安徽省新型城鎮化的發展路徑及效應分析

李恕洲 何 剛

（安徽理工大學，安徽 淮南 232001）

城鎮化是世界各國實現工業化和現代化的必然選擇，是我國全面建成小康社會的關鍵之舉[1]。2018年末我國城鎮常住人口83137萬人，常住人口城鎮化率達到59.58%，較上年末提高了1.06個百分點[2]。與此同時，我國城鎮化在過去的發展中凸顯出重規模擴張輕質量發展的現象，涌現出諸如城鎮化發展結構不協調、區域發展不平衡及城鎮化發展動力不足等問題。例如，2018年末我國戶籍人口的城鎮化率僅為43.37%，較常住人口城鎮化率之間仍存在著16.21個百分點的差距；東部地區城鎮化率明顯高于西部地區；城鎮化發展增速呈現出逐年放緩的趨勢；城鎮化發展質量不協調等。因此，新型城鎮化的發展應當將創新高效、生態環保以及可持續發展理念融入到城鎮化建設的全過程，進一步重視資源節約、經濟高效、生態和諧、城鄉統籌及區域協調等目標，走新型城鎮化之路。

一、文獻述評

隨著城鎮化內涵的不斷豐富和發展，國內外學者對城鎮化方面的研究主要體現在兩個方面：一是對城鎮化內涵的不斷補充和解釋；二是對城鎮化進程質量的測度。在城鎮化理論方面的研究主要有：城鎮化的概念最早起源于德國著名學者Max Weber的城鎮化理論[3]，后來德國學者Christaller為研究城鎮化的區域空間差異，開創了城鎮發展的“中心學說理論”[4]。段進軍從多維視角下對我國的新型城鎮化內涵進行解讀，并指出我國城鎮化的發展應實現由“化地”到“化人”的轉變，走內生城鎮化模式之路[5]。徐選國基于人本視角探討了我國新型城鎮化建設的本質、特征及其可能路徑[6]。宋連勝認為準確界定新型城鎮化內涵是科學地開展新型城鎮化研究的前提條件，新型城鎮化應著重展現“新型”所在[7]。城鎮化進程質量測度的代表性研究有：John Friedmanz全面分析了城鎮化的發展困境及其所引發的問題[8]。Seeborg對城鎮化的發展路徑進行了系統研究[9]。國內學者路子雁結合主成分分析和DEA模型對太原市城鎮化質量進行了研究[10]。劉樹峰利用耦合協調度模型對山東省城鎮化規模和質量進行協調性和區域分析[11]。曹飛結合新型城鎮化的內涵，利用熵值法計算我國的新型城鎮化發展的縱向水平，借助于BP-LM算法對我國新型城鎮化發展質量進行仿真分析[12]，分析了綠色發展背景下我國新型城鎮化的發展質量[13]。

綜上所述，國內外學者在城鎮化內涵方面的研究較為深入和透徹，但新型城鎮進程質量評價指標體系方面仍有待豐富，城鎮化進程質量測度的方法較單一，對區域新型城鎮化的發展路徑及效應進行系統分析的研究較少。因此，構建合適的城鎮化評價指標體系，利用結構方程的方法對其發展路徑及效應進行分析，具有重大的意義。

