農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展存在的問題及對策

程建娟

無棣縣車王鎮(zhèn)人民政府 山東 濱州 251913

引言：

一直以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展都呈現(xiàn)粗獷式狀態(tài)，對自然資源的開墾力度過大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染泛濫，不僅僅降低了水土資源的利用率，同時也不利于農(nóng)戶經(jīng)濟收入的提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)，需要緊跟黨的方針，走可持續(xù)發(fā)展的道路，提高群眾環(huán)保意識，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作用，實現(xiàn)新農(nóng)村的改革與建設(shè)。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是國民賴以生存的生活基礎(chǔ)，因此發(fā)展農(nóng)業(yè)對我國社會經(jīng)濟水平可起到推進(jìn)的作用。1972年，可持續(xù)發(fā)展政策在聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上被首次提出，其理念更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的長遠(yuǎn)性發(fā)展，1987年《我們共同的未來》一文中提到對可持續(xù)發(fā)展的定義，是指在滿足當(dāng)代人生活需求的基礎(chǔ)上，給后人生存提供良好的環(huán)境。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)中落實可持續(xù)發(fā)展原則，是我國科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。2015年農(nóng)業(yè)部頒布了《農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》2015-2030。其中明確提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國現(xiàn)代化建設(shè)的必經(jīng)道路，由此可見，我們需要重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的科學(xué)化、規(guī)范化、環(huán)保化的管理。隨著工業(yè)經(jīng)濟水平提升，其對于農(nóng)業(yè)開始反哺。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的研究內(nèi)容出現(xiàn)改變，例如：產(chǎn)品精加工、綠色新農(nóng)產(chǎn)業(yè)都是目前農(nóng)業(yè)開發(fā)的重點。但是，很多地區(qū)仍使用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，不利于生態(tài)、社會的協(xié)同發(fā)展，同時比較缺乏對自然環(huán)境的保護(hù)意識，對此就需要深化可持續(xù)發(fā)展策略，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的開發(fā)夯實基礎(chǔ)。

2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的策略

2.1 網(wǎng)絡(luò)銷售推廣

隨著我國科學(xué)水平的不斷發(fā)展，新媒體、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化技術(shù)開始逐漸走進(jìn)人們的生活。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展時，可以大力開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源，提高生產(chǎn)到銷售的運行效率。受到教育計劃的影響，目前還有很多農(nóng)民不具備科學(xué)文化素養(yǎng)，在銷售、生產(chǎn)的過程中僅憑經(jīng)驗去工作。而且農(nóng)村地區(qū)通信、交通都比較受限，信息傳遞速度較慢，對于農(nóng)產(chǎn)品市場的動態(tài)，農(nóng)民往往不能第一時間掌握，導(dǎo)致生產(chǎn)與銷售之間存在脫節(jié)現(xiàn)象，長此以往，不利于全流程的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建立。為改善這一問題，就需要加強信息化建設(shè)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，通過系統(tǒng)化的課程培訓(xùn)，使其掌握基本網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。例如：通過網(wǎng)絡(luò)檢索獲取產(chǎn)品的市場價格，并在淘寶、京東、蘇寧易購等互聯(lián)網(wǎng)平臺上進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售，在提高經(jīng)濟收入的基礎(chǔ)上，還可以推廣當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品品牌，構(gòu)建全流程的產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)。

2.2 健全農(nóng)產(chǎn)結(jié)構(gòu)

