近日,十堰市國際農發基金貸款項目在2019 年全球減貧伙伴研討會上被評為全球減貧最佳案例獎。
該市審計局在國際農發基金貸款項目跟蹤審計中,發現項目實施進度緩慢、部分資金閑置、項目實施程序復雜、提款報賬的資金撥付速度慢等問題,提出了加強與精準扶貧項目的有效對接,建立持續盈利的益貧商業模式等審計建議。相關部門采納審計建議,落實審計整改,先后出臺《國際農發基金項目后續驗收管理辦法》等全市性規范文件3個,推進1.4億元貸款項目加快實施進度,促進項目累計支持農民專業合作社423 家,支持農業產業化龍頭企業80家,新建或改造茶葉、中藥材、柑桔等特色產業基地12 萬畝,有效帶動項目區33.5萬農戶持續增收脫貧。
今年以來,黃石市審計局按照省審計廳預算執行全覆蓋審計的相關要求,提前謀劃、精心組織,從五個方面突出重點,持續推進部門預算全覆蓋執行審計。一是重點關注“兩上兩下”部門收支預算編制執行情況;二是重點關注項目預算編制、執行及績效實現情況;三是重點關注公務支出和公款消費情況;四是重點關注財政改革推進和財經法規制度落實情況;五是重點關注上年度預算執行審計整改落實情況。
襄陽市審計局在對該市公共資源交易中心審計中發現,該中心在投標保證金的管理方面存在不規范之處:一方面參與投標的項目法人繳納大量的投標保證金,另一方面非中標候選人繳納的保證金未能及時得到清退。審計期間審計組將該問題做為減輕企業負擔,優化營商環境,深化“放管服”改革的重點事項向該中心及時進行了反饋,并責令該單位立行立改。該公共資源交易中心認真落實審計建議,組成專班開展清退工作。經梳理清查,共應退還非中標候選人保證金498筆,合計8163.14萬元。截至目前,該中心已完成清退239筆,共計3257.88萬元,余下尾款將陸續清退到位。
荊門市審計局以投資審計轉型發展為契機,突出問題導向,在審計質量效率、覆蓋深度廣度、成果綜合運用等方面取得明顯突破。該局在投資項目審計中不僅關注項目資金使用過程中的造價不實問題,還著重關注項目資金挪用、虛假變更造成資金損失浪費等問題。同時加大延伸審計調查力度,深挖項目管理過程中違規分包轉包、圍標串標、利益輸送、項目前期征地拆遷過程中的違法違紀違規問題,及時向相關部門移送案件線索,凈化工程建設市場環境,規范工程建設領域秩序。
近期,宜昌市審計局在貫徹落實省廳《關于推進審計項目高質量建設的若干意見》(以下簡稱《意見》)工作中,多途徑、多形式進行宣傳、學習、研討,突出做到“三轉三抓”。
轉理念,抓學習。召開全市法治審理工作會議,認真解讀省廳《意見》,將“兩個依據一個依照”等審計新理念,精準傳達到縣市區全體審計人員。轉導向,抓路徑。轉變審計項目由審理“兜底”的導向,明確審計項目高質量從源頭抓起,扎實抓好審計路徑中每一環節。轉方式,抓落實。修訂業務制度,制訂《意見》辦法的配套實施細則,收集、匯總、梳理審計查出的問題及定性處理處罰依據,為審計人員提供規范化服務,并在全市開展“送法到基層到單位”活動,擴大宣傳抓落實。
今年,仙桃市審計局以強化審計人員政治意識、創新意識、精品意識、成果意識和廉政意識等“五個意識”為抓手,創新審計思路、審計方法和工作方式,全力謀劃和全面推進審計項目高質量建設。
強化政治意識,要求審計人員從政治高度謀劃審計,實施審計,依法履行審計監督職責;強化創新意識,強化大數據思維,推進大數據應用,抓好大數據培訓;強化精品意識,健全完善審前、審中、審后全過程精細化管理模式,推進審計項目全過程精細化管理;強化成果意識,加大審計成果的轉化和利用力度,推進審計成果在各個層面和領域的廣泛運用;強化廉政意識,加強巡查督導,嚴格執紀、強化問責。