二、新型城鎮化發展路徑的結構方程模型構建

（一）結構方程模型簡介

結構方程模型（簡稱SEM），結合了路徑分析和因子分析等多種分析方法，能夠清楚地反映出各子系統對新型城鎮化發展的具體路徑[14]，主要包括測量模型和結構模型。

測量模型由潛變量與觀察變量組成，就數學定義而言，測量模型是一組觀察變量的線性函數[15]。具體表達式如下：X=ΛXξ+δ Y=ΛYη+ε

其中，X、Y分別為為外因觀察變量和內因觀察變量；ξ、η分別為外因潛在變量和內因潛在變量；ΛX、ΛY表示因素負荷量；δ和ε為測量方程的誤差項。

結構模型即是潛在變量間因果關系模型的說明[14]。 具體表達式如下：

其中，η為內因潛在變量；β為內因潛在變量的系數矩陣；Г為內因潛在變量η的系數矩陣；ζ為該模型的殘差項。

（二）評價指標體系構建及指標選取

基于文獻研究，綜合考慮到人口、經濟、社會、生態宜居、城鄉統籌等五個維度，注重創新生態環境和統籌城鄉協調發展在我國新型城鎮化進程中的作用。具體評價指標如表1。

（三）新型城鎮化發展路徑初始模型

結合新型城鎮化發展水平的綜合評價指標體系，并借助于AMOS17.0軟件可刻畫出我國新型城鎮化的初始發展路徑模型，如圖1所示。

三、新型城鎮化發展路徑實證分析

本文以安徽省16個地級市為研究對象進行實證分析，統計其2005-2018年的指標數據，樣本個數為224，數據來自于相關年份的《安徽省統計年鑒》及《安徽統計公報》。經驗證，樣本個數及數據可靠性均適合進行AMOS分析。

表1 新型城鎮化發展水平綜合測度指標體系

圖1 我國新型城鎮化的初始發展路徑模型

（一）數據處理及信度、效度檢驗

1.對原始數據進行標準化處理

由于涉及的指標數據較多，指標單位和指向性不統一，在AMOS分析之前借助SPSS軟件對指標數據進行標準化處理。標準化處理公式如下：

正向指標標準化公式：

負向指標標準化公式：

2.信度效度檢驗

一般通過借助SPSS軟件計算得出的Cronbach’s α系數來評價模型及數據的好壞。若該系數>0.7則表明統計數據的信度可以接受。其次，通過組合信度來判斷模型的好壞，若潛在變量的組合信度值>0.6，則表明該模型有好的內在質量。

借助SPSS20.0軟件對統計的指標數據進行可靠性檢驗，分析結果如表2所示，各評價系統的Cronbach’s α系數均大于0.7，且模型的總信度指標的Cronbach’s α系數為0.834，表明該數據的效度較好，適合進行AMOS分析。

表2 潛變量可靠性分析

本文采用Bartlett球體檢驗，通過觀察KMO值的大小來體現數據效度的好壞。分析發現樣本數據的Bartlett球體檢驗的F值為0.000，指標數據呈正態分布，KMO值為0.869，顯著性水平較高，故指標數據的效度較好，適合進行AMOS分析。

（二）模型的擬合

將數據代入AMOS17.0軟件，選用極大似然估計法對模型進行測算，并根據擬合結果進行修正，得出最終路徑模型，如圖2所示。

圖2 新型城鎮化最終路徑發展模型

（三）安徽省新型城鎮化路徑分析

模型檢驗分析可知，新型城鎮化發展路徑的指標間的標準誤的絕對值均大于1.96，P值也都通過了顯著性檢驗，模型擬合較好。此外，社會子系統→城鎮登記失業率、城鄉統籌子系統→城鄉人均消費性支出比及城鄉統籌子系統→城鄉人均收入比的路勁系數為負數，表明這些指標間存在著負向效應。

一般用模型的擬合指標數值來反映整體模型建立的好壞及觀察數據的可靠性與否。模型擬合的評價指標主要有卡方值 CMIN、GFI、AGFI、RMR 、RMSEA、ECVI等。模型擬合指標數值如表3所示。

表3 新型城鎮化發展路徑模型的擬合指標

從表3可以看出，我國新型城鎮化發展路徑模型的各項擬合值均符合模型的擬合標準，這表明假設模型與觀察數據十分匹配。

根據圖2的分析結果，可整理出人口、經濟、社會、生態宜居、城鄉統籌等五個子系統對安徽省新型城鎮化的路徑系數，如表4所示。

表4 安徽省新型城鎮化的路徑系數

根據圖2和表4的統計結果可知，影響安徽省新型城鎮化發展水平的五大子系統的P值均小于0.05，顯著水平較好，表明各系統在安徽省新型城鎮化發展過程中均發揮著一定的積極推動作用。

