印染轉型升級走向深水區

編輯/ 崔書健

沒有低端的退出，就沒有高端的發展。唯有大刀闊斧砍掉落后產能，才能推動印染產業實現高質量的轉型升級

當前，受國內外市場需求不足、貿易摩擦、成本上漲、融資困難等諸多因素影響，印染企業成本壓力不斷加大。近幾年，國家也相繼出臺了《水污染防治行動計劃》《印染行業規范條件》《“十三五”生態環境保護規劃》《控制污染物排放許可制實施方案》《中華人民共和國環境保護稅法》《重流域水污染防治規劃》(2016-2020)《長江經濟帶生態環境保護規劃》等多項環保政策，對印染行業的節能減排提出更高要求。一場淘汰落后產能、轉型升級、綠色可持續發展的供給側改革逐步走向深水區。

在印染產業集中的地方，政府通過規劃引導提供平臺集合要素，倒逼企業資源整合“騰籠換鳥”，打造“布局園林化、產業集聚比、企業現代化、裝備智能化、設備共享化”的印染產業園；同時，扶持印染產業高質發展，規避產品同質化和低水平競爭的政策出臺，企業主動或被動地走向綠色環保的發展道路。

越來越多的印染企業面臨停產整治和搬遷改造，印染業正在經歷一場大洗牌。各地方政府在接連關停多家印染企業的同時，也表明了積極響應國家政策的號召，為推動產業集聚化發展不破不立的決心。作為我國印染行業重要集群地，廣東、紹興、杭州等地的一舉一動都可能對行業的未來發展產生重要影響。

汕頭市練江流域183 家印染企業廠房設備全面停產。

浙江愛利斯染整有限公司廠區一角。

昌誠染織有限公司設備均已貼上“停產退出，過渡入園”時的紅色標識。

廣東汕頭全面停產過渡入園

2019年1月1日，是汕頭市練江流域183 家印染企業全面停產后的第一個工作日，其中潮陽區51 家、潮南區132 家。位于汕頭市潮南區的兩英鎮，有著“中國針織名鎮”和“汕頭市工業名鎮”的美譽，當地現有紡織、服裝服飾企業450 多家，約占總企業數的73%。根據省、市、區工作部署，該鎮計劃對擬保留入園的37 家印染企業實行“一廠一檔”制度，并安排專人負責落實企業做好停產安排，指導企業妥善安置員工，消除安全隱患等。下一步，該鎮還將加強巡查監管，堅決打擊環境違法行為，同時積極引導印染企業有序入園。

昌誠染織有限公司，便是兩英鎮上的一家印染企業。目前，其車間里的所有生產設備均處于停產狀態，染色機和鍋爐等也都已貼上“停產退出，過渡入園”的紅色標識。該公司生產負責人表示，公司在接到政府的正式停產通知書后便著手做好各項準備工作，半個月前就已停止收貨。而且公司現已在潮南紡織印染環保綜合處理中心取得用地資格，在走完法定程序后將馬上啟動新廠房的建設，力爭2019年底前建成恢復生產。“幾個月前我們就與客戶做好溝通和生產安排，工資也全部結清。進入園區將是產業轉型升級的一個契機，能夠有效節能減排，提升印染行業整體競爭力。”該負責人如是說。

據了解，為督促各企業完成停產退出、實現平穩過渡，汕頭市公安局牽頭市環保、水務、工商、質監、消防等多個部門形成聯合執法檢查組，集中資源和力量不定期對兩潮地區的印染企業進行突擊檢查，重點檢查是否存在拒不停產退出、繼續進行印染生產、無證排污等違法情況。關于近期的檢查成果，汕頭市公安局聯合執法檢查辦公室主任蔡煒說道：“從目前檢查的情況來看，所有的印染企業都能如期地停產、退出。接下來，我們將繼續保持高壓態勢，對發現的違法、違規排污行為進行嚴厲打擊，杜絕已停產的印染企業復產經營。”

