九州縱橫

江蘇：多措并舉做好政策落實跟蹤審計

江蘇省審計廳優化審計資源配置，全面提升審計效能，多措并舉做好重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計。審計內容上，著力聚焦政策落地實效，扎實推進其他項目融合跟蹤審計。省審計廳印發政策落實跟蹤審計工作動態，專題部署下半年審計項目中融合跟蹤審計的實施要點，明確將多個審計事項統籌到一個審計項目實施，努力提升審計監督效能。審計方式上，積極發揮審計監督合力，探索審計機關之間高效聯動協作。省審計廳與審計署南京特派辦開展融合審計，機動調配人力資源，推進審計力量互補，派出專人參加并協調13個市級審計機關組織實施，切實加強上下聯動和橫向協作。審計組織上，加強實施環節動態管理，提高審計資源融合配置效率。省審計廳下達融合審計項目計劃，要求各個項目在審計通知書中明確融合政策落實跟蹤審計，編制融合型項目工作方案或任務清單；針對審計項目實施中融合審計進展情況，安排專人全過程跟蹤并進行答疑；審計報告征求意見時，政策落實跟蹤審計結果納入經濟責任審計報告或其他專項審計報告中反映，確保同一被審計單位由同一個審計組審計，對同一個被審計單位只出具一份審計報告征求意見。

寧夏：加強審計“兩統籌” 立查立改健全機制為基層減負

寧夏回族自治區審計廳針對基層反映比較強烈的“重復審計”問題，堅持立行立改，認真分析研究，與審計署西安特派辦積極溝通對接，聯合制定《關于加強審計“兩統籌”工作的意見》，建立三項長效機制，切實減輕被審計單位負擔。一是建立審計項目融合整合機制。進一步明確各自的審計范圍、審計對象、審計內容等，盡量避免對同一地域、同一單位、同一事項重復審計。二是建立工作情況溝通交流機制。成立自治區審計廳“兩統籌”工作領導小組，通過年初、年中召開一次定期例會與不定期溝通相結合的方式，及時研究部署審計“兩統籌”工作，解決工作中遇到的新情況、新問題。對雙方審計中發現的問題，根據審計管轄范圍共享審計成果，實現“一果多用”。三是建立成果資源共享機制。雙方有關審計報告按照要求實現互抄互送。在制定年度培訓計劃、開展業務培訓時，加強培訓事項、培訓內容的溝通聯系，探索聯合開展審計案例和經驗交流、大數據審計研討等活動，共享審計工作中的經驗做法。

重慶：審計助推實體經濟健康發展

為進一步助推實體經濟發展，重慶市審計局在2019年二季度重大政策落實跟蹤審計中，組織全市40個區縣審計局從民營企業、中小企業、初創型企業及團隊等三種市場主體入手，深入揭示相關政策措施在貫徹落實中存在的突出問題，營造良好的企業發展環境，促進實體經濟高質量發展。一是聚焦優化企業營商環境政策推動激發企業活力。重點關注“放管服”改革事項推進情況，持續關注行政許可壓減和各類變相審批清理，促進市場進一步放寬準入和公平競爭。二是聚焦支持中小企業發展政策推動持續健康發展。從財政獎補資金管理使用情況入手，關注“小升規”、“專精特新”、中小企業貸款貼息、樓宇產業園和小企業創業基地等獎補政策落實情況，助推中小企業各類獎補政策落地生效。三是聚焦支持初創型企業成長政策推動創新創業措施落實。關注市級創業種子引導基金及43支創業種子基金管理運營情況，突出對基金管理的風險控制和使用效率的問題揭示，規范種子資金管理機構的運作和內部控制。

廣東：開展研究型審計為創新發展保駕護航

廣東省審計廳持續深入地開展創新驅動發展戰略研究型政策落實跟蹤審計，切實為創新驅動發展戰略保駕護航。一是開展調查研究，并將研究成果形成系統化工作思路，出臺《審計工作更好服務廣東科技創新發展三年行動方案（2019-2021年）》等3份指導意見，指導全省審計機關有效開展創新驅動發展戰略跟蹤審計工作。二是在省委、省政府及相關部門出臺創新發展相關政策制度時逐條研究有關條款，從風險控制和堵塞漏洞的角度累計提出近百條建議并多數得到采納，在保障政策措施的可行性和嚴謹性上貢獻了審計智慧。三是開展大數據審計研究，精準打擊申報創新型企業造假產業鏈，揭示制約企業創新發展的環境障礙并提出改革建議，有效助推加快形成以創新為引領和支撐的經濟體系和發展模式。四是著力研究制約科技創新發展的瓶頸和管控薄弱環節，報送多份審計信息，省領導批示落實審計意見并由省財政廳、審計廳聯合發文修訂出臺《廣東省科研項目資金管理監督辦法》，加大力度落實科技“放管服”改革，提高科研資金使用績效。

山東東營：推進精準扶貧審計全覆蓋

近期，山東省東營市審計局認真貫徹落實上級決策部署和工作要求，立足自身職責，多措并舉推進精準扶貧審計全覆蓋。一是建立常審和輪審相結合制度，實現區域全覆蓋。“常審制度”就是要將精準扶貧審計作為每年必審的項目，計劃2018 至2020 年連續三年對精準扶貧工作開展審計；“輪審制度”就是要通過統籌整合審計力量，采取“上審下”形式對五個縣區精準扶貧政策落實情況進行審計，確保“不遺漏、不重復”。二是運用大數據技術提高扶貧審計效率，實現扶貧領域全覆蓋。為提高審計效率，保證審計質量，該市審計局通過大數據技術對多部門的扶貧數據進行分析比對，實現扶貧領域全覆蓋，準確找出疑點、定向發力，著力推動精準扶貧政策落實到位和扶貧資金安全使用。三是積極推進扶貧項目審計關口前移，實現扶貧項目過程全覆蓋。對扶貧項目立項、建設、運營全過程實行跟蹤審計，即查即改，將問題消滅在萌芽狀態，確保扶貧項目發揮應有效益。