近日,武漢市紀委監委、武漢市審計局聯合出臺《武漢市紀委監委機關武漢市審計局在移送處置問題線索工作中加強協作配合的實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》建立了查辦案件線索聯席會議制度,統攬雙方有關查處案件方面的協作配合工作;規定審計發現的問題線索實行對口分級移送的具體要求,逐一明確相關問題線索的移送主體和接收單位;規定市紀委監委和市審計局在查處問題線索中提請對方協助配合的工作流程、辦理時限及有關要求;規定了市審計局加強對審計整改情況監督檢查、建議紀檢監察機關追究相關人員責任的工作職責。《辦法》的出臺完善了案件線索移送機制,為紀檢監察機關與審計機關加大查辦案件合力提供了制度保證。
天門市審計局以扶貧資金審計為切入點,對該市實施的“通信運營商讓利610元、政府補貼200元、用戶自出40元”的信息扶貧措施落實情況進行了重點追蹤。
該局對累計投入562.88 萬元信息化專項扶貧資金的分配使用、相關工程合同簽訂及工程款結算等重要環節進行了重點核查,并利用大數據對118 條疑點進行調查核實,查處了擠占貧困戶名額、虛報戶數、冒領補貼等問題;實地核查了該市黃潭鎮、小板鎮等17 個鄉鎮“信息扶貧工程”建設進度。目前,已有17524 戶貧困戶實現寬帶到戶,信息扶貧工程覆蓋率達63%,余下10210 戶貧困戶的網絡安裝預計在今年年底前完成。
今年以來,荊州市審計局緊扣審計組織方式“兩統籌”、審計全覆蓋、打造審計隊伍管理“升級版”等要求,積極探索創新實踐。
緊扣“兩統籌”創新工作模式。探索不同類型審計項目的統籌融合,將優化營商環境審計調查與政策落實跟蹤審計、開發區預算執行審計、開發區城投審計及扶貧審計有機結合,實行“1拖4”審計,各項目資源成果共享,審計質效明顯提升。緊扣“全覆蓋”創新技術方法。強化“科技強審”意識,樹立大數據審計思維,由該局創新研發的外資審計軟件,在全省國外貸援款項目審計中推廣應用。緊扣“升級版”創新審計管理。強化業務管理創新,該局預算執行全覆蓋審計等經驗在全省行業會上作典型交流;強化綜合管理創新,首創評選四個“十佳”,獲省廳高度評價,首度評選全市審計工作“特別貢獻獎”的做法獲《中國審計報》全文刊載。
黃岡市審計局開展大學習大討論大調研,學懂弄通做實《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》(以下簡稱新《規定》)。
把學習貫徹新《規定》納入整體學習計劃,梳理形成文件解讀報告,召集市委審計委員會成員單位進行集中培訓;組織全體審計人員重點圍繞經濟責任審計程序、審計計劃管理、審計內容、問題定責、審計評價、審計結果運用等六方面的新變化進行專題研討;局班子成員分赴各自聯系的縣(市、區)局進行調研,查找各地在落實新《規定》中存在的突出問題,指出改進辦法,確保新《辦法》落實見效。
鄂州市審計局制定出臺《鄂州市審計局審計項目積分制考核辦法》,主要包括考核原則、考核范圍、考核內容、考核辦法、考核細則四個方面,全面考核審計項目計劃執行、審計項目工作量、審計項目時效、審計項目成果、審計項目質量等情況,重點考核審計項目績效,注重考核評價與管理使用結合,將項目審計積分考核結果作為年度優秀審計項目、審計能手和先進個人評選的主要依據。
該辦法實行雙層積分量化考核,一是項目審計基礎目標考核,涉及審計程序、審計實施方案、審計證據、審計記錄、審計結果類文書等5 個環節,共45個指標,總分100 分,實行扣分制;二是項目審計績效目標考核,分案件線索移送、審計信息宣傳和調研、審計整改、審計成果提升、審計效率提升5大項共21個指標,實行加分制。
最近,恩施州審計局在對州直14個單位主要負責人開展經濟責任審計中,針對審計發現州直涉改單位國有資產存在管理不規范的共性問題,呈報《州直部分單位資產管理不規范改革期間應妥善解決》的審計專報,引起州委、州政府主要領導高度重視,要求建立國有資產監督管理長效機制,研究制定整改措施。目前,恩施州財政局已會同相關部門印發了《恩施州財政局關于進一步明確州直機構改革中資產管理有關事項的通知》《恩施州財政局關于州直行政事業單位國有資產管理“放管服”改革有關事項的通知》《恩施州財政局關于〈湖北省行政事業單位國有資產使用管理辦法〉實施細則》《恩施州財政局關于〈湖北省行政事業單位國有資產處置管理辦法〉實施細則》等五個規范性制度。