習(xí)近平總書記說過“綠水青山就是金山銀山”，在發(fā)展可持續(xù)性經(jīng)濟時，需要轉(zhuǎn)變以往的單一化農(nóng)產(chǎn)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)僅僅包含種植、養(yǎng)殖等活動，形式比較固定，很容易出現(xiàn)供需不符的問題。對此就需要健全農(nóng)產(chǎn)結(jié)構(gòu)，深化以市場為導(dǎo)向的原則，滿足市場的供需要求，提高生產(chǎn)的有效性。首先，應(yīng)積極建立起糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、畜牧、林業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈，并逐漸打響品牌效應(yīng)，在提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強社會認(rèn)可度，有效的對現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行增值。例如：對價值較低的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工，將糯米釀制成酒，提高產(chǎn)品的附加價值，提高經(jīng)濟收入。另外，還需要推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。例如：鄉(xiāng)村旅游是目前有效結(jié)合農(nóng)業(yè)、文化、環(huán)境三者的重要方式，通過建立度假村給人們深入了解地區(qū)文化、自然資源、歷史故事的機會，并利用旅游產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品的銷售。截止到2016年，我國鄉(xiāng)村地區(qū)的“農(nóng)家樂”每年接待游客量就超過12億人次，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了巨大經(jīng)濟價值，同時也給村民提供了更多的就業(yè)機會。未來，在健全農(nóng)產(chǎn)結(jié)構(gòu)時，還可以優(yōu)先發(fā)展種子繁育、農(nóng)機服務(wù)等，從而全面帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的開發(fā)。

2.3 保護(hù)生態(tài)環(huán)境

生態(tài)環(huán)境對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可起到重要的支撐作用，但是改革開放以來，為了滿足社會群眾不斷增加的消費需求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)速度加快，大量的機械作業(yè)以及藥物化肥使用也給自然環(huán)境帶來嚴(yán)重危害。例如：在田間灌溉時，很多技術(shù)人員仍不具備節(jié)水意識，導(dǎo)致資源利用率不高，加重了水資源持貧瘠問題。而且農(nóng)藥化肥的大量使用，加快水土流失速度，不利于土壤環(huán)境的自體循環(huán)，使得鹽堿地頻繁出現(xiàn)，加重土壤板塊化、荒漠化等問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中強調(diào)自然生態(tài)保護(hù)原則，是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，能夠促進(jìn)作物的高質(zhì)量生長。同時減少化學(xué)農(nóng)藥的使用劑量，也能夠讓蔬菜、水果更加健康，以免農(nóng)藥殘留威脅到消費者的飲食安全。踐行農(nóng)業(yè)環(huán)保工作時，需要從觀點上改變“粗狂”的理念，深化“精細(xì)耕作”的原則。從管理者到農(nóng)戶都要強調(diào)環(huán)保意識，例如：對農(nóng)業(yè)地區(qū)的管理者實現(xiàn)“綠色GDP”績效考核模式、做好地區(qū)環(huán)保宣傳工作，讓農(nóng)民意識到環(huán)境保護(hù)與自身經(jīng)濟收入的必然聯(lián)系。推廣科學(xué)農(nóng)技，使村民們能夠使用正確的種植、灌溉知識。

2.4 完善惠農(nóng)政策

想要發(fā)展農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟，必然要加強前期的投資力度，完善惠農(nóng)政策，為后期經(jīng)濟創(chuàng)收提供良好的環(huán)境。前期投入可體現(xiàn)在資金、技術(shù)兩方面。目前，很多地區(qū)的政府單位對于農(nóng)業(yè)開發(fā)的投資力度不充分，很多農(nóng)民在收入較低的背景下，紛紛選擇外出打工，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)青壯年勞動力快速流失，不利于經(jīng)濟的高效開發(fā)。另外，還有一些企業(yè)單位對下鄉(xiāng)的技術(shù)人員福利待遇設(shè)置偏低，技術(shù)人員無法保障基礎(chǔ)生活，選擇回到城市，不利于科學(xué)技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的推廣。因此，當(dāng)期政府單位應(yīng)積極制定更多的惠農(nóng)政策，逐步縮小城鄉(xiāng)收入差距，留住農(nóng)村地區(qū)的勞動力及技術(shù)人才，以政策帶動農(nóng)民投入到生產(chǎn)、種植活動中來，加快地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度，使其形成健康的農(nóng)業(yè)循環(huán)，合理分配資源，滿足農(nóng)民收入上的需求。另外，還需要大力扶持當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，例如：通過注入資金、社會籌集、技術(shù)配置等方法，提高龍頭企業(yè)的品牌效應(yīng)，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品銷售提供更多機會。

3 結(jié)論：

綜上所述，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展政策，能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)的和諧建設(shè)，完善現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，在保護(hù)自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，以信息技術(shù)的力量帶動當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟收入，提高自然資源的利用率。同時還可以優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，給廣大消費者帶來更好的體驗。