（四）安徽省各地級市城鎮化發展質量分析

本文采用熵權法對2018年安徽省16個地市的城鎮化發展綜合指數進行具體測度。具體步驟如下：

1．利用結構方程標準化的2018年安徽省16市的評價指標數據；

2．進而計算i城市第j項指標值的比重

3．計算第j項指標的熵值

4．計算差異性系數gj，進而得出第j項指標的權重Wj；

5.計算第年的綜合效應指數

通過以上步驟即可得出安徽省2018年各市城鎮化發展的綜合效應指數及區域空間差異，其中綜合效應指數越大，城鎮化水平較高，本文采用SPSS軟件進行系統聚類分析的方法對2018年安徽省16個地市城鎮化綜合指數進行空間差異分析。具體聚類樹狀圖如下圖3所示。

圖3 安徽省16市城鎮化發展綜合效應指數系統聚類樹狀圖

表5 2018年安徽省16個地級市城鎮化發展綜合效應指數及排序

由表5和圖3可知，安徽省16個市城鎮化發展水平可分為四類。合肥市作為安徽省省會2018年城鎮化發展綜合綜合指數最大，發展水平遠高于全省其他地市，單獨屬于一類。其次，蕪湖和馬鞍山的得益于其地理位置優勢，城鎮化發展水平也相對較高，屬于第二類。其中，皖北城市宿州市和阜陽市由于受其地理位置和經濟水平的制約，城鎮化發展水平處于安徽省16個地市中的落后水平，屬于第四類。

從整體上看，皖南城市的城鎮化水平要相對好于皖北城市的城鎮化水平，為更加直觀地反映安徽省2018年16個地市城鎮化發展水平的差異，繪制了安徽省城鎮化發展綜合效應空間差異圖。

圖4 2018年安徽省城鎮化發展水平區域空間差異圖

四、安徽省新型城鎮化發展的策略建議

截止2018年末,安徽省戶籍總人口數為7082.9萬人，其中常住人口城鎮化率達到了54.69%，然而戶籍人口城鎮化率僅為32.65%[16]。這就需要在新型城鎮化的發展中進一步協調好“人”、“地”、“錢”及“生態”等多因素之間的協調高效關系。安徽省城鎮化的發展必須堅持走綠色、高效、節能的城鎮化之路，使人口、經濟、社會、生態、城鄉統籌等子系統對我國城鎮化的推動效應達到最大化。

首先，安徽省應該進一步深化戶籍體制改革，凸顯我國新型城鎮化“以人為本”的本質，不斷實現安徽省產業結構的優化升級，促進農業人口向非農人口的轉變。其次，深化土地管理制度改革，打通農村資產的資本化通道，加快農村財產的變現價值，不斷縮小城鄉差距，逐漸打破現有的城鄉二元化結構，加強城鄉之間的協調配合，以城帶鄉、城鄉互惠，實現我國新型城鎮化的可持續、協調發展。再次，創新資金保障制度，逐漸重視物質資本在促進新型城鎮化基礎設施方面的基石作用。新型城鎮化建設的資金需求規模大、期限長、主體多元、結構復雜。在新型城鎮化建設中，應該創新金融服務，放開市場準入，逐步建立多元化、可持續的城鎮化資金保障機制。同時，安徽省還應合理配置其財政在促進新型城鎮化發展質量方面的支出，使財政資源效率達到最大化。最后，供給側改革背景下，要求我國新型城鎮化的發展逐漸形成一條節能高效、綠色和諧、城鄉統籌之路。安徽省新型城鎮化的發展不僅要重視其發展速度，還應注重其發展質量，將創新生態文明的理念融入其城鎮化發展的全過程中，建設優美宜居的生態環境。