最近,孝感市司法局采納審計建議,出臺《公證服務收費有關問題的補充說明》,進一步規范公證服務收費。2018年,孝感市審計局在市司法局領導干部經濟責任審計中,發現司法公證服務收費標準彈性較大,存在廉政風險。對此,審計部門提出應嚴格執行國家有關公證服務收費政策,進一步明晰公證收費減免的對象及條件,并向社會公開收費項目和標準等審計建議。市司法局積極采納審計建議,于近期出臺了《公證服務收費有關問題的補充說明》,明確了公證服務收費減免的范圍及條件,并公示具體收費項目及收費標準,自覺接受社會監督。
最近,武漢市黃陂區審計局組織開展2018 年度審計項目質量檢查。此次質量檢查活動,采取科室間交叉檢查的方式進行,較以往呈現四個特點:一是對象全覆蓋,將2018 年度全局27 個審計項目及6 個委托社會中介機構審計的投資項目全部納入此次檢查范圍;二是方案規范化,制定檢查方案,明確檢查目標、重點、內容和方式方法,細化評分標準;三是內容具體化,突出對審計程序的合法性、審計證據的適當性和充分性、審計結論的恰當性、審計處理處罰意見合法性和適當性等審計質量核心要素的檢查要求;四是結果公開化,交叉檢查結果統一交由綜合科復核匯總,并向全體干部通報。
近年來,崇陽縣將審計查出問題的整改工作當作規范該縣財經秩序的重要事項來抓,取得顯著成效。該縣成立了審計查實問題督促整改領導小組,及時掌握問題整改進展,通報整改情況。出臺了《崇陽縣關于進一步加大政府組成部門及直屬機構年度審計監督力度的意見》《崇陽縣關于審計查實問題跟蹤整改的實施細則》《崇陽縣審計查實問題回訪辦法》等制度,要求進一步加大審計跟蹤整改力度。還健全了紀委、監委、檢察院、審計局聯合查處案件協作配合機制,較好地整合了辦案資源,促進了信息的互動與共享,暢通了違紀違法案件處理和線索移送渠道。近年來,共有11 家單位被督促整改,采納審計建議42 條,督促整改問題資金14.25億元,7 人被移送處理,4 名負責人被免職。
今年,監利縣審計局采取多項措施,加強審計質量建設。一是建章立制強管理。制定《監利縣審計項目質量管理辦法》《監利縣審計整改銷號制度》,修訂完善審計項目操作規程、審計項目審理、審計案件移送等系列規章制度。二是審理把關重細節。實行審計組主審、審計組組長、業務部門負責人三級復核,對審計過程各個環節進行全方位的審理。三是對標優秀標準抓質量。對審計中發現的普遍性問題、重要性情況,進行綜合提煉,形成審計專報和調研報告,為領導決策服務;組織編寫優秀審計項目案例并在全局宣講,提升審計整體質量水平。四是嚴格考核重效果。采取項目日常監督和年終檢查、審計組自評和互評等方式,對每個項目質量進行打分,并將打分結果作為年終績效考核、評優的重要依據。
武漢市硚口區審計局認真貫徹落實省審計廳《關于2019 年度招投標審計工作的指導意見》精神,緊盯補充協議、錯漏重合、招標代理三項審計重點,嚴查工程建設及物資采購招投標中違法違規行為,取得顯著成效。在今年的審計項目中,該局共查處應招未招項目2例,涉嫌圍標串標項目1例,招標代理機構招投標資料問題2 例,移送案件2起,涉及金額約200萬元。
宜昌市西陵區審計局在開展今年部門預算執行審計時,以促進各單位在預算執行過程中的精細化、規范化、法制化管理和提高專項資金使用績效為目標,打破傳統思維,積極改進和創新審計方式,充分運用大數據審計,針對疑點開展“非在編人員津補貼發放”“臨時救助專項資金發放”“幼兒園食堂經費管理”“小型政府投資項目及政府采購管理”等專題調查,到各街辦、開發區、公立初中、小學、幼兒園進行現場審計,穩步實現有重點、有步驟、有深度、有成效的部門預算執行審計全覆蓋。
