李仁義
(湖南省桂陽縣黃沙坪街道農(nóng)業(yè)綜合服務中心,湖南 桂陽 424400)
對農(nóng)村的的經(jīng)濟加強管理,不僅能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,還能推進我國社會主義的現(xiàn)代化進程。當前農(nóng)村經(jīng)濟管理的重點工作是,對不同的農(nóng)村利益關系進行協(xié)調(diào)與處理,這些利益關系是農(nóng)村發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題的反映。做好農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作,對于農(nóng)民利益的維護以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著十分積極的意義。基于此,本文分析了農(nóng)村經(jīng)濟管理工作目前存在的問題,并有針對性的提出了幾點加強農(nóng)村經(jīng)濟管理的策略,希望對相關的工作能夠提供一些有用的建議,最終推動我國農(nóng)村經(jīng)濟更好的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作與黨各項政策在農(nóng)村的落實情況有著密切的聯(lián)系,同時也和“三農(nóng)”問題以及農(nóng)村改革發(fā)展有著十分重要的意義。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作在農(nóng)村的發(fā)展建設中發(fā)揮著不可替代的作用。農(nóng)村管理工作需要將四大職能凸顯出來,也就是農(nóng)民負責監(jiān)管、建設農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)、村級財務管理。
由于受工作制度的影響,很多農(nóng)村基層的領導不熟悉農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作,覺得這件工作增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的任務量,其中有很多工作牽扯到了經(jīng)濟利益更是費力不討好,因而很多領導都選擇應付了事。很多農(nóng)村基層的領導沒有充分認識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性,也沒有對其進行有效的管理,因而造成了農(nóng)村經(jīng)濟一直無法得到有效的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在著一定的復雜性,涉及了很多方面的內(nèi)容,不僅事關農(nóng)村利益,還與農(nóng)村的財政管理有著很大的聯(lián)系,執(zhí)法的任務較為繁重。由于目前農(nóng)村缺乏完善的經(jīng)濟管理制度,相關部門無法落實好本職工作,因而對經(jīng)濟管理工作的順利開展產(chǎn)生了很大的影響。
農(nóng)村經(jīng)濟管理工作屬于政府部門的工作,然而農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的經(jīng)濟來源只有國家的財政收入。由于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作還包括農(nóng)村公共事業(yè),沒有行政事業(yè)性的收入作為支撐,部門將難以進行正常的運轉(zhuǎn)。
村級的債務主要支出在兩方面:一方面是村級財力在稅費改革之后持續(xù)下降,很多地區(qū)農(nóng)村的開支遠遠大于收入,不僅無法償還之前的債務,還會不斷出現(xiàn)新的債務。另一方面是農(nóng)村的河道治理、義務教育以及農(nóng)田水利建設和社會公共事業(yè)上的財政支出。很多農(nóng)村不僅拿不出資金還清債務,更沒有充足的資金投入到發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟管理工作上,因而導致農(nóng)村經(jīng)濟管理工作無法得到有效的保證。
農(nóng)村經(jīng)濟管理工作對于黨和政府日常的工作而言十分重要,且事關廣大農(nóng)民切身的利益,同時又在一定程度上影響著社會的穩(wěn)定,因此政府人員要擺正心態(tài),對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作形成正確的認識。土地和農(nóng)民的利益有著十分密切的聯(lián)系,我國的土地承包制目前沒有發(fā)生太大的變化,基于這樣的情況,很多新問題都迫切的需要解決。在農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展中,農(nóng)村經(jīng)濟管理部門必須將自身的職能充分的發(fā)揮出來,對于監(jiān)督審計的責任也要進行積極的落實。同時,政府部門也要高度重視農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作,采取有效的方式,不斷強化農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作。
農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中,政策性較強的一下兒行政執(zhí)法工作是比較常見的。如農(nóng)村土地糾紛調(diào)解、農(nóng)村財務審計以及農(nóng)民負擔監(jiān)管這些工作。一些相關的法律法規(guī)雖然也涉及了這些問題,但是與農(nóng)村經(jīng)濟管理相配套的法律法規(guī)卻非常少,這些因素增加了農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的難度,導致管理工作無章可循。由此可見,只有不斷完善相應的法律法規(guī),才能為農(nóng)村經(jīng)濟管理部門權力的行使以及任務的執(zhí)行提供有效的保證。
農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的一項重點內(nèi)容就是農(nóng)村財務管理,近年來各級政府雖然擴大了農(nóng)村經(jīng)濟管理工作方面的投入,然而投入的力度不夠。這就需要對農(nóng)村的財務管理工作進行不斷的強化。要對民主財務管理進行積極地推行,并對審計職能進行不斷的強化,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務管理模式,對會計委托代理制進行積極的推進。此外,對于集體資產(chǎn)也要加強管理,保證集體財產(chǎn)安全,同時還要合理的開發(fā)相關的資源要素。重視農(nóng)村財會團隊的建設,將財會人員培訓成為愛崗敬業(yè)、具備專業(yè)技能的人才,對于持證上崗制度要進行嚴格的落實。
現(xiàn)階段以及將來,農(nóng)村經(jīng)濟管理都是我們需要重點關注的問題,只有落實好農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作,才能推動我國國民經(jīng)濟的又好又快發(fā)展,進而實現(xiàn)共同富裕的目標。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作存在著一定的復雜性,我們必須對其予以高度的重視,并采取科學有效的措施,不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的有效性,推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。