黃偉卓
(黑龍江省勃利縣搶墾鄉人民政府農業綜合服務中心,黑龍江 勃利 154500)
隨著國家與政府大力推進惠農政策,各基層政府全面落實農機購置補貼,調動起廣大農民購買與使用農機的積極性,使得農業機械設備需求量持續增加,有力推動我國農業現代化進程與發展。但伴隨著的就是農機安全事故逐年上升,做好隱患排查及安全管理具有現實意義。
少數基層地區,政府無法正確處理安全生產與經濟發展之間的關系,沒有正確認識農機安全生產,存在重視技術推廣忽視安全管理的現象,同時當地農機化發展戰略中未納入農機安全,僅在文件、會議上看到農機安全的內容,無法將其轉為具體行動;此外,地方政府財政撥款不足,使得農機監理工作停留在表面,造成監理工作資金短缺,影響到監理工作的順利開展。
農機安全生產監管工作不到位,使得安全生產基礎薄弱,加上資金撥付不足,造成農機安全生產時存在大量欠賬。與此同時,農機安全生產中并未落實安全責任制,使得責任劃分模糊,缺乏安全意識,甚至少數領導覺得農機安全僅和農機監理部門相關,和自己的工作關系不大,沒有必要投入精力與財力進行關注,影響到農機安全管理工作的開展。
現階段我國部分地區農機安全教育培訓工作不理想,依然在使用傳統培訓方法或手段,少數地方不重視安全防范,覺得沒有必要浪費資金,使得農機安全管理工作不理想。同時,安全培訓工作開展需要一定財力與物力,使得部分農機操作人員幾乎未參與安全培訓,自身嚴重缺乏安全意識與知識,操作時忽略操作規范,造成自身處于危險境地,或者使得農機設備存在安全隱患,不利于農業生產活動順利開展。
農機管單位通過構建完善的農機安全隱患排查制度以開展隱患排查工作,保證廣大農民群眾愿意配合開展安全隱患排查工作。(1)對各級單位權責進行明確,并詳細劃分工作內容,保證各級工作人員根據制度展開工作,及時排查農機設備可能存在的安全隱患;(2)對所在地區的農機設備種類及數量進行統計,為各農機設備進行建檔,及時更新檔案內容。定期調查并對檔案內容進行更新,避免檔案內容陳舊或遺漏;(3)并制定完善的獎懲制度,根據地區情況制定可行的獎懲制度,調動工作人員工作積極性,進而主動參與到的工作中,提高工作質量與效率;(4)當工作人員工作完成后,要做好總結匯報,方便工作人員掌握農機知識。完善安全隱患排查制度,方便工作惹怒眼順利開展工作,高效率的完成排查工作,提高排查效率。
全面落實農機安全生產責任制,并明確工作內容與要求,實時目標管理責任制,使得各部門明確責任,使得農機工作安全隱患人員滲入到鄉村農戶中,選擇各種行之有效的方法宣傳工作,大幅度提高農機操作人員的安全安全意識。
農機監理工作人員走出辦公室,深入到鄉村地區,徹底清查農村地區存在的無牌照、無駕駛證及無行駛證的農機車輛,并對拼裝的拖拉機及報廢車輛堅決取締,對各類違章違法行為嚴格查處。同時組織行政執法監督組并在基層開展執法督察工作,全面深入農機安全生產大檢查活動,做好農用機械設備的管理工作。根據實際情況制定管制的重難點內容,做好基層隱患安全排查工作。
順利完成農機安全隱患排查工作后,意味著農機設備將用于農業生產活動,促進農業生產工作質量與效率的提升。同時,農機管理部門全面分析地區農機使用的情況,制定切實可行的安全隱患排查方案。安全隱患應急預案制定時要綜合考慮各方面因素,選擇合適的工作切入點,并對農機設備工作環境、突發故障制度等進行全面考慮,避免出現突發狀況時無法及時排查,影響到設備運行質量。
依據當地農機安全管理內容制定安全隱患應急處理方案,并提高對農業設備突發故障的處理力度,提高應急處理力度。相關部分同時明確應急預案的內容,保證農機安全隱患處理預案的實施效果。定期進行演習演練,培養與提升工作人員的效率,全面發揮應急預案的作用,確保整個預案順利實施。
農機設備安全使用作為農機管理部門的主要內容,完善安全管理制度并落實下去,及時解決可能存在的安全隱患,保證設備安全運行質量。文中簡單論述農機安全隱患表現,給出針對性的解決措施,大幅度提高農機設備的運行質量,避免安全問題的出現。