襄陽市襄州區審計局修訂完善《目標考核管理辦法》,層層分解落實審計工作量化考核目標任務,大力推進目標管理創新,取得明顯成效。2017 年和2018 年該局連續兩年在全省審計工作量化考核中排名穩居第八、全市第一,全區綜合目標績效考評年年被評為“優勝單位”。該局實行清單式管理,開展“一股一品”創新活動,工作進展快慢好壞情況堅持每月一通報,每季一評比,半年一總結,年終結硬賬,并將年底各項考評結果作為干部選拔任用、評先表模以及公務員年度考核獎懲、職級晉升的重要依據。通過以上措施,在全局形成了比學趕超的良好氛圍和“擔當作為、爭先創優”的可喜局面,有力推進了各項工作落實和爭先進位。
通山縣審計局健全規范審計發現問題整改機制,采取四項有力措施,狠抓審計整改落實。一是實行審計整改檢查制度。制定審計整改檢查辦法,明確審計組的審計整改檢查職責,堅持每月一檢查、一報告。二是審計組跟蹤審計整改情況。要求審計組在審計報告規定的整改時間內,根據被審計單位上報整改情況據實匯總登記臺賬。三是督查組督促審計整改情況。對規定期限內未整改到位的單位,縣政府派出督查小組進行重點督查回訪,督促徹底整改。四是建立審計整改匯報機制。縣審計局明確專人負責,對逐年逐項梳理督查后仍未整改落實的問題匯總后報縣政府主要領導,由縣政府組織召開專題會議研究解決,促進整改審計發現問題得到全面落實。
今年5 月,武漢市蔡甸區審計局在全區范圍內開展了國家和省減稅降費政策措施落實情況審計調查,督促相關職能部門強化整改,服務發展。該局與區紀委、稅務、財政等單位對重點企業相關工作進行綜合研判,梳理可能發生的風險點。通過審計調查,發現存在減稅政策宣傳落實不透明、不到位,少數部門未按公布的有關標準進行收費等問題,并提出深化減稅降費的實施意見和建議。區政府多次組織召開相關部門及企業減稅降費專題座談會、現場會,相關部門針對審計發現的問題制定了73 條工作措施,有力促進了減稅降費政策落地見效。截至目前,該區已審核退稅近2000 筆,涉及稅款330 萬元,其中為企業直接退稅100余萬元。
近日,鐘祥市審計局被湖北省委宣傳部、省司法廳、省普法辦聯合授予“湖北省‘七五’普法中期先進集體”,這是繼“湖北省首批法治創建示范單位”后,該局再次獲得普法工作省級表彰。
該局搭建微信、網站、法治在線、普法志愿隊“四位一體”的普法新模式,促推宣傳教育效果最大化。推行“執法+普法”的普法新方式,制訂了重大行政決策程序規則、審計項目質量責任追究制度等48 項制度,嚴格依法審計,2018年來審計移送案件線索21 起,問責16人。靈活普法,打造了“一廊一墻一文”固定普法陣地,還向被審計單位贈送審計法律法規宣傳材料,將執法與普法工作緊密結合。建立“學考結合”的普法新機制,出臺了領導班子學法用法制度和干部職工普法責任清單,干部職工每年無紙化考試合格率均為100%。
鄖西縣審計局采取專題匯報、督促整改、追責問效等方式促進成果轉化,提高審計成果轉化在審計監督中的運用。
專題匯報抓督辦。根據審計項目揭示的問題,形成內容精練、問題突出、建議可行的審計專報后向縣委、縣政府報告,經批示后落實責任,重點督辦。督促整改抓落實。將查出的問題形成問題清單,明確整改責任單位和整改期限,督促問題及時整改到位。追責問效促聯動。建立紀檢監察和審計部門共同追責問效的機制,推進執紀問責、標本兼治。建章立制促管理。針對存在的問題,提出合理化建議,從體制機制上要求被審計單位建章立制、規范管理。加大宣傳促監督。不斷增強工作透明度,主動接受社會各界監督,擴大審計工作的社會影響。
陽新縣審計局開展“三查四講五嚴”專項活動,把廉政防控工作進行得有聲有色。
聯系實際,認真“三查”,以支部主題黨日活動為平臺,堅持自查、互查和暗查相結合,廉潔自律不留死角。組織活動,做好“四講”,黨組織書記、機關支部書記給黨員干部講廉政黨課,向黨員干部及其家屬講家風,向全體干部講廉審,向黨員干部講使命。督促檢查,做好“五嚴”,即嚴言行、嚴程序、嚴作風、嚴“小圈子”、嚴考核。
近日,武漢市洪山區審計局從學習教育、調查研究、檢視問題和整改落實等四個方面著手,做好“不忘初心、牢記使命”主題教育前期準備工作。