紹興柯橋產業集聚提質增效

2018年，柯橋區在第一輪69 家印染企業關停的基礎上，又關停退出區46 家印染企業。至此退出區印染企業實現全部關停退出。而那些搬遷到集聚區的企業也馬不停蹄地開始新一輪發展。

“愛利斯染整”是柯橋區印染集聚升級工程3 期第1 家投產企業，隨著集聚后在設備、工藝、管理等方面的全面提升，自2018年3月試運營以來就訂單不斷，相比老廠125 畝土地2.5億元左右的年產值，現在占地80 畝的新工廠年產值將達到4 億元。目前除印染集聚升級工程1 期、2 期的40 只項目全部投產運營，3 期的17 只項目中，有16 只已投產運營，1 只主體結頂，累計完成投資99.47 億元，完成投資額的89.3%。

“印染企業必須要在轉型升級中強生態、重創新，堅定不移走綠色發展之路，推動印染產業朝著’綠色高端、世界領先’的目標不斷前進；還要堅定不移走數字發展之路，通過加強管理和數字化改造，有力提升印染行業的智能化和數字化水平。” 柯橋區委書記沈志江在2019年1月12日的區印染協會會員大會上講道。

近年來，柯橋區采取加快企業上市、加大自主創新等舉措，政企合力實現印染產業高質量發展，使得歷時8年的印染產業集聚升級工程得以順利完成。由此可見，印染集聚絕不僅是簡單的搬遷，而是剔除落后產能、引進先進工藝設備，加大技改投入實現提質增效的提升過程。

在印染產業集中的地方，政府通過規劃引導提供平臺集合要素，倒逼企業資源整合“騰籠換鳥”，打造“布局園林化、產業集聚比、企業現代化、裝備智能化、設備共享化”的印染產業園

杭州余杭低端退出重尋定位

自古以來，余杭一帶就有養蠶絲織的傳統，是“中國布藝名城”、“中國絲綢織造基地”，所謂“家家有桑園，戶戶有織機”，家紡印染行業十分發達。僅在余杭開發區，就有印染企業15 家，企業總產值超過7 億元，稅收超過3000 萬元。單從經濟效益看，其中任何一家企業年產值都在千萬元以上，企業營收迭創新高，生產經營良性運轉。

然而，即便如此，開發區依然痛下決心，花費了大半年時間，于2018年將320 國道以南的8 家印染企業悉數關停。

為什么要關停？“沒有低端的退出，就沒有高端的發展。簡單來說，就是要將開發區現有的資源有機整合，淘汰一批落后產能，促進現有產業的轉型升級、有機更新。”開發區黨工委負責人一句話解開了疑惑。正是秉承著這種信念，開發區高速度、高質量地完成了一項“不可能的任務”。

盡管有一定的規模效益和產業基礎，但印染行業創新能力明顯不足，產品附加值不高。同時，由于開發區城市發展建設的需要，城市新舊動能轉換、產業優化的需要，以及污水共治、給污水管網減負的需要，大刀闊斧砍掉落后產能看似是一道必答題。對此，開發區產業監管局生態環保科科長施延君表示：“關停15 家印染企業，是2017-2019 三年計劃中的內容。對于剩下的7 家印染企業，其未來發展也已經有了方向：或整體關停，或減量關停，或提標改造。”

這只是第一步。更重要的是，企業關停以后做什么？

“一是引導企業找準轉型后的產業定位。目前，開發區有智能裝備產業、健康醫療產業、綠色環保產業、布藝家紡產業和現代服務業五大產業，企業可以選擇加入相應行業；二是招商引資，穿針引線，幫助企業尋找新的合作機會。”開發區黨工委負責人說道。

站在新的歷史方位，中國印染協會會長陳志華曾表示，2019年，印染行業將延續“科技+時尚+綠色”三位一體發展，隨著行業優勝劣汰的加劇，企業要在逆境中增加自身競爭力，把握行業洗牌良機，樹立信心、立足長遠、找好定位，確定好后續發展的戰略措施。