包頭市城市邊緣區村落發展重構研究
--以烏蘭計二村為例

高 毅 孔 敬

（內蒙古科技大學 建筑學院，內蒙古 包頭 014010）

村莊是構成鄉村聚落的最小單元，故村落得重構與發展是鄉村重構與發展的基礎，城市邊緣地區鄉村是城市向外擴張的生態與用地屏障，同時也是鄉村社區轉化為城市社區的前沿地區，其重構發展對鄉村與城市發展意義重大。

1 研究區域概況

烏蘭計二村村位于內蒙古自治區包頭市，村域面積431.73平方公里，其中耕地321.91平方公里。全村共有580戶，1400人，常住人口為600多人。村落現狀產業結構以一產為主，存在有部分小型加工業為主的二產。

烏蘭計二村是以現代農業為主導產業發展的城市邊緣區村落，村落內耕地平整，種植條件良好。村落內部實行整體土地流轉，村民將其耕地整體流轉給制糖企業，進行大面積現代化的甜菜種植。村落實行整體土地流轉雖然解放了村民勞動力且增加了其收入，但僅存在以一產為主的種植業，村落產業等級較低，無法有效拉動村民收入。

2 烏蘭計二村發展現狀與發展問題

2.1 發展現狀：村莊發展基礎良好，當前主要面臨發展提升與產業轉型的需求

烏蘭計二村經過多次村莊綜合整治，已經極大的改善了村莊的基礎設施和環境品質，但其林果種植和少量民俗旅游產業的收入仍然偏低，村莊人口老齡化、人口流失等問題仍然存在，產業發展需求緊迫。村落中游客、開發者、村集體等不同利益主體對于村莊發展具有不同的訴求，都已成為影響村莊發展的外界動力。同時，村民雖然對于未來鄉村發展和新型產業發展模式具有很強的期待，但因其在各方利益協調中處于弱勢地位，而存在較多擔憂和不確定性。

2.2 發展問題

村落內空心化，空廢化現象嚴重，青壯年人口大量外流村落內現居住人口僅為戶籍人口三分之一，耕地與院落大片閑置荒廢，“十個全覆蓋”號召下，村民在經濟利益（新建磚瓦房補貼）驅使下，開辟耕地新建宅基地，而新建的住宅又由于人口大量外遷空置閑置進一步造成資源浪費。人均收入偏低，在對村落進行走訪后發現村落內人均年收入一萬元。基礎設施與配套設施不完善，村落內缺少幼兒園，小學等基礎設施，文化及娛樂設施配套不完善。

村落文化缺失，農閑與周六日時期村民們聚集在一起進行打麻將，擲色子等小型賭博活動，文化娛樂設施匱乏。

3 烏蘭計二村村落發展規劃

3.1 村落發展優勢：

區位交通優勢：烏蘭計二村交通便利，南側為京藏高速公路，國道G110橫穿村域，距離包頭市車程40分鐘，處于包頭市一小時經濟圈范圍內。

農業基礎優勢：①有良好的農耕文化氛圍，傳統優勢種植以玉米和小麥為主。②村域范圍內有九原區現代農業示范區，共191棟（約200畝），可實現農產品反季節種植，四季都可種植具有觀賞采摘功能的瓜果蔬菜等，除夏秋季節之外，冬春也具備采摘果蔬、鄉村體驗功能。③農產品業態品種豐富：烏蘭計二村目前有水田3300畝，品種多樣，具備了牛羊養殖、禽畜飼養、蔬菜、水果、谷類等種類的種植，是具有多樣性的綠色農畜產品。④具備農產品品牌化的潛力。現村有綠色食品加工園區，規劃可實現從田間到商品轉換。即解決本村人口就業問題。同時也能增加外來務工人員，為帶動本村的商業、服務提供了契機。

3.2 村落發展規劃目標

烏蘭計二村是包頭市城市邊緣區村落中以現代種植業為主的村落，其發展過程中村民勞動力因土地整體流轉解放，村落內無相應的工業企業接受空閑狀態的勞動力，村民紛紛進入城市打工，造成村落內人口流失，村落建設因此停滯。

現狀烏蘭計二村僅存在制糖業的最初階段即甜菜種植，大面積的土地流轉解放村民勞動力同時也造成了村落中的人口流失，村落進一步發展中延長甜菜，制糖在村落內的產業鏈，村落內建設甜菜加工，制糖廠等在村落內延長甜菜相關產業鏈。吸引村落流失人口回流，進而促進村落發展建設，實現鄉村振興。將烏蘭計二村打造為；

①以“商業旅游服務、特色民俗休閑”為主的鄉村旅游服務

發展酒店住宿、特色民宿等多種住宿形式，實現多元化綜合發展。特色民宿主要以企業與村民聯合經營，打造以農耕為主題的特色的主題民宿，以當地農民家庭為接待單位，利用當地村民的房舍，對其家庭服務設施進行適當的改造，主要活動是住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂。

②鄉村文化體驗中心

通過保留村民最原始的特色生活空間和生活場景，作為鄉村文化主題展覽窗口，展現鄉風民俗的古樸、醇厚之美。鄉村文化的展示以生活為原本，讓游客在鄉村日常生活中體驗到獨特的鄉土文化和景觀風貌。同時，開發當地傳統文化體驗，如當地傳統小曲，如打坐腔、二人臺、滿漢調等小型文化舞臺，使文化曲目既能豐富當地村民的生活，又能更好的傳播，吸引更多的游客探訪此地，成為獨具地方特色的文化之一。

③特色農業采摘基地

建立家庭聯合農場，實現板栗等農業的集中生產和經營。同時，以玉米、苞谷種植為基礎，不斷拓展農業產業新功能。建立農業觀光園，發展體驗性農業，發揮其科技示范、農業觀光、種植、采摘、野外品嘗等功能。

④以“傳統農業種植、生態農業觀光”為主的生態農業示范區

充分利用交通、環境條件，挖掘農業自然、生態和環境的外延功能，把當地農業生產與教育、農業文化、農事參與、旅游度假有機結合起來，以種植不同的瓜果蔬菜，打造四季農業設施基地。

⑤有機產業加工區

在原有企業的基礎上，嚴格按照綠色食品標準化技術和操作規程，生產出滿足中高檔消費需求的優質農產品，將農業基地建設成為生產功能強大、經濟效益顯著、環境生態優美、可持續發展的現代農業生產基地。在對其進行規劃設計中籌利用生產空間，合理布局生活空間，嚴格保護生態空間。

4 小結與探索

村落在現代化社會的發展背景下得的重構過程中，由于生產生活方式與文化的不同，不可避免會面臨諸如人口的流失，物質空間的空廢，文化的迷茫與自卑等問題，現代化的村落是現代農業器械的大規模使用，勞動力最大程度從土地解放出來，鄉村基礎設施服務設施配套完善，閑置，空廢土地得到有效利用，故對于鄉村在重構中出現的種種問題根據其癥結提出相應解決方案，而非認為只有將鄉村社區轉換為城市社區才為解決問題的唯一方法。