煤礦工程造價的有效控制及管理探討

姬秀琦

（山西晉煤太鋼能源有限責(zé)任公司，山西 呂梁 033000）

0 引言

煤礦行業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的推動作用，因此，政府相關(guān)部門針對煤礦企業(yè)而制定了較多的可行性發(fā)展策略。由于煤礦項目本身的涉及面相對較廣，項目要保障煤礦企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，煤礦項目造價的有效控制與管理是關(guān)鍵。保障工程造價的科學(xué)合理性，才能使建設(shè)的成本投入得到明顯的降低，在保障工程質(zhì)量的同時提煤礦升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

1 工程的基本概況

此次工程的具體施工地點為山西省呂梁市臨縣車趕鄉(xiāng)，工程項目為三交一號礦井二號風(fēng)井場地35/10KV變電所配套工程，建設(shè)單位為山西晉煤太鋼能源有限責(zé)任公司，承建單位為河南省佳興建筑市政工程有限公司。工程使用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑抗震設(shè)防烈度是7度，安全使用期限是50年，一級安全結(jié)構(gòu)等級，四級抗震等級，地震設(shè)防烈度是6度。

2 煤礦建設(shè)工程造價的基本含義

煤礦建設(shè)工程造價，其實質(zhì)是指煤礦項目建設(shè)過程中的一切成本投入的費用情況。由于煤礦項目工程的建設(shè)會受到多方面因素的共同影響，因此無法使用絕對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對煤礦建設(shè)工程造價進(jìn)行衡量。由于煤礦建設(shè)工程造價的不確定性因素，使得提升工程造價控制與管理的科學(xué)合理性成為煤礦企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和重點。對工程造價進(jìn)行科學(xué)合理的管理與控制，能有效的降低煤礦企業(yè)的成本投入，不僅能使煤礦企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，還能明顯提升企業(yè)的行業(yè)競爭優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)間形成良性競爭，推動和諧社會的穩(wěn)定發(fā)展。

3 影響煤礦工程造價的主要因素分析

3.1 市場因素分析

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，供求關(guān)系決定了行業(yè)發(fā)展的速度與質(zhì)量，這一特點在煤礦工程中也有明顯的體現(xiàn)。煤礦建設(shè)工程受區(qū)域因素的影響較大，不同區(qū)域的材料價格都不盡相同，因此工程造價的控制與管理則有所不同。在煤礦工程的建設(shè)中，工程的成本投入包括施工材料，機(jī)械設(shè)備和人工費等等，在不同的區(qū)域，這些因素的實際行情都有所不同，都會給煤礦工程的工程造價帶來不同程度的影響。例如，實際工程項目的所在地的經(jīng)濟(jì)水平會直接影響工程造價控制與管理的效果，即使是同一規(guī)模的工程，所體現(xiàn)出的造價差異性也較為明顯。

3.2 相關(guān)政策法規(guī)因素分析

由于地方政府對煤礦建設(shè)的政策和要求不同，對工程造價控制和管理的影響程度也不同。根據(jù)我國目前的基本情況，煤礦工程造價存在明顯的差異，導(dǎo)致實際使用工程造價管理體系時，其有效性和合理性較差。但在具體建設(shè)項目中，工程造價的控制必須嚴(yán)格按照政府的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行，提高資源的利用率，這對工程造價的可行性有一定的影響。

3.3 具體工程設(shè)計方案的差異性因素分析

設(shè)計方案的科學(xué)合理性能提升煤礦建設(shè)工程造價的可行性，因此，工程設(shè)計方案的差異性能對煤礦工程造價產(chǎn)生重要的影響。工程設(shè)計方案必須結(jié)合實際情況，由于煤礦工程的建筑規(guī)模，具體建筑標(biāo)準(zhǔn)和要求等方面都會有明顯的不同，這些因素都會對建設(shè)工程的工程造價產(chǎn)生不同程度的影響，使得工程的成本投入則不同，因此導(dǎo)致煤礦企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益也有所不同。