一是認真開展理論學習。學習黨章、十九大報告、習近平總書記視察湖北重要講話精神、習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”系列講話等,堅持讀原文、悟原理。二是進行調查研究。結合審計項目有針對性地開展調研,聽取意見建議。三是從嚴查擺檢視問題。查擺工作中存在的短板弱項和需要攻堅的突出問題,找出解決方法。四是著力辦好具體實事。落實“三鄉工程”,籌措資金100 萬元,為精準扶貧村——新洲舊街曾畈村新建黨員群眾服務中心650 平方米;開展“廁所革命”政策落實及資金管理使用情況審計,促進農村生活生態協調發展。
近日,隨縣人民政府采納審計建議,印發《隨縣基本醫療保險定點醫療機構醫療服務管理辦法》,規范定點醫療機構的醫療服務行為。
2018年,隨縣審計局在城鄉居民基本醫療保險基金使用情況審計中發現,定點醫療機構將病人集中轉運、批量住院,套餐式檢查,出現不合理收費,不合理用藥等問題。針對上述問題,提出了審計建議。隨縣政府高度重視審計發現的問題及審計建議,2019年成立醫保基金專項治理工作專班,全面啟動和部署打擊欺詐騙取醫保基金專項治理工作,重點查處打擊誘導參保人員住院、盜刷和盜用參保人員社會保障卡、偽造醫療文書或票據、協助參保人員套取醫保基金等問題。公布醫療保障欺詐騙保投訴舉報電話,保持打擊欺詐騙保的高壓態勢,維護醫保基金安全。
今年,紅安縣審計局采取“五審、三詢問”的方式,助推經濟責任審計工作顯成效。
五審,即審制度,審計領導干部任職期間制定的各項規章制度的合法性、科學性、實用性;審管理,審計工作重點從審計財務收支轉向審計領導干部的管理水平,從管理上看績效;審控制,審計領導干部任職期間本單位的內部控制情況,透過控制看財務;審決策,通過查看會議記錄及有關資料、文件等,分析領導干部的決策能力;審廉政,科學運用賬面審計與外圍調查相結合的審計方法,看領導干部是否存在廉政方面的問題。
三詢問,即詢問座談,進點前,到被審計單位與有關人員進行座談,并制定對策;問卷調查,對被審計單位全體人員發放問卷,聽取意見;向監察部門詢問,審計之前與監察部門座談,獲取監察部門掌握的有關違紀線索。
近期,嘉魚縣審計局對該縣扶貧小額信用貸款專業戶帶動貧困戶受益情況開展專項審計調查。審計發現,該縣某養殖大戶統籌使用30 戶貧困戶注入扶貧小額信用貸款300 萬元,貸款使用協議書中約定必須支付貧困戶一定的經濟收益,每戶收益不低于10 萬元的7.35%年利率,按月分攤,2018 年30 戶貧困戶年收益應為22.05萬元。經審計核實,該養殖大戶2018 年實際支付30戶貧困戶年收益7.2 萬元,應付未付年收益14.85萬元。縣審計局立即與該養殖大戶聯系,要求按合同履行產業扶貧社會責任,切實帶動貧困戶受益增收,責成該養殖大戶全額支付未付貧困戶的年收益。目前,30戶貧困戶應享受的經濟收益14.85萬元已全部到賬。
老河口市審計局深入貫徹落實中央八項規定精神,采取有力措施杜絕機關黨員干部借操辦“升學宴”“謝師宴”斂財的不正之風。一抓關鍵內容。提出“八個嚴禁”要求,明確規定全局黨員干部嚴禁大操大辦“升學宴”“謝師宴”、參加親戚以外人員的“升學宴”、“謝師宴”,借子女升學之機收受下屬及企業、管理服務對象所送禮金、禮品等具體內容。二抓關鍵環節。召開黨組會研究部署制定教育預防方案,持續開展學習教育,在關鍵環節進行有效預防。三抓關鍵人群。由局人事科組織全局黨員干部填報《子女升學情況報備表》,對于今年家中有子女參加高、中考的黨員干部進行摸底、登記,針對此類關鍵人群開展一對一教育監督。四抓關鍵落腳點。對頂風違紀的堅決查處,在全局范圍內予以公開通報。
