新農村建筑施工安全現狀及對策研究

蘇東見

山東省鄒平市長山鎮便民服務中心 山東 鄒平 256206

前言

為了有效發展農業，國家針對農村地區的發展出臺了諸多優惠政策，最近幾年，農村地區的經濟水平發展迅速，這也為建筑行業在農村地區的發展提供了機遇。但是從現實的角度來看，雖然農村地區的建筑需求在提升，農村地區建筑施工工作開展過程中的安全問題依然需要重點關注，其不僅關系著建筑物整體的質量，與此同時也關系著建筑施工人員自身的安全，希望本文的研究能夠有所幫助。

一、新農村建筑施工過程中安全問題現狀

（一）施工中的三靠問題嚴重影響施工安全

首先，施工人員過度依靠經驗的情況十分普遍。但隨著我國城鎮化速度的加快，農村地區的建房需求大面積增加，隨之而來的是農村地區因建筑施工而導致的安全事故數量也呈現出了逐年增加的趨勢[1]。究其原因，一方面在于農村地區建筑施工工作開始之前，建筑設計沒有通過審核，另一方面在于開展施工工作的過程中對安全問題缺乏足夠的重視，施工人員過度依賴經驗，忽視安全問題。

其次，施工人員靠拼湊的情況十分普遍。從農村地區建筑施工工作的開展情況來看，很多農村居民在建房的過程中為了節約成本，在選擇施工隊的過程中往往不考慮資質，導致部分沒有施工資質的施工隊進入到了施工現場，甚至有部分農民的自建房非施工隊施工，而是依靠在當地拼湊的施工人員進行施工，施工過程中的安全度和最終的工程質量可想而知。

最后，在安全問題方面往往過度依靠運氣。從現實的情況來看，超過80%參與農村自建房的工人沒接受過任何建筑培訓，施工過程中能夠依照規定佩戴防護用具、使用勞保用品工人不超過50%，在安全問題上，過度依靠運氣的情況十分普遍。

（二）施工中的三無問題嚴重影響工程自身安全

首先，多數施工隊無國家認可的施工資質。相比于城市，農村居民在進行自建房施工的過程中，多數承包工程的都是沒有國家承認施工資質的施工隊。在施工前的建筑設計工作中，很多設計方案沒有通過審核，存在著嚴重的安全隱患。與此同時，部分施工隊存在臨時拼湊工人的情況，最終的施工質量可想而知。

其次，多數施工人員無施工過程中所必須的專業知識。有研究顯示，參與農村自建房的施工人員中，超過80%的人員未接受過任何相關培訓，多數情況下施工工作的開展依靠經驗，在房屋建筑結構不合理的情況下，安全問題隨之出現。

最后，多數自建房施工無有效監管。從現階段多數農村自建房的情況來看，安全監管依然存在諸多盲區，甚至部分建筑施工無安全監管。致使農村地區的自建房在發展的過程中始終處于無序的狀態，加大了安全問題的發生概率。

二、新農村建筑施工過程中的安全問題對策

（一）加強市場監管

在開展市場監管工作的過程中，具體需要從以下兩個方面入手：

首先，要加強對建房戶自身的監管。建房戶在規劃建房的過程中，需要嚴格依照國家有關的法律法規。在正式開始施工工作之前，需要將施工計劃上報國家有關部門，得到國家相關部門批準后方可正式開始建房。由此，最大限度的方便相關部門進行監管。尤其是最近幾年，很多農戶在建設自建房的過程中都傾向于多層建筑，因此，無論是施工工作還是設計工作都需要有具備相關資質的專業單位來進行落實，切記貪圖便宜而是建筑的整體質量受到影響，而市場監管部門在開展工作的過程中也需要對這一問題進行重點核查。與此同時，為了最大限度的保障施工人員的利益，農戶需要為參與施工工作的人員投保意外險，這也是市場監管工作開展過程中需要重點關注的一個問題。

其次，從監管部門自身的角度來講。一方面要重視建筑施工從業人員安全意識的提升，在正式開始施工工作之前，先要做好針對施工人員的培訓工作，尤其需要加大對安全問題的培訓力度，其次需要做好相關技能的培訓工作，最大限度的保證施工安全。另一方面，需要加大國家對于農村自建房屋相關管理規定的宣傳范圍，可以利用大學生參與志愿服務活動、社會實踐活動的機會，免費為農民提供相關咨詢服務，提升農村自建房屋在施工過程中以及報請審批過程中的規范性。

（二）加強對施工人員管理

在對施工人員進行管理的過程中，具體需要從以下兩個方面入手：

首先，從施工隊的角度來講，我國法律有明確規定，施工企業在參與建筑活動的過程中，必須保證自身具備國家認可的相關資質，包括一定數額的注冊資本、建筑行業的相關職業資格等。建筑施工企業只有在取得國家相關資質的情況下，才能夠參與建筑市場的施工活動。與此同時，針對施工隊所聘請的施工人員，國家方面也有明確規定。若施工人員在施工過程中涉及技術工作，正式上崗之前，施工單位有義務為施工人員進行培訓。與此同時，施工單位需要為施工人員提供施工活動過程中所必需的勞保用品以及防護用具，施工人員因未佩戴防護用具而導致的安全事故，施工單位需要承擔連帶責任。從規范施工隊的角度來加強參與農村建筑施工工作人員的管理，是提升農村建筑施工過程安全度的一個重要手段。

其次，要想最大限度的保證施工過程以及建筑物的安全，施工人員在實際施工的過程中要切實保證規范。針對參與不同施工環節的工作人員，需要切實落實施工責任制，針對施工人員在施工過程中因操作不規范而導致的建筑物質量問題以及施工安全問題，需要依據國家相關法律法規進行處罰，在此基礎上，全面提升施工人員操作的規范度。

結語

綜上所述，未來幾年，農村自建房市場依然有很大的發展空間，在此過程中，安全問題是前提。因此，無論是施工單位還是施工人員，乃至建房戶自身，都需要提高安全意識，減少安全事故的發生。