3.4 實際計價方法因素分析

由于煤礦建設(shè)工程造價受區(qū)域性因素的影響較為明顯，使得不同區(qū)域的煤礦工程建設(shè)的成本投入浮動相對明顯，如果使用統(tǒng)一定額的方式對煤礦工程造價進(jìn)行計算，則無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更無法綜合反應(yīng)投標(biāo)單位的真實情況。所以，通常情況下都是根據(jù)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特點采用最適合、最優(yōu)的計價方法，這也就導(dǎo)致了各地煤礦建設(shè)工程造價的差異性。針對此次工程而言，由于實際工程所在地為山西省，那工程具體的工程造價則要按照山西省建設(shè)工程計價依據(jù)、煤炭建設(shè)工程各類定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程造價的計算，實現(xiàn)施工材料與人工等方面資金投入的真實合理性，才能確保工程造價方案的可行性。

3.5 造價人員的專業(yè)知識及綜合素養(yǎng)因素分析

要提升煤礦工程造價控制與管理的科學(xué)性，需要工程造價的工作人員具有過硬的專業(yè)知識和強(qiáng)較高的綜合素養(yǎng)，才能將企業(yè)的成本投入降至最低，為煤礦企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益提供基本保障。同時，工程造價人員還需具備行業(yè)相關(guān)的法律基礎(chǔ)，有豐富的實踐經(jīng)驗，能對行業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行合理的預(yù)測，熟知各環(huán)節(jié)施工的重點與難點，使得工程周期控制更加科學(xué)，提升工程造價控制的可行性。

4 提升煤礦工程造價管理與控制效果的基本策略

4.1 保障工程設(shè)計方案的科學(xué)合理性

要實現(xiàn)煤礦工程造價管控的科學(xué)合理性，重點是需要對施工前的準(zhǔn)備工作高度重視，對預(yù)期效益進(jìn)行合理的分析和預(yù)測，同時對工程建設(shè)期間以及工程結(jié)束后各類存在的風(fēng)險因素進(jìn)度綜合的分析和客觀的評估。另外，對具體施工區(qū)域的地形條件，當(dāng)?shù)厥┕げ牧系氖袌鲂星椋斯さ纫蛩剡M(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查收集和掌握，使得工程造價更加合理。針對各類候選設(shè)計方案，需要經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)分析和綜合論證才能實施，以此保障工程設(shè)計方案的科學(xué)合理性。

4.2 提升規(guī)章制度的完善性

對煤礦建設(shè)工程進(jìn)行科學(xué)的管理，首先需要成立專業(yè)的管理部門，建立完善的規(guī)章制度，實現(xiàn)施工合同管理的科學(xué)性。通常情況下對煤礦工程的合同管理，要包含工程的準(zhǔn)備階段，施工階段以及竣工階段中的工程款結(jié)算等，同時還應(yīng)當(dāng)細(xì)化到工程中的材料供應(yīng)問題，設(shè)備供應(yīng)問題，工程進(jìn)度管理問題以及工程質(zhì)量監(jiān)督問題等方面。另外，要對建設(shè)工程的具體情況進(jìn)行全面的掌控，確保實時跟蹤施工合同的實際進(jìn)程，保障施工合同得到有效的落實，控制和減少因變更設(shè)計方案而增加工程造價的情況，提升工程造價控制與管理的實際效果。

4.3 提升市場信息掌握的全面性

提升煤礦工程造價控制與管理效果離不開對市場信息進(jìn)行全面的掌握。因此，在實際的執(zhí)行過程中，需要工程造價人員對工程造價的控制與管理工作進(jìn)行詳細(xì)的分類，全面掌握建設(shè)工程中所需施工材料的實際市場行情，根據(jù)施工特點制定科學(xué)的工期安排，保障施工質(zhì)量的同時提升工程造價的控制效果。

5 結(jié)束語

要提升煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，推動其健康穩(wěn)定的發(fā)展，離不開對煤礦工程造價的合理控制。在煤礦工程的建設(shè)中，不僅需要保障工程造價設(shè)計方案的可行性，建立完善的施工管理制度，還需要用發(fā)展的眼光和專業(yè)的知識進(jìn)行工程預(yù)算的編制，實現(xiàn)多方位的對工程造價進(jìn)行控制與管理，合理的控制工程的成本投入。利用科學(xué)合理的工程造價推動煤礦企業(yè)預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。