荊州市荊州區審計局創新審計整改方式,連續三年對上一年度開展的重大審計項目進行審計“回頭看”,取得了較好的審計效果。該局成立5 個審計項目“回頭看”工作組,到被審計單位通過座談、詢問、實地察看,重點關注被審計單位執行審計決定、整改審計問題、采納審計建議等方面的情況,并邀請被審計單位的領導、財會負責人及職工代表到審計機關參加審計座談會,反饋審計人員執行審計程序和遵守審計紀律的情況。3年來,共對28個項目涉及到的94 項問題進行了審計“回頭看”,促進被審計單位及時整改落實審計發現的問題,對不執行、不采納、不落實的被審計單位進行追責問責。
房縣審計局在開展集約化民生資金審計中,以農民專業合作社資金使用績效為重點,全面摸清農民專業合作社運營發展現狀,助推合作社規范運營。一是拓寬審計廣度,緊盯政策落實情況。重點關注農民專業合作社是否合規、運營是否規范、財務管理是否科學,看有關單位及職能部門推動涉農農民專業合作社的各項利好政策落實情況,分析制約農民專業合作社發展的原因。二是提升審計深度,緊盯資金使用效益。關注農民合作社在鄉村振興、發展農村經濟、帶動農民致富等方面取得的成效。三是加大審計力度,緊盯問題整改落實。建立農民專業合作社審計項目信息臺賬、審計問題整改落實臺賬、審計問題整改督導責任清單,及時督促解決被審計單位整改中涉及的有關問題,力促問題整改在規定時限內完成并取得實效。
武漢市新洲區審計局以作風建設為抓手,做實做強“雙評議”工作,進一步提升審計工作質量。一方面,以落實審計準則為核心,嚴控審計風險防范,細化“雙評議”工作事項。對每一流程、環節編制審計事項,對審計方案中的重點事項、重點內容,進行服務對象“雙評議”,提高審計方案、審計程序的執行力度,強化審計風險點防控,加強審計項目質量管理。另一方面,以推進審計項目高質量建設為重心,堅持問題導向,對審計項目實施過程中漏環節、缺事項的審計項目進行督查督辦,實現監督檢查無盲區,進一步提升審計項目質量水平。
秭歸縣審計局多措并舉,掀起學習貫徹《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》(以下簡稱新《規定》)的熱潮。一是領導帶頭領學。局領導班子通過黨組會議、中心組集中學習和自學等方式,帶頭學習新《規定》。二是線上推送自學。局機關及時推送學習內容及重點,引領全體干部職工利用網絡,靈活開展自學。三是新舊對照細學。組織干部職工將新《規定》與《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》逐章逐條對照,認真梳理增減及調整內容,確保新《規定》各項要求落到實處。四是討論交流深學。干部職工通過線上交流體會,線下集中討論,全面把握其重要意義和精神實質,更好地履行經濟責任審計監督職責。
云夢縣審計局持之以恒地力抓“三頭”,深入推進反腐敗斗爭,多次被表彰為全縣黨風廉政建設先進單位。
壓實責任管“龍頭”。局黨組與黨組成員及各股室、各二級單位主要負責人逐一簽訂了黨風廉政建設目標責任書,按照責任清單,跟蹤督辦,嚴格考核,力抓落實。健全制度堵“源頭”。健全完善黨風廉政建設制度,對黨風廉政建設嚴格實行下管一級,上追一級,誰主管誰負責,誰負責誰承擔責任。延伸監督抓“苗頭”。在監督空間上,由“工作圈”向“家庭圈”延伸;在監督時間上,由“八小時內”向“八小時外”延伸;在監督網絡上,由系統內向系統外延伸。聘請行風監督員、評議員、觀察員,廣泛開門納諫,解決審計干部吃拿卡要、權錢交易、人情辦案等苗頭性問題。
近年來,京山市教育局發揮內部審計的職能作用,采取標本兼治、綜合治理的舉措,堅決治理教育亂收費的問題。
去年底,教育局內部審計人員共對36 所學校、3 個二級單位進行了財務收支審計,對16 名離任校長進行了經濟責任審計。通過審計,提高了學校對治理教育亂收費重要性的認識,切實加強收費工作的管理,相繼出臺了《京山市2019 年規范教育收費治理教育亂收費工作方案》、《關于做好2019 年中小學幼兒園開學收費工作的通知》等文件,認真落實教育收費公示制度,自覺接受財政、審計、物價等部門和社會群眾的指導和監督。