胡 鶴
(秦皇島市種子管理總站,河北 秦皇島 066000)
開展準確且有效的種子行業信息統計工作,不僅能從客觀角度有效反映種子生產和經營等實際情況,還能起到引導種業健康發展、推動現代種業建設都能等作用。與此同時,還能為政府對種子行業,展開宏觀管理提供科學依據。尤其伴隨近幾年我國種子行業的飛速發展,各個方面的服務體系都發生了較大改變,如何做好種子行業信息統計工作,是目前社會發展待解決的問題之一。
針對種子行業信息統計工作而言,種子管理部門的設備、員工及其群眾整體技能,都能在統計工作中充分體現,并且還能幫助國家相關部門,全面掌握不同種子行業的工作情況,進而構建科學合理的發展方向和解決措施。因此,將針對種子行業信息統計工作起到的作用,展開以下分析:其一,種子行業信息統計工作在種子管理工作,發揮著重要的基礎性作用;其二,相比較其他工作而言,該項工作的主要宗旨就是“服務”,也就是說,該項工作除了具有科學性和政策性特點以外,還具有公益性和服務性特點[1];其三,種子行業信息統計工作中的內容,會在政府、企業以及農民之間發揮橋梁作用,不僅能為政府決策提供重要的科學依據,同時還能為農民挑選用種提供輿論導向。
據目前種子行業信息統計工作的發展現狀可看出,在實際運用的過程中存有:對信息統計工作缺乏重視;沒能確保數據信息準確性;統計工作溝通、協作較少等問題。
據目前種子行業信息統計工作發展現況可看出,很多種子管理部門和種子生產經營企業,都對種子行業信息統計工作缺乏重視,不僅沒能意識到信息統計工作的重要性,更是沒有把其放在重要位置上,從而導致信息統計工作只是以輔助的形式出現在大眾視野中。除此之外,種子行業信息統計工作還存有人員流動性大、崗位更換頻繁等問題的存在,還在一定層次上影響了信息統計工作成果。
部分種子行業都沒有充分掌握信息統計的目的、任務及其要求等,甚至還有少數種子生產經營企業存有敷衍了事的現象,主要體現在:上報信息不及時、審核不嚴格和信息質量不高等方面,這些問題的存在,不僅使得上報數據信息不準確,還存有嚴重失真現象,比如:種子銷售價格要低于實際種子成本等。
全面了解某地區或者是全省的種子行業發展現狀,為行業監管、宏觀指導和產業服務等工作,提供必要的技術支撐,是開展種子行業信息統計工作的核心。但是目前有很多縣級種子管理部門,都沒有對信息統計工作給予高度重視,導致信息統計工作不具備科學性,針對突發問題也沒有及時向相關部門上報,使得種子行業信息統計工作的效能,沒能得到充分發揮。
種子行業在運用信息統計工作時,除了存有對信息統計工作缺乏重視和重統計輕分析等問題以外,在其溝通和協調方面也存有不足之處,主要體現在以下幾個方面:其一,種子管理機構在開展信息統計工作時,并沒有和其他企業之間進行有效溝通。產生這一現象的主要因素是:種子企業怕通過填報真實數據之后,稅收等相關部門能夠掌握實際生產現狀,因此導致填報工作存有敷衍了事的態度;其二,種子管理機構不僅沒與相關企業加大溝通,更是沒和農業行政主管部門進行有效溝通,從而使得農業行政主管部門所統計的數據,與種子管理部門所統計的數據,存有較大差異[2]。
基于種子行業信息統計工作的現狀,提出:從提高認識入手,構建全新機制;從規范管理入手,確保信息質量;從強化分析入手,提供有效服務;從溝通協調入手,保證數據準確等有效策略,做好種子行業信息統計工作,確保信息數據的準確性。
種子行業信息統計工作,作為種子管理工作的重要組成部分。所以,從事于種子管理工作的人員,應對其提高認識,并且還要把信息統計工作放在重要的位置上,確保種子行業信息統計工作,能夠與質量管理工作和品種管理工作等一同對待,從而劃入到重要的議事日程中。除此之外,還應當創設專門崗位進行落實該項工作的資金,在完善硬件設施、改善現有的工作條件的基礎上,把具有較強責任心和素質好的人員,安排在種子行業信息統計工作崗位中,進而實現一級抓一級的工作新機制。
將從規范管理入手,開展種子行業信息統計工作,從而確保信息質量。其一,應在日常工作的過程中,明確初審人員、復核人員等工作職責,目的是為了能嚴格把控數據的真實性,從而確保統計信息的及時上報和真實性;其二,應當針對上報的種子企業基礎信息,加大抽查力度,目的在于確保數據的準確性和可靠性,若是存有不規范上報基礎信息的種子企業,則是要根據《農作物種子經營許可證管理辦法》中的相關規定進行處理;其三,應對種子行業的基礎信息整理加大分析力度,并且還要通過撰寫種子行業分析報告的形式,為相關部門提供參考意見,進而完善種子行業信息統計工作內容,使得信息統計工作具有針對性。
種子行業信息統計工作的開展,是指能通過多渠道和多方面進行采集種子信息,而不是單純的從企業中收獲數據,最好是能在相關聯的部門內收獲到真是數據,亦或者是通過科學、系統的方法,針對種子生產的形式和市場需求,展開系統且全面的統計分析,確保統計成果能夠為種子管理和企業經營等工作,提供必要服務[3]。
除了需要加大和種子企業之間的聯系以外,還需要和農業行政管理部門加大溝通。針對種子企業而言,需要做好種子企業的信息服務工作,確保種子企業能夠充分意識到信息統計工作的重要性。此外,針對農業行政管理部門而言,應當針對種子管理機構和種子企業上報的數據信息,進行逐項檢查,以此來保證數據的真實性。
基于現代化發展背景下,要想提高種子行業信息統計工作質量,可以從推進種業大數據平臺電子臺賬APP的形式,組織開展種子行業信息統計工作培訓班,提高相關人員的綜合素質。各市縣種子管理和種子企業都應當高度重視種業信息統計工作的重要性,并且還將運用有效的途徑,加大種業信息化建設,進而提高種業信息的準確性。而在培訓班中,應是以“2019年種業信息統計要求”為主題進行開展培訓,進而分析種子市場的發展趨勢。
綜上所述,組織開展種子行業信息統計工作,不僅能全面反映種子生產和經營等現實狀況,同時還能為制定產業發展規劃和扶持政策,提供必要的參考依據。因此,將通過:從提高認識入手,構建全新機制;從規范管理入手,確保信息質量;從強化分析入手,提供有效服務等多個方面,做好種子行業信息統計工作,提高信息統計的準確性。