從樂都區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀淺析農(nóng)牧增收問題

張世德

（樂都區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，青海 樂都 810700）

農(nóng)業(yè)發(fā)展核心問題就是增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，針對(duì)農(nóng)民增收問題，從而調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，退耕還林（草），農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移入手，想方設(shè)法增加農(nóng)民收入，但是，農(nóng)民增收一直持續(xù)低速增長(zhǎng)，尤其是以糧食生產(chǎn)為主的純農(nóng)戶收入增長(zhǎng)更困難，而樂都區(qū)處于中西部貧困地區(qū)，通過積極響應(yīng)國(guó)家農(nóng)村政策，大力調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施條件，農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長(zhǎng)。那么，我就從樂都區(qū)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，淺析明年和今后發(fā)展思路。

1 樂都區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我們按照“擴(kuò)薯、抓菜”的思路，勵(lì)精圖治，奮力拼搏，立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，面向市場(chǎng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大投入，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)效率逐年提高，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)民綜合素質(zhì)逐年增強(qiáng)。總之，樂都區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：

特點(diǎn)之一，結(jié)構(gòu)調(diào)整效益明顯。2017年全縣農(nóng)作物播種面積24366.67hm2，其中：馬鈴薯13395.13hm2，較上年增加2050.53hm2，產(chǎn)量40417.7萬(wàn)kg，產(chǎn)值達(dá)1215萬(wàn)元，其中地膜洋芋1726hm2，較上年增加了64.73hm2，雙膜馬鈴薯7.47hm2，產(chǎn)達(dá)2100～2750kg/667m2，收入在2464～3053元/667m2，較單膜 馬鈴薯平均收入增加1508元。蔬菜播種面積7786.67hm2（包括地膜洋芋和復(fù)種），較上年增加320hm2，產(chǎn)量達(dá)3.8億kg，較上年增長(zhǎng)13%，產(chǎn)值達(dá)1.47億元，尤其是大蒜種植面積達(dá)到1026.67hm2，較上年增加360hm2，增長(zhǎng)54%。全縣人均純收入1769元，較上年增加207元，增長(zhǎng)13%，其中種植純收入占人均純收入的32.66%，尤其是蔬菜純收入占人均收入的26.2%。由于今年結(jié)構(gòu)調(diào)整面積增加，使農(nóng)業(yè)收入增加。

特點(diǎn)之二，特色板塊基地日益壯大。通過“菜籃子”工程實(shí)施的近幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣形成了支撐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的蔬菜和馬鈴薯兩大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，而大蒜、韭菜樂都長(zhǎng)辣椒、黃瓜、地膜洋芋有事蔬菜中的主導(dǎo)產(chǎn)品，同時(shí)，通過近幾年的溫棚建設(shè)和新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣。截至目前，全縣“一村一品”村達(dá)110個(gè)，總之，形成了已高店、雨潤(rùn)為主的大蒜，高廟、洪水為的韭菜，高廟、碾伯、洪水為主的細(xì)菜，南北二山為準(zhǔn)的洋芋等四大特色版塊。

特點(diǎn)之三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了四個(gè)調(diào)頭。一是種植業(yè)中糧食作物比例明顯優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)作物實(shí)現(xiàn)了調(diào)頭。二是溫棚種植細(xì)菜快速發(fā)展，細(xì)菜實(shí)現(xiàn)了調(diào)頭。三是蔬菜種植的高效益使農(nóng)戶調(diào)了頭。四是溫棚建設(shè)地點(diǎn)調(diào)了頭。按照“抓川、進(jìn)溝、上山”的總體思路，加大了淺山溫棚建設(shè)力度。

特點(diǎn)之四，品種不斷優(yōu)化。蔬菜品種不斷增長(zhǎng)，特別是近幾年引進(jìn)了西甜瓜、人生果、油桃、草莓、櫻桃西紅柿等特菜。

特點(diǎn)之五，農(nóng)產(chǎn)品流通體系不健全。一是市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)逐年完善，二是農(nóng)產(chǎn)品中介組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大。三是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐年健全。

2 明年及今后的發(fā)展思路

從當(dāng)前國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的形勢(shì)來(lái)看，樂都區(qū)蔬菜、馬鈴薯、大蒜生產(chǎn)發(fā)展正遇到了良好的發(fā)展機(jī)遇。一是中入世后，山東、浙江、廣東等沿海省份把目標(biāo)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求騰從了市場(chǎng)。二是大量人口向城市轉(zhuǎn)移，必然擴(kuò)大蔬菜需求。三是長(zhǎng)年連作，土壤鹽堿化程度加重等因素的影響，發(fā)展后勁不足。四是樂都區(qū)獨(dú)特氣候條件和工業(yè)部發(fā)達(dá)，水、土、氣等環(huán)境因子基本無(wú)污染，這些都為樂都區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇。因此，明年及今后樂都區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思想是：繼續(xù)按照“擴(kuò)薯、抓菜‘的思路，優(yōu)化提升種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，以增加農(nóng)民收入為目的，規(guī)模擴(kuò)大、檔次調(diào)高、區(qū)域調(diào)專、品種調(diào)優(yōu)、茶葉調(diào)新。

2.1 繼續(xù)加大建設(shè)力度

夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過項(xiàng)目帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、按照補(bǔ)川、推溝、輻射淺山的原則，進(jìn)行日光節(jié)能溫室建設(shè)。

2.2 加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品力度

大力舉辦無(wú)公害培訓(xùn)班，讓農(nóng)業(yè)專家面對(duì)面與農(nóng)民學(xué)習(xí)交流各種無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)，讓農(nóng)民懂得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的重要性。

2.3 全面提高馬鈴薯、蔬菜品質(zhì)

要與科研院所聯(lián)合積極引進(jìn)適銷對(duì)路的新品種，栽培模式。利用本地農(nóng)產(chǎn)品，通過提純復(fù)壯，提高產(chǎn)品品質(zhì)。

2.4 積極穩(wěn)妥拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

本著穩(wěn)固占領(lǐng)本地市場(chǎng)，努力開拓省外市場(chǎng)，適當(dāng)瞄準(zhǔn)國(guó)際實(shí)誠(chéng)策略，努力提高市場(chǎng)占有率。

2.5 壯大“龍頭”企業(yè)

壯大龍頭企業(yè)，形成真正意思上的公司+基地+農(nóng)戶或者“市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。

2.6 種植業(yè)內(nèi)幕調(diào)整

進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品種植面積，要做大、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，以規(guī)模求效益。

2.7 農(nóng)村能源建設(shè)

特別是沼氣為主，他是作為全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件的六小工程之一。

2.8 農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度

對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)加大管理力度，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售違禁農(nóng)資產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)、銷售、假冒、偽劣，坑農(nóng)、害農(nóng)的行為進(jìn)行打擊，保護(hù)群眾的合法權(quán)益。

2.9 科技培訓(xùn)力度

本著“科學(xué)第一生產(chǎn)力”的宗旨，向科技要質(zhì)量、效益，堅(jiān)持以人為本，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，用“富腦袋”帶動(dòng)“富口袋”，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“送出去”的辦法，加大科技培訓(xùn)力度。