淺談1+3香櫞產業扶貧模式

程建林 ，楚毛德

（1.陜西省佛坪縣西岔河鎮人民政府，陜西 佛坪 723400；2.陜西省洋縣林業工作站，陜西 洋縣 723300）

1 1+3香櫞產業扶貧模式概述

1+3香櫞產業扶貧模式的主要思路是，以一個群眾喜歡的拳頭產品（香櫞）為抓手，通過一個提供長期技術支持及產品營銷的企業或政府部門為切入點，通過扶貧專業合作社，以股份合作的形式吸納全體貧困戶及部分非貧困戶入社，破解了農民普遍存在的貧困戶發展產業缺乏信心、缺少勞動力、無技術、無資金和返貧易、鞏固難等扶貧難題。該模式的“1”即一個拳頭產品，“3”即三個關鍵保障。

拳頭產品是此產業模式的重中之重，是關鍵所在。要選擇一個收益穩定、群眾接受、投勞用工少、管理簡單的林業項目越來越難，在很多時候政府強力推進的發展項目常半途而廢而導致農民血本無歸；究其原因除了產品選擇草率缺乏系統科學的論證外管理跟不上是主要原因。通過多年的觀察研究，香櫞在扶貧攻堅的關鍵時候可以擔此大任，其原因一是發展不受地類限制，不與農作物爭地，具有極強的適應性。二是香櫞用途廣，效益長期穩定，其花、果可提取香精香料，其香味不可復制，又可以入藥制作飲品等[1]。三是香櫞結果時間長，管理簡單粗放、病蟲害少，經濟價值高，深受群眾歡迎。

第一個關鍵保障是一個長期提供技術支持與產品銷售的企業單位或事業單位。在這里推薦洋縣新綠洲種苗生產繁殖經營專業合作社及洋縣林業站對該項目進行技術支持。

第二個關鍵保障是扶貧專業合作社。扶貧專業合作社可以整合貧困戶及非貧困戶的自有資源和資本進行社會扶貧，以此來解決“誰來扶”的問題，又可以及時對接政府、技術單位及貧困戶，解決產業發展中的實際問題。

第三個關鍵保障是貧困戶及非貧困戶。貧困戶及非貧困戶是產業的生產者，投入者及最終受益人，只有他們的理解和積極參與才能使產業最終落到實處。

2 1+3香櫞產業扶貧模式綜述

2.1 生產方式

1+3香櫞產業扶貧的生產方式是貧困戶或非貧困戶投入自己的土地及勞動力并志愿加入扶貧專業合作社，扶貧專業合作社通過貧困戶入股資金或其他方式免費供給苗木，由群眾自己投工投勞栽植，技術支持團隊提供后期的技術指導服務。

2.2 管理方式

1+3香櫞產業扶貧模式的管理實行以貧困戶自我管理及托管等方式進行。對于有勞動力且主要勞動力未長期外出的貧困戶，由專業技術支持團隊根據不同時段香櫞的管理要點及注意事項，在扶貧專業合作社的統一組織下，由貧困戶自行對栽植地塊進行整地、栽植、補植、松土除草、施肥、噴施農藥等服務。

2.3 運行及銷售方式

1+3香櫞產業扶貧模式的運行模式是由政府倡導，扶貧專業合作社牽頭，技術團隊廣泛協作，群眾投入參與的系統化運行方式。

2.4 扶貧資金使用方法

香櫞栽植過程中投工投勞少，基本上大多貧困戶都可以自行解決，所以扶貧資金主要用于苗木、肥料、藥械的購置及結果前的園地管理費用，特別是前期苗木的購置及結果前松土除草需要扶貧資金的投入。

2.5 利益連接分配方式、分紅方式

通過扶貧專業合作社鏈接扶貧技術支持團隊及貧困戶和非貧困戶，通過扶貧資金的投入及前期間作套種或退耕還林補助資金的收入以及群眾投勞等方式，貧困戶及非貧困戶在栽植前期即可得到實實在在的收入；結果后根據銷售方式不同確定不同的分配、分紅方式。

3 本模式的創新點

選擇了一個生長期長、效益穩定且群眾接受的拳頭產品，不與農業爭地，不與二三產業爭勞，適合于所有群體，解決了農村閑散土地的利用，改善了村容村貌，增加了農民收入。

基本解決了農民普遍文化程度低，怕虧錢，怕風險的心態。在政府及合作社的統一協調管理下，可以說是一個投入零成本，經營零風險，就業零距離的好項目。

4 正在探索及有待解決的問題

香櫞初植密度是3*3米，四旁利用閑散土地只要做好松土除草就可以了，在規模化栽植的地塊為了降低前期投入，在做好松土除草施肥等工作的同時，可以充分利用土地資源，發展南瓜、金瓜、西瓜及蔬菜等作物的套種，增加園地收入，同時通過耕作管理，可以減少撫育次數減少投入并能有效促進苗木生長。

5 1+3產業扶貧模式發展實例

洋縣龍亭鎮高家溝村為了貧困戶早日脫貧，提高群眾滿意度，將本村位于虎頭山的300多畝閑置耕地集中流轉至本村扶貧專業合作社，精準選擇發展項目為栽植香櫞，成立高家溝村扶貧專業合作社虎頭山香櫞產業園，吸納51戶群眾入會，其中貧困戶34戶101人，非貧困戶17戶56人，栽植香櫞300多畝，全部設計為退耕還林。2018年，間作套種辣椒200多畝，西瓜70多畝，經初步核算，退耕還林戶均增加收入3000多元，套種辣椒每畝種苗、管理等共投資300元，收入火鍋辣椒150公斤，單價3元/公斤，畝收入450元，間作套種純收入達3萬多元，同時節省當年松土除草等撫育費用3萬多元，不但增加了收入，減少了撫育費用，而且促進了苗木生長，使群眾得到了實惠，現在該村合作社新建了1500平方米的烘干廠房并購置了設備，為辣椒及后期的香櫞加工烘干創造了條件。