虛開發票的“善”與“惡”

胡海瑞

前不久，S縣稅務局稽查局查處了當地一起取得虛開增值稅專用發票（以下簡稱“發票”）案。當事人L公司從事鑄造業，是增值稅一般納稅人，法定代表人李某，在經營期間曾取得了4份虛開發票，合計金額46萬元，申報抵扣進項增值稅6.7萬元。本案在稽查審理過程中，參與審理人員對“善”與“惡”提出了不同的觀點，但經過一番爭論之后，最終被認定為“惡”意，對當事人取得虛開發票抵扣稅款行為，以涉嫌偷稅論處。本案雖以當事人如期履行處理與處罰決定書，繳納6.7萬元稅款及滯納金，并以虛開發票涉嫌犯罪移送公安部門追繳刑事責任后告一段落，但對類似取得虛開發票的“善”與“惡”之爭，并未就此消停。

一、一起虛開專票案的基本案情

2016年12月，S縣稅務局稽查局收到W縣稅務局稽查局《協查函》。據《協查函》反映：2016年6月，W縣X公司開具的4份發票被認定為虛開，合計金額約46萬元，增值稅6.7萬元，受票方是S縣L公司，并證實該4份發票的“中間人”是王某。S縣稅務局稽查局隨即下達《稅務稽查任務通知書》，對L公司實施稅務稽查。

經查，李某承認：2016年6月，自稱是X公司的供銷人員王某前來推銷廢鐵，隨后從王某處購進廢鐵計232.6噸，并取得了王某提供的由X公司開具的4份發票，貨款以現金支付給王某。另據W縣稅務局稽查局提供的證據證明：王某是異地從事廢舊物資經營的個人，X公司與王某在沒有實際貨物交易的情況下，為王某開具了上述4份發票；王某承認自己銷售廢鐵時，以支付“開票費”形式，從X公司取得了4份發票，并提供給了L公司。……