得當(dāng)運(yùn)用 保障自身權(quán)益 大陸臺(tái)商對(duì)「強(qiáng)制執(zhí)行措施」的法律認(rèn)識(shí)

李永然

一、大陸臺(tái)商須認(rèn)識(shí)「強(qiáng)制執(zhí)行措施」

臺(tái)商在中國(guó)大陸經(jīng)商、投資，與他人交易，如對(duì)造負(fù)債拒不履行，臺(tái)商固然可以透過(guò)「民事訴訟」打官司的途徑，控告被告；於取得勝訴確定判決，被告卻仍賴皮而不履行債務(wù)時(shí)，臺(tái)商可以運(yùn)用向法院申請(qǐng)「強(qiáng)制執(zhí)行」。

依大陸《民事訴訟法》第236條第1款規(guī)定：對(duì)於拒絕履行的，可以向「人民法院」申請(qǐng)執(zhí)行。又依同法第240條規(guī)定：「執(zhí)行員」接到「申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)」或者法院審判員的「移交執(zhí)行書(shū)」，即應(yīng)向「被執(zhí)行人」發(fā)出「執(zhí)行通知」，並可以立即採(cǎi)取「強(qiáng)制執(zhí)行措施」。

對(duì)於「強(qiáng)制執(zhí)行措施」究何所指？具體內(nèi)容及程序如何？筆者謹(jǐn)藉本文予以剖析。

二、何謂「強(qiáng)制執(zhí)行措施」？

所謂「強(qiáng)制執(zhí)行措施」乃指人民法院的執(zhí)行組織，依照法定的程序，行使民事執(zhí)行權(quán)，採(cǎi)取強(qiáng)制性的執(zhí)行措施，迫使義務(wù)人履行義務(wù)，實(shí)現(xiàn)生效法律文書(shū)內(nèi)容的活動(dòng)（註1）；進(jìn)行此種程序，須遵守法律規(guī)定的程序，履行必要的批準(zhǔn)手續(xù)，而依大陸《民事訴訟法》第235條規(guī)定：「人民檢察院」有權(quán)對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督。

三、有那些「執(zhí)行措施」？

基於大陸臺(tái)商須認(rèn)識(shí)「執(zhí)行措施」的種類(lèi)，主要可分為「對(duì)動(dòng)產(chǎn)的執(zhí)行措施」、「對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的執(zhí)行措施」、「對(duì)指定交付之財(cái)物、票證、行為的執(zhí)行措施」及「特殊的執(zhí)行措施」，現(xiàn)分述之如下：

（一）、對(duì)動(dòng)產(chǎn)的執(zhí)行措施：這又可分以下三項(xiàng)說(shuō)明：

1.對(duì)被執(zhí)行人存款等的執(zhí)行：人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)情況；並根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)（大陸《民事訴訟法》第242條第1款）。

2 .對(duì)被執(zhí)行人的收入執(zhí)行：人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入；但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用（大陸《民事訴訟法》第243條第1款）。

3 .對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行：人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變更被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)；但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品（大陸《民事訴訟法》第244條第1款）。

（二）、對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的執(zhí)行措施：這是指以不動(dòng)產(chǎn)為執(zhí)行標(biāo)的物的措施。其中還包括強(qiáng)制遷出房屋及強(qiáng)制退出土地。依大陸《民事訴訟法》第250條第1款規(guī)定：強(qiáng)制遷出房屋或者強(qiáng)制退出土地，由法院院長(zhǎng)簽發(fā)「公告」，責(zé)令被執(zhí)行人在「指定期間」履行；被執(zhí)行人逾期不履行的，由「執(zhí)行員」強(qiáng)制執(zhí)行。

（三）、對(duì)指定交付的財(cái)物、票證、行為的執(zhí)行措施：這也可以下三項(xiàng)說(shuō)明：

1 .對(duì)指定交付之財(cái)物、票證的執(zhí)行：「法律文書(shū)」指定交付的財(cái)物或者票證，由「執(zhí)行員」傳喚雙方當(dāng)事人當(dāng)面交付，或者由「執(zhí)行員」轉(zhuǎn)交，並由被交付人簽收（大陸《民事訴訟法》第249條第1款）。

2.辦理產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的執(zhí)行：在執(zhí)行中，需要辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的，人民法院民以向「有關(guān)單位」發(fā)出「協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)」，有關(guān)單位必須辦理（大陸《民事訴訟法》第251條）。

3.對(duì)法律文書(shū)指定之行為的執(zhí)行：對(duì)判決，裁定和其他法律文書(shū)指定的行為，被執(zhí)行人未按「執(zhí)行通知」履行的，人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行或委託有關(guān)單位或者其他人完成，「費(fèi)用」由被執(zhí)行人承擔(dān)（大陸《民事訴訟法》第252條）。

（四）、特殊的執(zhí)行措施：責(zé)令被執(zhí)行人支付延期利息，延遲履行金（大陸《民事訴訟法》第253條）、對(duì)被執(zhí)行人採(cǎi)取或者通知有關(guān)單位協(xié)助採(cǎi)取「限制出境」，在徵信系統(tǒng)紀(jì)錄，透過(guò)媒體公佈不履行義務(wù)資訊及法律規(guī)定的其他措施（大陸《民事訴訟法》第255條）等。

四、對(duì)妨害或逃避執(zhí)行的被執(zhí)行人有何規(guī)制的措施？

再者，中國(guó)大陸過(guò)去存在著「執(zhí)行難」的問(wèn)題，透過(guò)《民事訴訟法》的修正，也強(qiáng)化了「執(zhí)行措施」；另外針對(duì)被執(zhí)行人與他人惡意串通，透過(guò)虛假訴訟方式逃避執(zhí)行的情形，增訂第113條條文，即「被執(zhí)行人與他人惡意串通，通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避履行法律文書(shū)確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（註2）；又此一處罰對(duì)「單位」也有適用，依大陸<最高人民法院關(guān)於適用《民事訴訟法》的解釋>第191條規(guī)定：「單位」有《民事訴訟法》第113條規(guī)定行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)該「單位」進(jìn)行罰款；並可以對(duì)其「主要負(fù)責(zé)人」或者「直接責(zé)任人員」予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑是責(zé)任（註3）。

註1： 徐楊、孫彩虹編著：訴訟法實(shí)務(wù)，頁(yè)312，2012年12月義1版，中國(guó)法制出版社出版。

註2： 張衛(wèi)平主編：新民事訴訟法專題講座，頁(yè)269～270，2012年12月第1版第1次印刷，中國(guó)法制出版社出版。

註3： 最高人民法院民事訴訟法司法解釋起草小組辦公室審定：民事訴訟法及司法解釋適用集成，頁(yè)310，2015年3月第1版第3刷，法律出版社出版。