城市規劃原則及城市環境規劃治理

胡雪薇

(塔里木大學水利與建筑工程學院，新疆 阿拉爾 843300)

0 引言

隨著我國人口數量不斷增多，人口基礎不斷擴大，城市化進程不斷加快，使得大數量的人口集聚在城市中，城市中的環境受到一定程度的影響，人與自然的關系逐漸惡化。當下，人們逐漸認識到人與自然和諧相處的重要性，并開始對城市進行環境調查和監測，在生態學的基礎上，不斷調整現代工業的結構，并合理安排城市環境的部署。確定城市發展的方向，合理利用城市土地，實現城市與經濟協調發展。

1 城市規劃的原則

1.1 城市規劃應當遵循自然

城市在規劃的時候，一定要科學合理地規劃城市體量，城市的體量是長度、寬度和高度的三維空間。如果在規劃人口不到20萬的小城市的時候，在城市規劃建設用地指標的影響下，城市規劃的面積必然不能太大。因此，不應當規劃一些大型的商貿和商廈等，一定要遵循城市自身的發展特點，遵循城市美學，尊重自然環境，彰顯城市規劃形式與功能的統一。此外，除了城市體量之外，在城市規劃中還應當實地調查，深入了解城市中的歷史文化，對于城市當中一些古代的建筑、河流以及大樹等要妥善保護，不斷提高城市規劃的個性，豐富城市的內涵。因為每一個城市的地理位置都是不同的，在氣候上也存在差異。因此，在城市規劃的過程中，一定要順應當地的地勢特點，將城市的美與當地的環境相融合，實現人與自然環境的統一。

1.2 遵循“道主景從”的規劃原則

城市主干道主要的作用是交通，不管是生活性質還是交通性質的城市主干道都不能改變城市主干道的性質。當前，在城市規劃建設中比較時興景觀風光大道，這在一定程度上弱化了“道主景從”的城市規劃原則[1]。部分城市的城市主干道規劃上還是側重于營造城市景觀，綠地占據的比例過高。甚至個別城市規劃的綠地比重達到 50%，這無疑是混肴了城市主干道規劃與城市綠色規劃，使得城市規劃中“道主景從”的原則被本末倒置。在城市規劃過程中，城市主干道的交通作用應當突出出來，針對當地的特點，采用因地制宜的原則輔助景觀規劃。不能單純地追求景觀大道的美麗，做好人車分流與快車道與慢車道的分離。

1.3 城市規劃應當注重保護環境

在城市規劃過程當中，缺少對生態環境的保護是當前城市自然地理時空失去平衡的一個主要因素。為了改善這種問題，城市規劃中一定要注重對生態環境的保護與規劃建設。通過制定科學的規劃目標，提出城市環境規劃治理的相關措施，明確城市規劃的濕地系統以及歷史文化功能區和水源保護區等生態地區，嚴格控制城市生態環境的建設，加強對生態環境的有效保護。

2 完善城市環境規劃治理的相關對策

2.1 大氣污染的綜合規劃整治

當下，隨著我國大氣污染程度的加重，城市在規劃中一定要加強對大氣污染的綜合規劃整治，根據現代城市的發展現狀以及趨勢制定環境目標，做好城市各個功能區可以排放的大氣量以及應當削減的大氣排放量，從而在此基礎上制定出完善的大氣污染環境治理方案。同時，大氣污染的規劃治理應當遵循城市的交通情況和能源情況，確定城市污染物的濃度和范圍，從而在大氣規劃治理中做到張弛有度。當前，我國城市的大氣污染主要是因為汽車尾氣和物體的燃燒等等，這些物體排放到大氣層中產生的大量的熱氧化硫和懸浮顆粒，因此，才產生酸雨以及霧霾。因此，城市規劃治理中的大氣治理一定要針對此種情況，改進當前仍然存在的落后燃燒方式，盡量多使用現代能源燃料和太陽能等一些污染比較少的新型能源。并實施區域性的供暖，減少不規范的燃燒方式。此外，還要做好城市工業區的布局，根據大氣自潔凈的規律合理地設置大氣排放容量，控制工業污染源的排放，并做好已經排放污染的治理。對于汽車尾氣的排放，可以通過技術性手段和行政手段減少排放，比如實行單號與雙號限行，提倡使用公共交通工具等盡可能地減少汽車尾氣的排放。

2.2 水污染的綜合治理規劃

我國大多數的城市在針對水污染的問題上，并未出臺相關的規劃管理方案。在處理水污染的問題上，管理意識和責任意識相對薄弱。城市管理的規定的出臺要早于城市水污染的管理，另外，我國政府在對水治理的相關法律法規的宣傳力度不夠，一些事業單位侵占水的現象屢見不鮮。根據相關調查，基本上我國城市中的所有河流都受到了一定的污染[2]。因為河流兩岸過度地開發，使得一些工業廢水和居民生活污水直接流入在河流內，造成河流污染嚴重。基于此，在保護河流水質污染的過程中，同時，城市中的生活污水也是主要的污染來源，雖然各個城市的水污染各不相同，但是為了加強對城市水污染的規劃治理，從根源上解決水污染問題。我國政府要制定和完善相關法律法規，加大懲罰的力度以及對水污染管理的監督力度，同時，加大對水治理的資金投入。其次，對于工業生產中產生的廢水，建立污水處理廠，經過處理之后再進行排流。最后，加強水資源保護的宣傳，在居民心中樹立和增強環保意識。提倡節約用水的思想觀念。同時最為重要的是要合理設置區域性的用水規劃，在一些水污染比較嚴重的地區，設置廢棄水處理基地，創新科學的方式凈化污水，避免工業用水和生活污染用水未經允許就流入到河流當中。

2.3 固體廢棄物規劃治理

城市人口眾多，每一天都會產生大量的生活垃圾，這些固體廢棄物通常使用填埋和焚燒等方式進行處理。雖然當前我國處理城市生活垃圾的方式已經取得了很大的進展，但是在填埋的過程中一定要認真處理土地資源建設，最大程度地減少因為填埋造成地土壤污染和資源浪費[3]。同時，針對一些可以燃燒地生活垃圾可以使用焚燒的方式，比如我國東部沿海地區因為土地資源珍貴，因此，在處理生活固體垃圾的時候決定焚燒使用方式更為頻繁。

2.4 綜合整治與規劃噪聲污染

當前，在城市化建設中，噪音污染控制已經比較成熟。但是因為車輛數量的增多，工業道路出現，人類活動頻繁，現代交通業的規模逐漸擴大，在城市中控制噪音的場所越來越多。因此，需要從技術、經濟等多個方面加強對城市噪音的規劃整治。比如在需要控制的室內與室外做好噪音處理，采用消音以及減振等方式完善城市規劃噪音處理。對于一些有特殊要求的場所，可以妥善設置綠化水平，盡可能地減少城市的噪音污染[4]。

3 結語

綜上所述，城市規劃建設需要運用到生態景觀學和風景園林學等多個學科。其主要的目的是為了解決城市生態問題與人文問題，通過科學合理的規劃，改善人們的居住環境，提高人們的生活質量。在人與自然和諧相處的環境下，拓展人類與自然生存的新樂園，為生活在城市中的居民獲得大自然的洗禮與享受。這不僅僅是人類共同的理想，也是未來促進社會可持續發展的基礎。