對環(huán)境問題給予了高度重視,林業(yè)建設(shè)受到了廣泛關(guān)注。目前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)處于傳統(tǒng)林業(yè)逐步向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,做好林業(yè)管護(hù)工作對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義,同時也對現(xiàn)代社會環(huán)境的改善及社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有極大的推進(jìn)作用。因此,加強林業(yè)管護(hù)工作是林業(yè)建設(shè)的重中之重,也是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。與此同時,做好植樹造林工作不僅有利于我國林業(yè)資源的增加,更有利于保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)。在陸地生態(tài)系統(tǒng)中,森林資源是非常重要的組成部分,同時森林資源承載了許多重要的職責(zé),如建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、改善地區(qū)荒漠化現(xiàn)狀、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)等。可以說,林業(yè)資源對社會的穩(wěn)定與發(fā)展、對經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展、對民眾的生產(chǎn)與生活、對整個地球的生態(tài)平衡及整個人類的可持續(xù)發(fā)展都具有很大的影響力。
開展好林業(yè)管護(hù)工作關(guān)鍵是進(jìn)行有效的監(jiān)督,而有效的監(jiān)督管理必須要依靠完善的制度體系。所以在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下要確保林業(yè)管護(hù)工作的實效性,明確相關(guān)部門的監(jiān)管職權(quán)和范圍,為林業(yè)管護(hù)工作提供制度保障。特別是針對伐木區(qū),應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的管護(hù)制度,針對可能存在的非法采伐、非法占地等現(xiàn)象予以嚴(yán)厲查處,明確各部門各崗位工作人員的具體責(zé)任,把林業(yè)管護(hù)工作和績效考核結(jié)合起來,簽訂林業(yè)管護(hù)協(xié)議,借助于定期考核績效的方式來確保林業(yè)管護(hù)政策得以充分落實,調(diào)動管護(hù)人員的積極性,提升林業(yè)管護(hù)的工作效率。
一方面應(yīng)當(dāng)對營林工作予以重新定位,在過去的林業(yè)工作中,很多技術(shù)人員忽略了營林管理,在很大程度上影響到林業(yè)的發(fā)展。所以,在新時期下我們必須要真正意識到營林管理工作的重要性,應(yīng)當(dāng)真正將營林管理擺在林業(yè)管護(hù)的重要位置;另一方面必須要促進(jìn)林業(yè)發(fā)展責(zé)任制的貫徹落實,保證營林管理責(zé)任能夠落實到每一名基層工作人員,避免人為工作失誤造成的損失。
對于林業(yè)管護(hù)工作而言,林業(yè)撫育管理是否能夠落實推進(jìn)十分重要。林業(yè)撫育活動必須要規(guī)范其基本流程,但前提是必須要投入充足的撫育資金,來確保林業(yè)管護(hù)工作順利開展。資金由專人進(jìn)行管理,充分發(fā)揮出資金的使用效益。另外在林業(yè)撫育工作中還應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備足夠的后備資源,結(jié)合地區(qū)林業(yè)發(fā)展的具體情況,堅持具體問題具體分析,根據(jù)林木生長規(guī)律和具體類型來選擇有針對性的管理策略,不斷增強林業(yè)撫育工作質(zhì)量。
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)育苗與科學(xué)管理,借助于現(xiàn)代技術(shù)來提升林業(yè)管護(hù)工作效率,增強林業(yè)資源的整體質(zhì)量,在林業(yè)管護(hù)中發(fā)揮著重要的作用。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)投入更多的資金設(shè)備,大力推動林業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)工作,真正建立科技興林和科技造林的現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展模式。另外,借助于現(xiàn)代信息技術(shù)以及大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),可以進(jìn)一步對過去的林木制造和加工業(yè)予以升級優(yōu)化,促進(jìn)我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的增強。主動和當(dāng)?shù)乜蒲性核约案叩仍盒:献鳎嬲_??萍荚炝?、智慧護(hù)林目標(biāo)的達(dá)成。
林業(yè)管護(hù)在很大程度上影響到我國的國計民生,是確保人和自然之間和諧穩(wěn)定發(fā)展,推動社會主義和諧社會建設(shè)的重要工作。作為社會之肺,在林業(yè)資源的管護(hù)上要各部門齊動,各區(qū)域共抓,通過制度機(jī)制建設(shè)、管護(hù)手段綜合、發(fā)展策略多元化等手段,讓林業(yè)資源能夠在物盡其用中實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。